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RESOLUCIÓN JDF Nº 40/18

DESCRIPCIÓN: Proyecto ratificando el Decreto JDF Nº 27/2018 de regularización de adeudos de morosos de tributos y precios municipales, ante observaciones del Tribunal de Cuentas.

APROBACIÓN: 21 de Setiembre de 2018.

2018-09-21 ACTA 79/18

EXPEDIENTE: IF Exp. 01946/18.

En sesión de la fecha, y por mayoría de miembros presentes (20 en 30 Ediles), se aprobó la siguiente resolución:


VISTO:
El dictamen de fecha 05 de setiembre pasado del Tribunal de Cuentas de la República, sobre el régimen de regularización de adeudos para morosos facilidades de pago de tributos y precios, según Decreto JDF Nº 27/2018 de 17 de agosto de 2018.

RESULTANDO: I) Que el mencionado dictamen en sus Considerandos 3) y 5) observa el Decreto JDF 27/2018, en cuanto en su texto se establece -entre otros- un régimen de pago de adeudos del impuesto de Contribución Inmobiliaria Rural y del Impuesto a los Semovientes.

II) Que el Tribunal considera que dicha norma excede la potestad tributaria del Gobierno Departamental, siendo competencia del Legislador Nacional el establecimiento de cualesquier supresión, modificación o aumento de los impuestos mencionados, aceptando únicamente la legislación departamental en aspectos resarcitorios sobre los mismos (recargos).

CONSIDERANDO: I) Que no se comparte el criterio sustentado por el Tribunal de Cuentas, entendiéndose que siendo el Gobierno Departamental el sujeto activo de la relación jurídica tributaria, y estando por consiguiente investido de las facultades propias de toda Administración Tributaria, así como de las que se derivan de su condición de acreedor, se concluye que la potestad tributaria de los Gobiernos Departamentales comprende la posibilidad de convenir facilidades de pago con los particulares, incluyendo la concesión de quitas, esperas, o demás actos de disposición sobre las sumas (sean éstas multas, recargos, o aún respecto del capital) devengadas por concepto de toda obligación tributaria.

II) Que se ha compartido a través de diferentes Administraciones y ante similares observaciones, la opinión puesta de manifiesto por Rodríguez Villalba en su obra “Potestad Tributaria de los Gobiernos Departamentales” (páginas 204 y 205, Fundación de Cultura Universitaria).

ATENTO: A lo expuesto.


LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

1º. NO HACER lugar a las observaciones del Tribunal de Cuentas en sus Considerandos 3) y 5 ), y en su efecto mantener en todos sus términos el Decreto JDF Nº 27/2018 de fecha 17 de agosto de 2018.

2º. Pase a la Intendencia. Dese cuenta al Tribunal de Cuentas.

Sala de Sesiones “Gral. José Artigas” de la Junta Departamental, en Florida, a los veintiún días del mes de setiembre de dos mil dieciocho.

(Fdo.) Ignacio COSTA DODERA, Presidente; Alexis PÉREZ BARRETO, Secretario.

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