Distribuido Nº 41/21

Florida, 19 de julio de 2021
Sr. / Sra. Edil:
PRESENTE
                  Se remite proyecto de resolución y de decreto que integrarán el orden del día de la sesión extraordinaria a realizarse en el día de la fecha (lunes 19 de julio).

---COMISIÓN DE HACIENDA

Ref: JDF. Exp. Nº 592/21 (IF. Exp. Nº 01267/21). Autorización definitiva a la Intendencia de Florida para la creación del Fondo Social Florida (FSF), destinado al financiamiento de programas sociales y de empleo transitorio, aprobado por Resolución JDF Nº 15/21 de fecha 21 de mayo de 2021.

Antecedentes: Distribuido 2021-0019Distribuido 2021-0039

Proyecto de resolución:

VISTO: Que por Resolución de esta Junta Departamental Nº 15/2021, de fecha 21/05/2021, se autorizó la creación del Fondo Social Florida, destinado al financiamiento de programas sociales y de empleo transitorio, autorizando a la Intendencia para obtener financiamiento bancario al amparo de lo establecido por el artículo 301 de la Constitución de la República.

RESULTANDO: 1) Que en virtud de la referida Resolución JDF N° 15/2021, se autorizó a la Intendencia Departamental de Florida -ad referéndum del correspondiente dictamen del Tribunal de Cuentas de la República- a contraer financiación bancaria, por hasta el equivalente a $ 102.000.000 (pesos uruguayos ciento dos millones), con un plazo máximo de pago de hasta diez (10) años.

2) Que en mérito a lo establecido en el artículo 301, inciso 2 de la Constitución, las actuaciones fueron remitidas al Tribunal de Cuentas de la República, el cual se expidió por Resolución N° 1369/2021, de fecha 07/07/2021.

3) Que en las “Conclusiones” del informe del Tribunal de Cuentas, éste entendió que “no se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 301, inciso 2°, de la Constitución de la República, al solicitarse el informe que compete a este Tribunal con posterioridad a haberse recabado la anuencia del Legislativo Departamental, cuando debió, conforme a la norma Constitucional, ser previo”.

4) Que el Tribunal de Cuentas además dictaminó que “de acuerdo al Flujo de Fondos proyectado, se observa un deterioro progresivo de la situación financiera de la Intendencia para el período 2021-2025”. Asimismo, el Tribunal de Cuentas señala que “Por lo expuesto en el párrafo correspondiente a los supuestos, no es posible emitir una opinión respecto de la razonabilidad de las estimaciones realizadas para los ingresos y los egresos, ya que este Tribunal aún no ha recibido el proyecto de Presupuesto de la Intendencia para el período 2021-2025. Asimismo, no se suministró el nombre de la Institución Financiera que financiaría el préstamo, por lo que se desconoce la tasa de interés aplicable”.

5) Concluye el Tribunal de Cuentas que “una vez otorgada la anuencia respectiva y, culminado el procedimiento legal de contratación correspondiente, se deberá remitir el proyecto de contrato o el contrato suscrito “ad referéndum” de la intervención preventiva y demás controles que competen a este Tribunal”.

CONSIDERANDO: 1) Que si bien el Tribunal de Cuentas entendió en su informe que no se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por el artículo 301, inciso 2°, de la Constitución de la República, a entender de este cuerpo legislativo se trata de un apartamiento meramente formal o procedimental que no afecta la vigencia jurídica de la anuencia otorgada.

2) Que, en lo que dice relación con los aspectos sustanciales del “Fondo Social Florida” y el endeudamiento bancario para el cual solicita autorización el Ejecutivo Departamental, el Tribunal de Cuentas no formula observaciones de fondo que modifiquen el criterio de esta Junta Departamental, en el sentido de otorgar la anuencia de precepto.

3) Que, como consecuencia, este órgano legislativo habrá de declarar definitivamente concedida la autorización a la Intendencia Departamental para contraer endeudamiento bancario y para constituir el “Fondo Social Florida”, otorgada por Resolución JDF N° 15/2021 de fecha 21/05/2021.

ATENTO: A lo dispuesto por los artículos 273º, inciso 10, 275º y 301º de la Constitución de la República; artículo 19º, inciso 15, de la Ley 9.515, y a las facultades que le son inherentes.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

.- DECLÁRASE definitivamente concedida la autorización a la Intendencia de Florida para contraer endeudamiento bancario y para constituir el “Fondo Social Florida”, otorgada por Resolución JDF Nº 15/2021, de fecha 21/05/2021.

.- Una vez culminado el procedimiento legal de contratación correspondiente, se deberá remitir el proyecto de contrato o el contrato suscrito “ad referéndum” de la intervención preventiva del Tribunal de Cuentas de la República. Asimismo, deberá remitirse copia de dicho contrato a la Junta Departamental de Florida.

.- Pase a la Intendencia de Florida. Comuníquese al Tribunal de Cuentas de la República.

Conformes: Ludelmar Torres (Presidente), Sergio Carreras, Ignacio Barreiro, Andrea Rizzo, Fabiel González, Carlos Llanes, Juan Lacassy y Silvana Goñi.

---COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y NOMENCLÁTOR

Ref: JDF. Exp. Nº 700/21 (IF. Exp. Nº 01578/21). Autorización a la Intendencia a fin de colocar busto en homenaje a Jean-Henry Dunant, fundador de Cruz Roja Internacional, en el espacio público de la ciudad de Florida que lleva su nombre.

Antecedentes: Distribuido 2021-0038

Proyecto de decreto:

VISTO: La iniciativa de la Dirección de Turismo de la Intendencia de Florida, de erigir un busto en homenaje a Jean-Henry Dunant, fundador de Cruz Roja Internacional.

CONSIDERANDO: 1) Que el mismo será instalado en la plaza del mismo nombre, donde la Junta Departamental ya ha autorizado la colocación de una placa recordatoria.

2) Que además de la placa recordatoria y por los mismos fundamentos que resultan de la Resolución JDF 17/21, es voluntad del Ejecutivo colocar un busto.

ATENTO: A lo dispuesto en el artículo 37º, numeral 3, de la Ley 9.515.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

1°.- AUTORÍZASE a la Intendencia de Florida a los efectos de colocar un busto en homenaje a Jean-Henry Dunant, fundador de Cruz Roja Internacional, en el espacio público que lleva su nombre, sito en las calles Batlle y Ordóñez, Julio César Grauert, Misiones y Atanasio Sierra de la ciudad de Florida.

2°.- Comuníquese, etc.

Conformes: Omar González (Presidente), Jennifer Soca, Rosario Ferreira, Victoria Nogueira y Sebastián Rodríguez.

En contra: Gabriela Rodríguez y Nicolás Vaz.

LA SECRETARÍA