ACTA Nº 60/17

PRESIDEN:

Sr. Fabricio FALERO
Presidente

Mauricio RODRIGUEZ
Segundo Vice-Presidente

  22 de Diciembre de 2017                                                    

    SESION EXTRAORDINARIA

           En la ciudad de Florida, a los veintidós días del mes de Diciembre del año dos mil diecisiete, se reúne en forma EXTRAORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia de los Sres. Ediles, Fabricio FALERO y Mauricio RODRIGUEZ, para considerar el ORDEN DEL DIA a las diecinueve y treinta horas.

Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:

 

TITULARES:

ACOSTA, RAMÓN;ALCINA, ASUCENA; BRESCIA, MARTÍN; CORUJO, ANTONIO; COSTA, IGNACIO; DATI, GUILLERMO; ECHEVERRÍA, ARTURO; FACCIOLO, ALEJANDRA; FERNÁNDEZ BARBOZA, JAVIER; FERNÁNDEZ VIERA, ALICIA; FUENTES, JAIME; GONZÁLEZ FRANCO, FLAVIANO; GOÑI, SILVANA; GUADALUPE, MIRNA; LANZ ADIB, PABLO; MONTAÑO, GUILLERMO; MOREIRA, ISABEL; PALLEIRO, ARIEL; PEREIRA, LUCÍA; RIVIEZZI, CARLOS EDUARDO; RODRÍGUEZ BUYDID, GABRIELA; SÁNCHEZ, MÍRIAM; SILVA VIGNOLI, ÁNGEL; SISTO, MARGOT; STOPINGI, CAYETANO; TORRES, LUDELMAR; VARELA, MARTIN

SUPLENTES:

ALANIZ, CARLOS; ÁLVAREZ BRITO, ORIBE; ARAUJO, VICTORIA; ARGUIÑARENA, CARMEN; BASUALDO, GUSTAVO; BENOIT, CARMELO; BOIRÉ, CRISTINA; BRUCHOU, MÍRIAM RAQUEL; CAETANO, LORENA; CARRERAS, CARLA; CAYAFFA RUÉTALO, LORELEY; CAYAFFA, CRISTINA; CUELLO, GUSTAVO; DE LEÓN HUELMOS, DANIEL; DE LEÓN, EDUARDO; DEVITTA, IGNACIO; DIVERIO, MABEL; DODERA, VIRGINIA; FERNÁNDEZ, ANGEL; FERREIRA BRACCO, ANA LAURA; FERREIRA REYES, ROSARIO JUDITH; FLEITAS, YANINA; GARCÍA CALATRONI, FERNANDO; GIMÉNEZ, ORIBE ÁNGEL; GONZALEZ ARRUA, MIGUEL ANGEL; HEREDERO, JAVIER; HERNÁNDEZ, ADÉMAR; LANGORTE, ALFREDO; LEDESMA, NICOLÁS; LEMOS, SONIA LILIÁN; LÓPEZ AGUILAR, RAÚL; LÓPEZ ÁLVES, AUGUSTO; MARRERO, EDGARDO; MARRERO SILVA, RÚBEN JESÚS; MARTÍNEZ ESPÓSITO, TERESITA; MARTÍNEZ FUENTES, MARÍA ALICIA; MARTÍNEZ LATORRACA, CARLOS; MARTÍNEZ RAMOS, HÉBER; MARTÍNEZ USOZ, ANDRÉS; MARTÍNEZ, MARCELO; MEDERO, LUIS DANIEL; MELGAREJO, ÁLVARO JULIÁN; MÓNICO , MARTÍN; MORALES, EDUARDO; MOVACEL, JOSÉ MARTÍN; NOVO, CÉSAR; OLIVA, ANDRÉS; PATRÓN, PABLO; PEÑA NORIA, MARTÍN; PÉREZ DE LEÓN,GRACIELA; PÉREZ RODRÍGUEZ, RAÚL; PINTADO, JOSÉ MARÍA; REY DIANA, RAMIRO; RODRÍGUEZ FLORES, RÚBEN; ROMÁN, BETTINA; RUBIO MONTAÑO, FACUNDO; RUÉTALO, OBDULIA; SABBÍA CAYAFFA, VÍCTOR; SÁNCHEZ, ERNESTO; SEGREDO , BEATRIZ; SILVA FERNÁNDEZ, BETTINA; SORIA MENYOU, DIEGO; SORIA SANTA ROSA, SEGUNDO; SUÁREZ RAMÍREZ, NATALIE; URBAN TRÍAS, FACUNDO; VALDEZ NALERIO, GIOVANA; VISCAILUZ, ENZO

FALTA SIN AVISO:

MARROCO, SILVANA

De acuerdo a la Resolución de Presidencia de fecha 4 de Julio del 2013: Presente la Sra. Edila Departamental AMANDA DELLA VENTURA.

ACTA Nº 60/17

PRESIDEN:

Sr. Fabricio FALERO
Presidente

Mauricio RODRIGUEZ
Segundo Vice-Presidente

  22 de Diciembre de 2017                                                    

    SESION EXTRAORDINARIA

           En la ciudad de Florida, a los veintidós días del mes de Diciembre del año dos mil diecisiete, se reúne en forma EXTRAORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia de los Sres. Ediles, Fabricio FALERO y Mauricio RODRIGUEZ, para considerar el ORDEN DEL DIA a las diecinueve y treinta horas.

Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:

 

TITULARES:

ACOSTA, RAMÓN;ALCINA, ASUCENA; BRESCIA, MARTÍN; CORUJO, ANTONIO; COSTA, IGNACIO; DATI, GUILLERMO; ECHEVERRÍA, ARTURO; FACCIOLO, ALEJANDRA; FERNÁNDEZ BARBOZA, JAVIER; FERNÁNDEZ VIERA, ALICIA; FUENTES, JAIME; GONZÁLEZ FRANCO, FLAVIANO; GOÑI, SILVANA; GUADALUPE, MIRNA; LANZ ADIB, PABLO; MONTAÑO, GUILLERMO; MOREIRA, ISABEL; PALLEIRO, ARIEL; PEREIRA, LUCÍA; RIVIEZZI, CARLOS EDUARDO; RODRÍGUEZ BUYDID, GABRIELA; SÁNCHEZ, MÍRIAM; SILVA VIGNOLI, ÁNGEL; SISTO, MARGOT; STOPINGI, CAYETANO; TORRES, LUDELMAR; VARELA, MARTIN

SUPLENTES:

ALANIZ, CARLOS; ÁLVAREZ BRITO, ORIBE; ARAUJO, VICTORIA; ARGUIÑARENA, CARMEN; BASUALDO, GUSTAVO; BENOIT, CARMELO; BOIRÉ, CRISTINA; BRUCHOU, MÍRIAM RAQUEL; CAETANO, LORENA; CARRERAS, CARLA; CAYAFFA RUÉTALO, LORELEY; CAYAFFA, CRISTINA; CUELLO, GUSTAVO; DE LEÓN HUELMOS, DANIEL; DE LEÓN, EDUARDO; DEVITTA, IGNACIO; DIVERIO, MABEL; DODERA, VIRGINIA; FERNÁNDEZ, ANGEL; FERREIRA BRACCO, ANA LAURA; FERREIRA REYES, ROSARIO JUDITH; FLEITAS, YANINA; GARCÍA CALATRONI, FERNANDO; GIMÉNEZ, ORIBE ÁNGEL; GONZALEZ ARRUA, MIGUEL ANGEL; HEREDERO, JAVIER; HERNÁNDEZ, ADÉMAR; LANGORTE, ALFREDO; LEDESMA, NICOLÁS; LEMOS, SONIA LILIÁN; LÓPEZ AGUILAR, RAÚL; LÓPEZ ÁLVES, AUGUSTO; MARRERO, EDGARDO; MARRERO SILVA, RÚBEN JESÚS; MARTÍNEZ ESPÓSITO, TERESITA; MARTÍNEZ FUENTES, MARÍA ALICIA; MARTÍNEZ LATORRACA, CARLOS; MARTÍNEZ RAMOS, HÉBER; MARTÍNEZ USOZ, ANDRÉS; MARTÍNEZ, MARCELO; MEDERO, LUIS DANIEL; MELGAREJO, ÁLVARO JULIÁN; MÓNICO , MARTÍN; MORALES, EDUARDO; MOVACEL, JOSÉ MARTÍN; NOVO, CÉSAR; OLIVA, ANDRÉS; PATRÓN, PABLO; PEÑA NORIA, MARTÍN; PÉREZ DE LEÓN,GRACIELA; PÉREZ RODRÍGUEZ, RAÚL; PINTADO, JOSÉ MARÍA; REY DIANA, RAMIRO; RODRÍGUEZ FLORES, RÚBEN; ROMÁN, BETTINA; RUBIO MONTAÑO, FACUNDO; RUÉTALO, OBDULIA; SABBÍA CAYAFFA, VÍCTOR; SÁNCHEZ, ERNESTO; SEGREDO , BEATRIZ; SILVA FERNÁNDEZ, BETTINA; SORIA MENYOU, DIEGO; SORIA SANTA ROSA, SEGUNDO; SUÁREZ RAMÍREZ, NATALIE; URBAN TRÍAS, FACUNDO; VALDEZ NALERIO, GIOVANA; VISCAILUZ, ENZO

FALTA SIN AVISO:

MARROCO, SILVANA

De acuerdo a la Resolución de Presidencia de fecha 4 de Julio del 2013: Presente la Sra. Edila Departamental AMANDA DELLA VENTURA.

Asuntos Entrados

ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (FABRICIO FALERO).- Habiendo número damos comienzo a la sesión del día de la fecha. Se dará cuenta de los Asuntos Entrados por la Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL (MARCOS PÉREZ). Lee:

EDILA DEPARTAMENTAL AMANDA DELLA VENTURA. SOLICITA DETALLE DE MOVIMIENTOS DE VEHÍCULOS DEL ORGANISMO, ASÍ COMO GASTOS DEL CUERPO EN NOVIEMBRE DE 2017.

CÚRSESE RESPUESTA

 

IF. EXP. Nº 03133/16. SOLICITA ANUENCIA PARA ENAJENAR BIEN INMUEBLE DE LA CIUDAD DE FLORIDA EN PROCESO DE EXPROPIACIÓN; RECIBIENDO UNA UNIDAD DE PROPIEDAD HORIZONTAL A CONSTRUIRSE POR LOS ADQUIRENTES.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

EDIL DEPARTAMENTAL PABLO LANZ. SOLICITUD DE INFORMES REFERIDO AL CUMPLIMIENTO DE DETERMINADOS PROCEDIMIENTOS EN LA DESIGNACIÓN DEL INTENDENTE INTERINO, ANTE LICENCIA DEL TITULAR EN NOVIEMBRE DE 2017.

PASE A LA INTENDENCIA

 

EDILES DEPARTAMENTALES ALEJANDRA FACCIOLO, IGNACIO COSTA, ARIEL PALLEIRO Y CARLOS RIVIEZZI. PRESENTAN NOTA POSTULANDO AL SR. AGUSTÍN ASTENGO AL RECONOCIMIENTO "SAN FERNANDO DE LA FLORIDA".

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

 

IF. EXP. Nº 01541/17. REMITE SOLICITUD DE ANUENCIA PARA DESTITUIR A FUNCIONARIO MUNICIPAL.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

 

IF. EXP. Nº 02124/17. COMUNICA QUE HA INICIADO GESTIONES ANTE AFE, SOLICITANDO EN COMODATO INMUEBLE PARA SER DESTINADO AL CENTRO "RECREAR" DE FLORIDA.

NOTIFÍQUESE A LOS INTERESADOS Y PASE A COMISIÓN DE CULTURA PARA SU SEGUIMIENTO

 

IF. EXP. Nº 00566/17. REMITE PROYECTO DE DECRETO TENDIENTE A DECLARAR DE INTERÉS DEPARTAMENTAL EL TERCER FESTIVAL FOLKLÓRICO A REALIZARSE EN LA LOCALIDAD DE CERRO COLORADO.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

 

MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES. REMITE MENSAJE CONTRA LA VIOLENCIA HACIA LA MUJER.

PASE A COMISIÓN DE CONDICIÓN DE LA MUJER

 

MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES. SOLICITA SE HAGA LLEGAR LOS ANTECEDENTES DEL ORGANISMO SOBRE LA DECLARACIÓN DEL ACUÍFERO GUARANÍ COMO PATRIMONIO DEL MERCOSUR.

CÚRSESE RESPUESTA, PASANDO A TAL FIN A COMISIÓN DE ASUNTOS INTERNACIONALES

 

MESA PERMANENTE DEL CONGRESO NACIONAL DE EDILES. SOLICITA SE REMITA CRONOGRAMA ACTUALIZADO DE LAS ACTIVIDADES TURÍSTICAS PROGRAMADAS EN FLORIDA.

CÚRSESE RESPUESTA, PASANDO A TAL FIN A COMISIÓN DE CULTURA Y TURISMO

 

TRIBUNAL DE CUENTAS. COMUNICA QUE MANTIENE LAS OBSERVACIONES FORMULADAS OPORTUNAMENTE A LA LICITACIÓN PÚBLICA Nº 02/17 DE LA INTENDENCIA, PARA EL PROYECTO DE UN NUEVO PUENTE SOBRE ARROYO PINTADO.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

IF. EXP. Nº 01929/16. RESPONDE SOLICITUD DE AMPLIACIÓN DE INFORMES DE LA SRA. EDILA AMANDA DELLA VENTURA, SOBRE PERSONAL INGRESADO EN EL ACTUAL PERÍODO DE GOBIERNO.

PASE A LA EDILA SOLICITANTE

 

CÁMARA DE REPRESENTANTES. NOTAS NROS. 16203 Y 16283. REMITE EXPOSICIONES DEL SR. REPRESENTANTE NACIONAL JOSÉ ANDRÉS AROCENA, SOBRE LA NECESIDAD DE CONSTRUIR VIVIENDAS SOCIALES EN LA CIUDAD DE FLORIDA Y SOLICITANDO SE ADOPTEN MEDIDAS DE COLABORACIÓN CON EL CLUB URUCAS DE CASUPÁ, ANTE DESTROZOS POR RECIENTE TEMPORAL.

PASE A COMISIÓN DE OBRAS

 

CÁMARA DE REPRESENTANTES. NOTA 16362. ELEVA EXPOSICIÓN DE LA SRA. REPRESENTANTE NACIONAL ILDA SIRONI, QUIEN EXPRESÓ SU RECHAZO AL USO DEL PABELLÓN NACIONAL DADO EN ACTO POLÍTICO DE UN REPRESENTANTE NACIONAL.

DISTRIBÚYASE A LAS BANCADAS

 

MUNICIPIO DE FRAY MARCOS. EL SR. ALCALDE RUBEN FRACHIA REMITE INVITACIÓN A AUDIENCIA PÚBLICA QUE SE REALIZARÁ EL JUEVES 14 DE DICIEMBRE A LAS 19:00 HORAS.

COMUNÍQUESE A LAS BANCADAS Y A COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN

 

IF. EXP. Nº 03582/17. PROYECTO DE DECRETO DECLARANDO DE "INTERÉS DEPARTAMENTAL" A TESIS SOBRE LOS INMIGRANTES ITALIANOS Y NUESTRO DEPARTAMENTO, DE AUTORÍA DEL HISTORIADOR FABIO RAGONE.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

 

IF. EXP. Nº 04328/17. PROYECTO DE DECRETO CREANDO EL MUNICIPIO 25 DE AGOSTO-INDEPENDENCIA, A PARTIR DE LAS PRÓXIMAS ELECCIONES DEPARTAMENTALES.

PASE A COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN

 

EDILA DEPARTAMENTAL AMANDA DELLA VENTURA. SOLICITUDES DE INFORMES REFERENTES A: 1) LLAMADO PARA OCUPAR CARGO EN LA LOCALIDAD DE 25 DE MAYO. 2) DATOS SOBRE SI HUBO INGRESO DE PASANTES QUE LUEGO SUSCRIBIERAN CONTRATO DE FUNCIÓN PÚBLICA.

PASE A LA INTENDENCIA

 

IF. EXP. Nº 04355/17. ELEVA PROYECTO ESTABLECIENDO EL SISTEMA DE PATENTE DE RODADOS EJERCICIO 2018.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

IF. EXP. Nº 04307/17. COMUNICA TRANSPOSICIONES ENTRE OBJETOS.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL. SOLICITA QUE LA COMISIÓN PERMANENTE CONSIDERE CON CARÁCTER GRAVE Y URGENTE LA INFORMACIÓN PÚBLICA SOBRE LA PRESENCIA DE COLIFORMES EN AGUA DOMICILIARIA BRINDADA POR OSE EN DIFERENTES LOCALIDADES, ENTRE ELLAS FLORIDA.

PASE A COMISIÓN PERMANENTE

 

IF. EXP. Nº 03753/16. REMITE PROYECTO DE DECRETO TENDIENTE A RECATEGORIZAR EL PADRÓN RURAL Nº 13.753 VINCULADO A PARAJE INDEPENDENCIA, COMO SUELO SUBURBANO, SUBCATEGORÍA ENCLAVE INDUSTRIAL.

PASE A COMISIÓN PERMANENTE

 

IF. EXP. Nº 04238/17. LA DIRECCIÓN DE TRÁNSITO REMITE PROPUESTAS SOBRE INSTALACIONES DE DECKS EN LA VÍA PÚBLICA, ANTE REUNIÓN CON LA COMISIÓN DE LEGISLACIÓN.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

 

SR. PABLO CÉSAR PERDOMO. REMITE NOTA DE AGRADECIMIENTO AL CUERPO, ANTE EL MINUTO DE SILENCIO REALIZADO EN PASADA SESIÓN EN MEMORIA DEL SR. WALTER PERDOMO.

COMUNÍQUESE A LAS BANCADAS

 

EDIL DEPARTAMENTAL MARTÍN VARELA. SOLICITUD DE INFORMES SOBRE LA EXIGENCIA DEL CARNÉ DE SALUD A FUNCIONARIOS DE EMPRESAS CONTRATADAS POR LA COMUNA.

PASE A LA INTENDENCIA

 

Primer punto

PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el primer punto del Orden del Día. Se le dará lectura al mismo por la Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “IF. Exp. Nº 00580/17. Proyecto de decreto estableciendo una nueva Tasa Bromatológica para el departamento de Florida.”

 

SR. PRESIDENTE.- Para referirse al tema tiene la palabra el Sr. Edil Martín Varela.

SR. VARELA.- Muchas gracias Sr. Presidente.

Después de un largo periplo por lo que fue el Ejecutivo Departamental y algunas comisiones de este Organismo, hoy tenemos en nuestro plenario para votar, un proyecto en el cual se actualizan las Tasas Bromatológicas para nuestro Departamento.

Queremos decir que nuestra intención cuando lo presentamos, fue buscar las garantías para los ciudadanos de nuestro Departamento en los alimentos que consumen. Todos sabemos que -como lo dije también cuando presenté el proyecto-, entran de otros departamentos, alimentos elaborados de los cuales no sabemos a ciencia cierta su procedencia y la calidad de los productos que se utilizan en su elaboración.

Cuando en campaña política tuvimos reunión con los comerciantes de Florida, nos plantearon esa inquietud y la gran problemática que encontraban en productos que entraban con un precio sumamente bajo e irrisorio para lo que era la elaboración en nuestro Departamento y ellos entendían que había una competencia desleal y que el marco en el que se encontraba la Tasa Bromatológica no permitía al Ejecutivo actuar muchas veces en forma correcta.

En ese entendido y después de haber deliberado y de algunos proyectos que vinieron incluso del Ejecutivo, con los cuales buscaban hacer un marco de una Tasa Bromatológica Nacional que nosotros manifestamos que veíamos muy lejano, en ese lejano tiempo, también hoy, tenemos esta posibilidad. Dijimos en la comisión que todo es perfectible y esto, lo único que busca es mejorar la calidad de los productos que se elaboran en Florida, que elaboran afuera del Departamento y que se venden en Florida.

Creemos que con esto le estamos dando un poco más de garantías a nuestros ciudadanos en los alimentos que consumen.

Por ahora estas son mis palabras de beneplácito y esperemos que los compañeros Ediles acompañen, como así acompañaron en la comisión.

Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo Lanz.

SR. LANZ.- Gracias Sr. Presidente.

Como bien decía el Edil Martín Varela, este tema que se trató en comisión, es de alguna forma una necesidad que es de requerimiento desde el comercio y principalmente desde el consumidor. El Edil Martín Varela hablaba de la campaña electoral, nosotros, en nuestra campaña electoral, les pido a los Ediles que se remitan a nuestros planes de gobierno, uno de los puntos cardinales, era justamente la modificación de la Tasa Bromatológica en el entendido que los sistemas bromatológicos en el departamento de Florida, habían perecido, no existía el control que diera garantías a la ciudadanía y al comercio y por tanto, vemos con muy buenos ojos este proyecto, esta iniciativa del Gobierno Departamental que nace en el espíritu del Congreso Nacional de Intendentes, sin por supuesto quitar méritos a la propuesta del Edil Martín Varela. Creo que uno de los roles fundamentales que cumple el Ejecutivo, como así lo marca nuestra Ley Orgánica Municipal, es la de Policía Sanitaria, por lo tanto, en ese marco, entendemos que este proyecto va a iniciar un nuevo tiempo y que esta Junta Departamental, en el día de hoy, comienza a transitar un tiempo de control, un tiempo de estar atentos a cómo este proyecto se implementa efectivamente. No es fácil, el departamento de Florida, como hablábamos en la comisión -cuando recibimos a distintos representantes del Ejecutivo Departamental-, con tantas localidades, con tanta caminería rural, con tanta diversidad de caminería tanto departamental como nacional a lo ancho y largo del Departamento, hacen bien difícil el control bromatológico de productos que ingresan desde afuera del Departamento. Por tanto, no es un desafío menor, por el contrario, entendemos que es un gran desafío para este Ejecutivo Departamental, es un gran desafío también para este Cuerpo y para los Ediles bregar para que la implementación de esta Tasa se restrinja justamente a eso, a que efectivamente sea una Tasa y no pase la barrera de lo que define el concepto de Tasa, en el caso de la devolución de servicios a través del cobro de un precio.

Por tanto, vemos muy positivo, con muy buenos ojos, repito, va a ser el principio de trabajar en forma muy ardua desde el Ejecutivo Departamental, desde el contralor y de forma muy importante desde el Ejecutivo Departamental desde el contralor y forma muy importante desde la implementación de este proyecto tan ambicioso.

Así que nosotros adelantamos nuestro voto favorable a este tema que creemos que va a dar garantías, que ya se inició el proceso porque todos hemos visto que hay procesos de capacitación para repartidores, para distribuidores, a través de los carnets de manipuladores, si bien el proceso todavía no se ha instrumentado, a través de los carnets de decisores, es un tema muy importante para el control de salubridad y por lo tanto nosotros damos nuestro voto conforme.

Muchas gracias Sr. Presidente.

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Riviezzi.

SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente, buenas tardes.

En primera instancia, compartimos lo expresado, destacamos la presentación del proyecto por el Edil Varela, e incluso, cuando este proyecto vino de la Intendencia, que no cumplía con el objeto que estaba planteado, se hizo un trabajo fuerte por parte de la comisión y de la Asesoría Jurídica, para tratar de modificarlo e instancia, tras instancia, donde estuvieron presentes el Director de Transparencia, la parte jurídica de la Intendencia, la doctora Hagopián, se fue afinando y tratando de llegar a un acuerdo casi general del proyecto. Trabajamos mucho en conjunto, pensamos que es importante para Florida, es una aspiración vieja, como decían recién los Ediles que me precedieron, es una aspiración del Congreso de Intendentes, tratar de unificar a nivel nacional y no se ha podido ni siquiera lograr un sistema único, quizás en algún momento se pueda. De todas formas, en todos estos avances, nosotros manejamos una pequeña discrepancia, la cual dejamos marcada en nuestro voto en la comisión, que es lo que tiene que ver con el artículo 10 fundamentalmente, que dice: “Facúltese a la Intendencia de Florida a establecer a establecer sistema de bonificación de hasta el 70% de la Tasa creada por el presente decreto por razones de interés social u otro motivo de interés departamental.

Si ustedes miran el proyecto, en el punto 12, cuando se trata de alguna iniciativa de este tipo de exoneraciones, se solicita que pase para la Junta Departamental, ahí nosotros planteamos la unificación del 10 con el 12, cosa que no fue tomada en cuenta y por eso vamos a pedir el desglose, cuando se vote para votar el artículo 10 en contra y votar en general el resto del articulado.

En el artículo 12 vemos que se utiliza la palabra podrá; y dice: “La Junta Departamental podrá, por iniciativa previa del Intendente...” luego repite esa palabra y entendemos que tendría que ser “deberá”, que quede obligado a que cuando haya algún tipo de exoneración venga para la Junta para lograr la aprobación de la Junta Departamental sobre ese tipo de exoneraciones. No obstante, el trabajo en Comisión refirió mucho a lo que fue la Intendencia de Maldonado, que es una -si no es la única- de las que tiene un reglamento que no ha sido declarado inconstitucional. Una cosa que tenía el reglamento anterior era una lista corta, y entendíamos que era necesario que se pudiera elaborar una en conjunto con la Intendencia. En primera instancia, el Director General Reyes dijo que estaba de acuerdo, pero luego cambió de opinión y eso no se contempló. Por eso nos pareció más justo que hubiera una pequeña lista corta donde quedara determinado a quién se le exoneraba esta tasa.

De todas formas, vamos a acompañar el artículo 12 aunque no se haya incorporado la idea de la lista corta al reglamento, en el entendido de que el proyecto es bueno y como decía el Edil Lanz; esperamos que este proyecto sirva para un mejor control de los alimentos y no con un fin únicamente recaudatorio. Si bien la evaluación del valor de la tasa fue compleja, la Sra. Agopián nos alcanzó toda la base del cálculo, pero de ahí no se puede desprender tan fácilmente cuál sería el valor de la tasa. Entonces, pedimos nuevamente que el artículo 10 se someta a votación, así nosotros nos manifestamos en contra y acompañaríamos todo el proyecto. Esperamos que en los 180 día que tiene para implementarlo se llegue a buen puerto.

Gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil. Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández.

SR. FERNÁNDEZ.- Gracias Sr. Presidente.

Está bueno el proyecto. Me hubiese gustado más el que presentó Pablo Lanz que era con las empresas de todos los Departamentos a excepción de Florida, es decir las que entraran a nuestro Departamento. Pero esto es muy difícil de instrumentar en el interior -y ustedes dirán que es una bobada de lo que voy a hablar, pero- cuánta gente vive en el interior de hacer carneadas; hace chorizos para vender a las carnicerías y de ahí al consumidor, y cuántas cosas más se venden en el interior, por ejemplo, una señora que toma un curso de panadería hace bizcochos, panes, etc. y vive de eso. Si se va a aplicar a rajatabla todo esto se termina. Entonces, estamos creando otra tasa, otro impuesto y a familias que a veces viven de las ventas de comidas caseras; el queso casero, ¿quién no come un queso casero? Si usted se pone a mirar esta reglamentación se va a prohibir el queso casero, no es que se prohíba sino que se va a instrumentar un proyecto en el cuál el costo para la persona que hace el queso casero no va a ser el mismo. Quizás estoy hablando mal, pero sinceramente no lo voy a votar porque no están comprendidas las pequeñas familias del interior -porque vivo en el interior, no en Florida-, y es otra tasa. Un proyecto en el cuál algunos artículos son volátiles; que el dinero se va a dar a los laboratorios, en realidad no sabemos a dónde va el dinero de cada tasa y no estoy hablando de esta Intendencia sino de las Intendencias de todos los colores. Es muy difícil que la Junta le diga a la Intendencia que el dinero que se recauda es para tal o cuál cosa, no sabemos a dónde va a ese dinero. Entonces, me parece que es un proyecto que no contempla este tipo de situaciones que yo particularmente las vivo a diario en el interior y que si aplican esto están liquidados, ellos no tienen dinero para poder adecuarse a lo que pide este proyecto. Por eso Sr. Presidente, no lo voy a votar.

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil. No habiendo más anotados, pasamos a votar todo el articulado como vino de Comisión, salvo el Artículo Nº10.

Se vota por la afirmativa.

AFIRMATIVA – MAYORÍA (30 en 31).

Votamos el Artículo Nº10 por la afirmativa.

Se vota.

AFIRMATIVA - MAYORÍA (20 en 31).-

DESCRIPCIÓN: Proyecto de decreto estableciendo una nueva Tasa Bromatológica para el departamento de Florida.

EXPEDIENTE: IF. Exp. Nº 00580/17.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
DECRETA:

Artículo 1º. Créase –ad referéndum del dictamen del Tribunal de Cuentas- una Tasa por concepto de Servicio de Control Bromatológico, que se aplicará a toda empresa alimentaria, sean éstas personas físicas o jurídicas, que utilicen alimentos o sustancias a ser incorporados a los mismos en cualquier parte del proceso para el consumo humano en el Departamento de Florida, sean elaborados dentro o fuera de él, cuya existencia y cuantía se determinará por las disposiciones siguientes.

Artículo 2º. El control bromatológico se aplicará a la elaboración, fraccionamiento, comercialización, importación, exportación, almacenamiento y/o transporte de alimentos o sustancias a ser incorporados a los mismos en cualquier etapa del proceso por parte de las empresas alimentarias, su habilitación y registro, la inspección de éstos así como también de los locales destinados al desarrollo de sus actividades y los vehículos necesarios para su transporte. Comprende también la extracción de muestras y los análisis de laboratorio correspondientes. Estas actividades se realizarán por la Dirección General de Salud y Gestión Ambiental a través de la oficina competente sobre cualquiera de las etapas que van desde la producción hasta la comercialización de acuerdo a las definiciones y normativa establecida en el reglamento Bromatológico nacional aprobado por Decreto 315/994 del 5 de julio de 1994 del Poder Ejecutivo y sus concordante y modificativas e incorporado a nuestro ordenamiento jurídico mediante el Decreto Departamental Nº 17/1997.

Artículo 3º. DESTINO. El producido de dicha tasa se aplicará a solventar todos los servicios de contralor, inspección, examen, traslados, equipamientos de laboratorio, capacitación financiamiento del cuerpo inspectivo, a la infraestructura y bienes necesarios para prestar el servicio así como toda otra actividad de administración, recaudación y apoyo técnico interno y externo necesarias para realizar las actividades antedichas con el fin de garantizar la salud pública en cumplimiento de los cometidos de policía sanitaria que tiene la Intendencia.

Artículo 4º. HECHO GENERADOR. El hecho generador quedará configurado por la realización de alguno de los actos control, examen o inspección que se realice por parte de la Intendencia de Florida, los cuales a continuación se detallan:

1. Habilitaciones: Todas las habilitaciones serán de carácter precario, revocables e intransferibles de acuerdo a los plazos de vigencia que a continuación se establecen.

  • Habilitación de locales: una vigencia por un período de cinco (5) años.
  • Habilitación de vehículos de transporte alimentario: una vigencia de un (1) año.
  • Habilitación de productos y alimentos: una vigencia de cinco (5) años.
  • Habilitación de empresas alimentarias para comercializar en el departamento: una vigencia por un período de cinco (5) años.

En todos los casos, de perderse las cualidades requeridas para obtener la habilitación, podrán ser revocadas aún sin que se haya vencido el plazo

2. Registros de productos, de empresas alimentarias, de vehículos.

3. Inspecciones: -vehiculares a los efectos de verificar la aptitud del vehículo utilizado para el transporte y/o el contenedor.

  • de locales: a efectos de verificar las condiciones higiénico sanitarias de los mismos, destinados a elaborar, fraccionar, almacenar o comercializar productos.
  • del producto: a efectos de verificar la aptitud del mismo para el consumo.

4. Control de alimentos, ingredientes, productos de uso alimentaria a los efectos de verificar la inocuidad y genuinidad de los mismos, con lo cual se verifican las cantidades, naturaleza y características de los alimentos, la documentación que respalda su regularidad, origen o procedencia.

5. Examen bromatológico de productos a través del cual se constata la genuinidad de los mismos.

6. Actividades vinculadas a la expedición del carné de manipulador.

Artículo 5º. SUJETOS PASIVOS, RESPONSABLES, SOLIDARIDAD. Son sujetos pasivos de esta tasa, en calidad de contribuyentes, de acuerdo al artículo 17 del Código Tributario, las personas físicas o jurídicas respecto de la cual se verifica el hecho generador que realicen una o más de las actividades de una empresa alimentaria, incluyendo al transporte.

Artículo 6º. RESPONSABLES. Quedan obligados en calidad de responsables, de acuerdo a lo establecido por el artículo 19 del Código Tributario, los representantes o distribuidores autorizados de los productos sujetos a control bromatológico, así como todos los que tuvieran en su poder estos productos con destino a su comercialización en tanto sean objeto de actos de contralor, de inspección o de examen, todos los cuales deberán fijar a estos efectos domicilio constituido en el Departamento.

Artículo 7º. SOLIDARIDAD EN LA DEUDA Quedan obligados en calidad de solidarios, de acuerdo a lo establecido en el artículo 20 del Código Tributario, todas aquellas personas respecto de las cuales se verifique el mismo hecho generador.

Artículo 8º. CUANTIAS Y MONTOS. El monto de la tasa tendrá un valor base de cinco unidades reajustables (5 UR) que se ajustará en cada oportunidad, según la cantidad y complejidad del servicio de contralor o inspección, por un coeficiente compuesto, que variará entre 0,5 y 15 tomando en cuenta la ponderación de una serie de factores como ser: riesgo potencial para la salud pública de las actividades o procesos de la empresa, complejidad en los procesos de producción, superficie del área de producción, comercialización y de depósito de la empresa a inspeccionar entre otros. A esta suma se le agregará el costo de los análisis correspondientes y según la siguiente escala:

  • Por las determinaciones microbiológicas hasta cinco (5) U.R
  • Por las determinaciones químicas básicas hasta veinte (5) U.R
  • Para las de terminaciones químicas instrumentales hasta veinte (20) U.R

La Intendencia de Florida podrá fijar nuevos tipos de determinaciones o a modificar los antes mencionados, previa anuencia de la Junta Departamental.

La Intendencia de Florida reglamentará el presente artículo.

Artículo 9º. PROHIBICIONES. Se prohíbe el ofrecimiento al consumo de alimentos no habilitados así como los que no estén aptos o que no cumplan con lo establecido en el Decreto Nº 315/994, sus modificaciones y concordantes, los que podrán ser decomisados sin obligación de indemnizar y sin perjuicio de la aplicación de las correspondientes multas de acuerdo a la infracción constatada.

Artículo 10º. BONIFICACIONES. Facúltase a la Intendencia de Florida a establecer sistemas de bonificaciones de hasta el setenta por ciento (70%) de la Tasa creada por el presente Decreto por razones de interés social u otros motivos de Interés Departamental.

Artículo 11º. MULTAS POR INCUMPLIMIENTO Y SANCIONES. Las violaciones al presente Decreto serán sancionadas de acuerdo al régimen establecido en el Código Tributario en los artículos 93 y siguientes.

Artículo 12º. EXONERACIONES. La Junta Departamental podrá -previa iniciativa del Sr. Intendente- disponer la exoneración total o parcial del pago de la tasa de contralor bromatológico respecto de alguno o la totalidad de los actos control, examen o inspección detallados en el artículo 4º del presente Decreto. Podrán ser beneficiarios de dicha exoneración las micro empresas alimentarias cuyo giro no exceda los límites del departamento de Florida, debiendo justificar la necesidad de la exoneración por razones de interés social. La solicitud de exoneración deberá ser presentada por parte de la empresa ante el Sr. Intendente, quien apreciando las circunstancias del caso podrá remitir a la Junta Departamental el proyecto de Resolución solicitando la exoneración en el caso concreto. La Intendencia Departamental reglamentará la presente disposición a los efectos de establecer las pautas y requisitos que se deberán tener en cuenta a los efectos de disponer -o no- la exoneración en cada caso.

Artículo 13º. Facúltase a los Inspectores y a los demás funcionarios intervinientes de la Intendencia de Florida a solicitar el auxilio de la Fuerza Pública a los efectos de lograr el estricto cumplimiento de estas disposiciones.

Artículo 14º. Cuando se produzca el cese, clausura, disolución, enajenación o transformación de la empresa contribuyente, deberá comunicar dicha situación a la Intendencia en un plazo no mayor a 10 días hábiles realizándose por la Oficina de Contralor de Impuestos la liquidación final de acuerdo a los actos realizados generadores del tributo los que deberán ser abonados previamente, bajo apercibimiento de aplicarse las sanciones que establecerá la reglamentación.

Artículo 15º. En los aspectos no regulados por el presente Decreto, serán aplicables las normas establecidas en el Decreto Nº 315/994, sus concordantes y modificativas.

Artículo 16º. Quedan derogadas todas las normas y disposiciones que de manera expresa o tácita contravengas las presentes disposiciones.

Artículo 17º. VIGENCIA. Establécese que el presente Decreto entrará en vigencia luego de transcurrido el plazo de ciento ochenta (180) días a partir de su promulgación.

Artículo 18º. Remítase al Tribunal de Cuentas. Vuelto, pase a la Intendencia.

Votación: Todo el articulado con excepción del 10º : 30 ediles en 31 ediles

Art. 10º: 20 ediles en 31 presentes.

Segundo punto

SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el segundo punto del Orden del Día. Se dará lectura al mismo por la Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Donaciones otorgadas por el Organismo a instituciones del departamento. ”

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Ignacio Costa.

SR. COSTA.- Gracias Sr. Presidente.

A mí me llamó la atención el planteo que hizo la colega Della Ventura la Sesión pasada. Me llamó la atención esa alarma pública que pretende crear desde la Junta Departamental que bien cumple con la función de contralor. La Edil Della Ventura lo plantea como dejando entrever algo medio raro, medio turbio -bien cosa de los planteos que hace ella, yo ya estoy acostumbrado- ahora, no sé si se ha puesto a leer las donaciones que ha hecho la Junta Departamental a lo largo de la historia de esta institución. No sé con qué criterio le podría decir sí o no a un club social deportivo, a una ONG o a una institución sin fines de lucro -que es a lo que se dona-, porque acá no se está donando a nadie para que se quede con un peso, se están donando trofeos, copas, combustibles. Claro, la Edil Della Ventura en su presidencia donaba pasajes a 96 pesos y se olvida que hoy el pasaje esta a $202. Se olvida Della Ventura que 60 medallas que ella donaba a $3.300 hoy salen $7.000. No sé si ella lo hace adrede; esto de querer instalar un manto de dudas sobre las donaciones y sobre todo, del dinero donado o si lo hace porque peca de ignorar los costos de vida actuales donde todo ha subido. También me pregunto; en esas donaciones de la presidencia de Della Ventura para qué donó alfalfa, maíz, alpiste y ración. Acá, en un documento oficial, la ex Presidenta Departamental, Edil Della Ventura figura que donó alfalfa, maíz, alpiste y ración; a quién, no sé, para qué, tampoco. Después la misma Edil con doble moral viene acá a darnos cátedra de lo que hay que hacer con los dinero públicos. Yo no estoy dispuesto a ser sometido bajo la lupa de la Edil Della Ventura con esa moralidad absoluta, supremacía que tiene por sobre todo el resto. La verdad que si el Tribunal de Cuentas observa los gastos en donaciones de ahora -que sí lo hace-, también observó sus gastos, sus donaciones. ¿Sus gastos están bien porque son los de ella y los otros están mal porque son los de los demás? Que vaya a explicar al centro Dr. Jacobo Zibil que después por la prensa muchos se vanaglorian diciendo que van a recibir más apoyo y demás de instituciones, que vaya y que pida que nos devuelvan los $25.000 de la compra del cuadro que se donó en la última tele-radio maratón y que dé la cara ella. Pero a mí la Junta Departamental me representa como institución en lo que está haciendo, y lo que hizo en la presidencia de Montaño -que no estuve- y en la presidencia de Varela -que tampoco estuve-, pero que siempre tuvo ese feed back con la población, una cuestión del ABC

¿Acá lo que se pretende es no donar más nada? Bárbaro, que lo diga ella, yo no lo voy a decir, no estoy de acuerdo en no donar más nada. Lo que se pretende es poner un manto de dudas sobre el monto mensual, le recomiendo y le vuelvo a sugerir a la Sra. Edil Della Ventura, que vaya y averigüe los costos de las cosas hoy en día, en el 2008 en su Presidencia costaban bastante menos que hoy y sobre todo la alfalfa, el maíz y el alpiste, las semillas han aumentado bastante.

Sr. Presidente en el informe que usted le envió a las Bancadas y a la propia Edil, es muy claro, me parece que no hay que hacer mucha alharaca de esto, sino responder con verdades que no se cómo las rebatirá porque son verdades, no estoy inventando nada, es todo documental. Lo que pretendemos Sr. Presidente es que se eleven los dichos de la Edil Della Ventura al 100 % de las Instituciones beneficiadas con la que colabora la Junta Departamental ya sea con medallas, trofeos o combustible o en pasajes, en lo que está bien detallado y bien cristalino en el informe que nos presentó a las Bancadas. Solicito que también pase a los medios de comunicación, pero no solo lo de este debate, sino lo de la Sesión anterior para que las Instituciones conozcan cual es la postura de la Edil Della Ventura y de algunos integrantes del Frente Amplio, porque también en algunas peticiones la han hecho Ediles del Frente Amplio.

Entonces, o son dos Bancadas o que aclare que habla por ella sola o que les diga a sus compañeros que para no darle un palo más al Presidente, no le pidan más donaciones al Sr. Presidente, porque sino después les tengo que pegar a ustedes, se sobreentiende que es “pegar verbalmente”. Hay mucho Ediles del Frente Amplio que han solicitado Copas, medallas, se le ha prestado la camioneta, han solicitado muchas cosas y la Presidencia sin mirar el pelo político ha dicho que si.

Entonces, le pido coherencia a la Edil Della Ventura en este punto conjuntamente con su Bancada, ya que la única que plantea estas cosas es ella, después es como decía un Edil colorado, “haz lo que yo digo pero no lo que yo hago”, sin querer mencionar al Edil Javier Fernández cuando habla del cobro de los reintegros, pasa siempre lo mismo y siempre va a seguir pasando lo mismo, por eso es que yo se que se va a presentar una moción que va a presentar el Partido Nacional, pero creo importante Sr. Presidente recalcar lo siguiente, las donaciones son bien cristalinas y están a la vista de todos, los precios han aumentado muchísimo y puede pedir precio de lo que se ha donado.

En tercer lugar, solicitarle a los Ediles del Frente Amplio que no le hagan más solicitudes de donaciones al Presidente, así Usted y la Bancada del Partido Nacional, se ahorran una crítica y solicito también que se remita a las Instituciones beneficiarias y medios de comunicación las palabras de la Edil Della Ventura de la Sesión pasada y las palabras de este debate sobre este tema.

Por el momento nada más, gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil, tiene la palabra el Sr. Edil Martín Varela.

SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente.

Este tema el compañero Edil Ignacio Costa lo ha desarrollado a su manera y a su forma. Algunas cosas las compartimos y si creo que hay algo en lo que estamos todos de acuerdo en este Organismo, tal vez la única excepción sería la compañera Edil Amanda Della Ventura, es que hay muchas Instituciones para las que sería imposible competir o subsistir si no tuvieran el apoyo del Estado, sin que tuvieran el apoyo de la Junta Departamental. Muchas veces para poder organizar algún tipo de beneficio o seguir funcionando necesitan de algún trofeo, medallas o de algo que les pueda donar la Junta Departamental, para de esa forma poder funcionar y poder brindar un servicio social.

Acá no se le regala a particulares, son Instituciones Sociales que prestan a la ciudadanía de Florida un servicio. Me tocó en dos oportunidades presidir el Cuerpo y siempre actué de la misma forma, los dineros son del pueblo, si es cierto y que mejor que devolvérselo al Pueblo que a través de Instituciones que en nuestro Departamento trabajan socialmente. Si esas Instituciones sobreviven es gracias al apoyo que muchas veces tienen de parte de la Junta Departamental, de la Intendencia o de ciudadanos comunes de nuestro Departamento que tienen un corazón grande y dan una mano, de otra manera sería imposible que subsistieran, porque somos un pueblo chico, porque no tenemos grandes empresas que puedan costearlos. Porque los Organismos del Estado Nacional ponen mucho dinero en dólares, pero en la capital o para donde les da cierto estatus o a deportistas de élite, sabemos de deportistas de élite que cobran cifras millonarias en pesos de los Entes u Organismos del Estado como ANCAP, UTE el BROU. El BROU solventó un club ciclista en Flores, creo sinceramente Presidente que lo que vemos con asiduidad año tras año es que se trata de menoscabar la jerarquía , de menoscabar lo que es la Institución Junta Departamental, de lo que usted representa como Presidente porque nos representa a todos. Debo decir que si usted realiza una donación y se menciona a la Junta Departamental, yo me siento representado, porque soy integrante de la Junta Departamental y no porque lo haya hecho el Presidente Fabricio Falero, Guillermo Montaño, Martín Varela o Amanda Della Ventura, Socorro Franquini, Oscar Arrambide, cualquiera, no, no, lo hizo la Junta Departamental.

Por consiguiente Sr. Presidente, entendemos que es lamentable que tengamos que discutir este tema, porque estas cosas se solucionan de otra forma, para eso estamos los Coordinadores de cada Bancada, para eso puede libremente cualquier Bancada ir a hablar con usted y decirle a la cara que está en desacuerdo con tal o cual cosa. Ahora, decirlo en un Plenario cuando usted no está presente, nos parece que acá no hay Seso, no hay nada, lo que hay es cobardía, eso no se debe hacer, si yo tuviera una discrepancia con usted o con cualquier otro Edil se lo voy a decir de frente y mano, como siempre lo he hecho, pero no mandárselo a decir para que usted se entere por las Actas. Creemos que esto acá no debería tener discusión, acá hay unanimidades de que las organizaciones sociales necesitan del apoyo de todos y que la Junta Departamental solo aporta un granito de arena. Mientras se siga aportando de esta forma, con ese granito de arena a las Instituciones, sepa que va a tener todo nuestro apoyo en cualquier donación que usted quiera hacer.

Nada más gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Muchas gracias Sr. Edil, tiene la palabra el Edil Pablo Patrón.

SR. PATRON.- Gracias Sr. Presidente.

Debemos decir que estábamos presentes en el momento que se enteró el Presidente sobre este tema de las donaciones y que fue precisamente por un mensaje de texto, él quedo sumamente preocupado por ese tema, incluso estuvimos hablándolo toda una noche. Nuestras primeras palabras fueron en el sentido que no se preocupara, porque hay que dejar un poco de lado los egos personales y tratar de preocuparnos por la Junta Departamental. Siempre decimos que en algunos momentos nos sentimos completamente orgullosos de pertenecer a la Junta Departamental y hay otros momentos que nos sentimos realmente mal, porque cada vez que algunos Ediles hablan o que yo incluso “meto la pata”, la menoscabamos a la Junta. Entonces yo digo, Fabricio Falero consiguió la camioneta para el CODECAM, se la pidió este Edil del Partido Colorado, pero a quienes hicieron la gestión ante nosotros, no le preguntamos de qué Partido Político era, si era Colorado, Blanco, del Frente, de Novik o del Partido Independiente.

Ahora estaba leyendo el Edil Ignacio Costa del Partido Nacional que se donó alfalfa, maíz y alpiste para algo ecuestre y si a eso lo donó la Edila Della Ventura la aplaudo. El tema es que primero dono y después criticó.

Yo estoy desde el año 1994 en la Junta y la mayoría de los presidentes donaban y yo no veo que alguien que realice donaciones se quede con algo y si con algo se queda habría que formar una Comisión Investigadora para conocer si hay algún Edil que está acá adentro que se queda con algo de lo que pide, que lo demuestren que es así.

Lo que se dona es combustible, medallas, trofeos y yo lo he visto. Acá yo tengo muchos Ediles conocidos de todos los partidos políticos y dialogamos mucho por el celular y hay cosas que después que salimos de acá manifestamos que no se pueden hacer, hacemos una cosa acá y después decimos otra afuera.

Me parece que primero tenemos que preocuparnos -como dijo el Edil Martín Varela-, que el Estado somos todos y me parece bueno que las donaciones sigan saliendo desde aquí y le agradezco al Presidente Fabricio Falero, porque yo siempre lo voy a estar apoyando como a todos los presidente que van a venir y que van a seguir donando. Quiero ver cuando la moción se ponga a consideración cuando Ediles levantan la mano.

Le agradezco a Ud Presidente y a los demás Presidente que han estado, porque los he molestado hasta por enfermedades de mis propios parientes, porque los únicos que podemos pedir donaciones somos los Ediles y la gente de afuera de no.

Gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda Della Ventura.

SRA. DELLA VENTURA.- Gracias Sr. Presidente. En realidad uno ve en los demás lo que uno piensa o lo que uno cree y realidad quienes piensan que lo hice porque no fui leal -como lo dice el Presidente- no es así. Yo en realidad no sabía que él no iba a estar y yo sí sabía que era la última sesión del año con hora previa y con asuntos internos y yo lo que quería era alertar al Presidente que estaba subiendo sus partidas de donaciones para que no se extralimitara, esas eran mis palabras, y sí quería eso tenía que hacerlo en ese momento y no podía esperar a que terminara el receso y después hacer el planteo. Si en realidad se piensa que lo hice alevosamente, porque él no estaba presente y por atrás no fue así. No lo hice en esos términos, simplemente tenía preparado lo que iba a decir y llegue y él no estaba presente y lo dije porque era la última sesión por lo cual podía hacerlo.

En realidad cuando se dice en la respuesta que las donaciones fueron en aumento en directa proporción a las solicitudes recibidas -me dice el Presidente-. En realidad es lógico, porque cuando se sabe que el Presidente está otorgando donaciones es lógico que las mismas aumenten y no me parece un argumento que se va a dar más porque hay más pedidos. Yo creo que si todas las escuelas y todos los clubes deportivos piden el Presidente va a tener que empezar a decir que no, porque no va a dar a basto con el dinero que tiene la Junta. Y por otro lado, lo que está claro, que la Constitución nos manda a los Ediles dos funciones que son la de legislar y controlar a la Intendencia. Esa si es una función de los Ediles, donar no es una función de los Ediles y por eso cada vez que se realiza eso el Tribunal de Cuentas lo observa, la Intendencia sí puede hacer donaciones, la Junta no puede hacer donaciones.

Yo no lo dije ese día y quiero dejarlo claro, no dije ese día que el Presidente no haga más donaciones, eso no lo dije, lo que dije fue atención que se pasó de $ 12.000 en julio, en agosto y setiembre treinta y pico mil pesos y en el mes de octubre llegó a casi cincuenta mil pesos. Eso fue lo que yo dije y no dije no más donaciones.

En ese sentido, nuestra Bancada sí resolvió, el miércoles pasado, presentar una moción, que si se pone a votación si se dona o no se dona, deberían decir los asesores letrados si la Junta puede estar votando una cosa que supuestamente no es constitucional, que haga si donaciones el Presidente, cuando en realidad la Constitución dice otra cosa.

Nosotros resolvimos en la Bancada que se ponga un tope, que cada Presidente diga que hasta $ 30.000 reajustable por IPC se puede aceptar, más allá, de eso me parece que está extralimitado, porque es fácil se generoso -como decíamos- con dineros que no son nuestros.

En realidad se mencionó que en mi presidencia, y yo tengo acá la documentación de cada mes, las ordenes para el que las quiera ver y lo que si puedo pude sacar que en el mes de julio de 2008 no se hizo ninguna donación, que en el mes de agosto se hicieron 3 donaciones, y acá estamos hablando de que estos meses últimos son 14 o 15 donaciones. En el mes de setiembre no se hicieron donaciones, en octubre $ 1.740   por 3 donaciones, en noviembre $ 4.580 por 4 donaciones, en diciembre $ 2.087 y acá están los pasajes que él mencionó que eran para músicos, que no recuerdo para que fue, sería para alguna orquesta o algo y los pasajes salieron de las donaciones y no como salen ahora como pasajes mismos. En febrero del 2009 se realizó una sola donación por $ 5.136 y fueron 80 medallas para la piscina, en marzo de 2009   se donó $ 475 y fue una sola, en abril se donó $ 1.065 y fue una donación sola, en mayo 3.994 y fueron 3 donaciones y en junio $ 2.939 4 donaciones y en julio de 2009 cuando terminé $ 1.260 que fueron 2 trofeos. Recuerdo que el maíz y la alfalfa la donación que se hizo fue para la India donde había estado Gustavo Gil para pedirla.

Yo sí tuve que decir a veces que no, porque evidentemente instituciones que pidan siempre han habido, pero traté de que sea algo moderado y con ese sentido actuamos en nuestra presidencia.

Me quedo por aquí y quiero reafirmar que la función de la Junta no es esta, diríamos que es al revés, enaltecemos a la Junta haciendo la función que nos mandan, hacemos la función que es de controlar y si es de controlar entonces debemos estar alertando cuando nos parece que los dineros se van de más. Me quedo por aquí. Sr. Presidente.

Gracias.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Guillermo Montaño.

SR. MONTAÑO.- Gracias Sr. Presidente. Hay un tema medio dubitativo en este tema con respecto al Frente Amplio. Donaciones sí o donaciones no y me parece que ahí tiene que radicar la discusión, sí o no, y si nos apegamos a lo estrictamente legalista tenemos que decir que no y quienes firmamos las observaciones del Tribunal de Cuentas sabíamos que no estaba apegado a lo que decía la ley.

Ahora discutir el monto, a mi me parece que es absurdo, porque estamos discutiendo un monto de lo que le parece a un Edil de un partido....

(DIALOGADOS)

Sabiendo eso, nosotros tenemos que plantear la discusión en esos términos, en sí hacemos donaciones o no hacemos donaciones. No si son 50, 30, 28 o 100 porque es la misma ilegalidad un peso que un millón, es exactamente la misma ilegalidad. Entonces yo creo que acá tratar de acotar ese monto o poner un monto tope no se ajusta a lo que tiene que ser la ley. Por mi parte simplemente eso, el coordinador del Partido Nacional va a hacer llegar una nota donde apoyamos lo actuado por Sr. Presidente porque creemos que tiene la facultad y decir a algunos que sí y a otros que no es complicado, sobre todo cuando vienen algunos pedidos que pasan de algunos aspectos que son bastantes delicados para la sociedad donde están. Se hablaba que no es la función de la Junta Departamental de Florida la de donar, estamos de acuerdo, sabemos que no lo es, tampoco es la del Banco República o ANCAP o cualquier otro organismo de este país o muchos de esos organismos, pero no obstante ello lo hacen en el entendido de que se está actuando en favor del bien público.

Simplemente eso, muchas gracias.

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Silvana Goñi.

SRA. GOÑI.- Gracias Sr. Presidente.

Voy a ser muy breve, los compañeros del Partido Nacional han expresado en lineas generales claramente lo que nosotros pensamos. Creo que es peligroso a veces por querer estar en la prensa, por querer figurar con algún tema hacer esta clase de planteo sembrando -como decía el Edil Costa-, dudas, queriendo crear una especie de alarma pública. La Sra. Della Ventura decía que en la Constitución dice, que la función de los Ediles es controlar y legislar. Yo creo que la función de contralor la cumple muy bien porque es una pedido de informe compulsiva, pero la de legislar no la he visto porque hace tiempo que no veo un proyecto de la Edila Della Ventura bueno e interesante que cree debate, que mueva las estructuras o que por lo menos aporte una idea nueva y pujante para el Departamento, siempre giramos sobre lo mismo Sr. Presidente. Realmente yo quisiera escuchar ahora al resto de la Bancada del Frente Amplio porque es un silencio atroz ante este tema. Y como decía el compañero Montaño, acá no se trata del monto, entonces están admitiendo que está bien donar porque están diciendo de poner un tope, tan malo no es. Acá hay todo un tema, creo no es bueno, creo que se socava el prestigio aun más de la Junta Departamental frente a la población con estas cosas. No quiero estar en la piel de ningún Presidente que tenga que elegir entre una asociación de personas con capacidades diferentes y algún evento deportivo que sea importante para alguna localidad por querer ahorrar, porque realmente Sr. Presidente, yo no vi en los montos que usted exhibió nada exorbitante o que está fuera de lugar . Yo realmente estoy entre sorprendida y ya casi lamentablemente acostumbrada a estas cosas y lamento que siempre venga del mismo lado y de la misma persona con temas que realmente a la población de Florida ni le van ni le vienen.

Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández Barboza.-

SR. FERNÁNDEZ BARBOZA.- Gracias Sr. Presidente. El tema donaciones ha sido una constante por parte de algunos Ediles del Frente Amplio desde hace 25 años. Cuando fui Presidente, hasta hace poco salí, fui el que donó más, año ‘98, hace 19 años y perduro en la Junta Departamental, quiere decir que tan mal las cosas no la debo haber hecho. Doné 10 o 15 maquinas de escribir que habían, hablé con el Sr. Secretario Alexis Pérez, salimos a escuelas, liceos y nadie conocía la Junta Departamental Sr. Presidente. Escuela de Cerro Chato que venía a Florida a almorzar y conocerla, le pagábamos el transporte, todas las escuelas, todos los liceos, los CAIF y muchas veces fui atacado por los gastos,pero nunca me importaron. Cuando se habla de que la Constitución prohíbe, cuántas cosas prohíbe en el Uruguay la Constitución, pero lo que pasa que como decía Juan Raúl un día: la Constitución es un chicle, usted la lleva hacia el lado que quiere. Pero si prohíbe para usted prohíbe para mi, por lo tanto quien fue presidenta si hizo una sola donación ya violó la Constitución, no importa si el otro hizo cien donaciones, pero violó la Constitución. Y en el interior, muchas instituciones, gracias a la camioneta de la Junta y a las violaciones de todos Presidentes, pueden realizar espectáculos, no tengan ninguna duda de eso. Y miren mi lealtad a todos los Presidente y Presidentas, no hay ningún pedido de informe mio a ningún Presidente, ni uno, porque cuando asumimos la Presidencia tenemos que tener la responsabilidad y saber mirar hacia el futuro y si nos gusta la política, hacer las cosas bien. Entonces no creo que ningún Presidente done mal. Yo me acuerdo, Sr. Presidente, que cuando comencé a donar me pegaban de un lado y del otro hasta que vino un Sr. Edil del Frente Amplio y me dijo: hay una camioneta que lleva alumnos a Sarandí que no puede ir más porque no tiene dinero para el combustible. Entonces le dije: usted vaya por la Junta Departamental y dígale que le vamos a donar todo el año. Y por la donación de la Junta Departamental y por ese Edil del Frente Amplio los alumnos pudieron ir a Sarandí. El único Edil del Frente Amplio que nunca me pegó fue el que está al lado mío, Eduardo Riviezzi , nunca, jamás, porque él más allá de aceptar lo que la Bancada decía, sabía que no estaban mal hechas las cosas. Y acá el populismo, no se gana castigando y hablando de las donaciones de un Presidente, se gana de otra manera. Ha cambiado el tiempo, lo que pasa que si la mente la dejamos en los años ‘60 y ‘70, seguimos mal, la política ha cambiado a nivel mundial y acá también. Yo venía por la ruta 12 ahora, y no se siente nada el teléfono ni se puede mandar mensajes y ANTEL le da cien mil dólares a los cantantes de rock en el Uruguay, pero no veo ningún Edil del Frente Amplio, que esté en desacuerdo con eso. Cuando el cantante Nasser en Lavalleja se llevó una gran cantidad de dinero por parte de un ente del estado y dijo: “arriba el Frente Amplio”, yo no escuché que algún Edil del Frente Amplio manifestara que estuvo mal, porque estaba diciendo qué partido era. Porque acá siempre vemos la “paja en el ojo ajeno y no en el ojo nuestro”. Acá hay donaciones millonarias a nivel de las instituciones del Estado y hoy gobierna el Frente Amplio, y está bien si les parece que las donaciones esas van para instituciones. Entonces si la Junta Departamental se hace conocer en Illescas porque donó para la escuela algo o puede viajar esa escuela a Montevideo porque la Junta le presta la camioneta, tenemos que estar orgullosos de la Junta y no importa el Presidente. Porque la presidencia dura un año, el amor es por un año, después se olvidan, lo que queda es lo que se logró en esos pueblos. Y la gente después, si usted lo hizo de corazón, lo reconoce. Yo fui a la radio Florida a los diez días de ser Presidente porque me pegaban por todos lados y fui con todos los papeles donde las escuelas, CAIF me agradecían y tuvieron que meter “violín en bolsa” y aquí estoy.

Y si fuera Presidente, no gastaba U$S 30.000, gastaba U$S 60.000, porque si la Junta tiene un duodécimo, que jamás lo tenemos todo entero, porque sabemos que no viene toda la parte que nos toca, ¿por qué no darlo en beneficio a instituciones sociales? ¿Por qué no? A mí me parece muy bien, y voy a seguir apoyando a todos los Presidentes -como apoyé a Presidentes blancos, frenteamplistas y no me importa si la Sra. Presidenta en un tiempo donó alfalfa, estoy de acuerdo en que lo haya donado para esa institución, estoy de acuerdo, no me río, al contrario, la apoyo. Nunca le hice un pedido de informes, jamás, porque si lo necesitaba, está perfecto.

Entonces Sr. Presidente, creo que es una discusión en vano ¿sabe por qué? Porque es como el tema de los reintegros de gastos, es lo mismo. Yo quisiera saber si la Bancada de ese grupo político que integra la Sra. Edila no cobra reintegro de gastos. ¿Cuánto ha gastado en la Junta Departamental, igual que todos nosotros? Entonces eso es lo que hay que decir, ser sinceros con todos y decir: “No me gusta pero lo recibo, no me gusta pero lo recibo”. Eso estaría buenísimo. Y de igual manera con las donaciones, Sr. Presidente. Yo he tenido la satisfacción de pedirle a todos los Presidentes blancos o frenteamplistas y siempre han sido buenos conmigo en el aspecto de las organizaciones. Les puedo decir que el año pasado con la maratón de Fray Marcos y este año, usted también, se realizó en parte porque la Junta de donó para medallas porque no tenían.

Entonces Sr. Presidente, va mi apoyo a usted como ha sido mi apoyo a todos los Presidentes y a todas las Presidentas que hubo acá en la Junta desde que estoy, para eso y para muchas cosas más.

Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ludelmar Torres.-

SR. TORRES.- Gracias Sr. Presidente.

Es lamentable que estemos hablando de este tema, a mí lo que me preocupa es que hace tiempo que está en la Junta, es un stress y la preocupación que tienen los Presidentes por el tema donaciones. Por supuesto que hay instituciones a las que se les niegan las donaciones, que no a todas se les puede decir que sí, es un tema cultural, Presidentes de todos los Partidos han donado, instituciones de varios años han podido realizar beneficios

y han podido subsistir, gracias a la Junta Departamental.

Entonces, de mi parte Sr. Presidente tiene mi apoyo, tanto usted como cualquier otro Presidente de cualquier otro Partido, porque es un hecho social que hace muchos años que la Junta lo viene haciendo, los Ediles solicitamos en representación de muchas instituciones donaciones, las instituciones mismas solicitan, entonces me pongo en el lugar de los Presidentes y puedo ver que las presiones que reciben y el stress que les genera es muy grande.

Lo que sí me preocupa es que este tema lo estamos tratando hoy, gracias a que un mismo Edil plantea esta situación no una vez, sino muchas veces al correr del año, sabiendo los Ediles, cómo funciona y que nosotros mismos, gracias a la Junta Departamental y a las actitudes de los Presidentes, logramos quedar bien representados como representantes del pueblo que somos y también les permitimos a las instituciones tener algo más de vida.

Así que así sea Presidente del Partido Nacional, del Partido Colorado, del Partido Frente Amplio o del Partido que sea, las donaciones van a seguir existiendo y van a tener el apoyo casi seguro de los 31 Ediles.

Gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Riviezzi.-

SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente.

Me parece que este tema que estamos tratando hoy, se podría haber evitado claramente.

En primer lugar, si hubo un planteo en Asuntos Internos, quizás hubiera correspondido que lo tratara la Comisión de Legislación, como dice el Reglamento Interno.

En segundo lugar, se podría haber hablado con los Coordinadores que es otro mecanismos que tenemos para dar discusión de este tema. Si bien hay un planteo con respecto al tope, nosotros decimos que todos los años tenemos un presupuesto, va al Tribunal de Cuentas, éste lo observa o no dicho presupuesto. En el presupuesto de la Junta las observaciones que vienen con respecto a “Reintegro de gasto de los Ediles” y de las donaciones, no se hace lugar y nosotros acompañamos a que no se haga lugar. Quiere decir que ya ahí el Organismo está dando su palabra, eso va a la Asamblea General y viene. Entonces, no se puede tomar la palabra de la Edila Amanda Della Ventura en blanco o negro: no quiere ninguna donación o quiere, sino que en cada año, en el presupuesto, se reitera esta situación y se resuelve de la forma en que dijimos. Quiere decir que el Frente Amplio no acepta la observación de reintegros y donaciones. Eso no quiere decir tampoco, como acá se ha achacado, hablar de la forma que se habla de la compañera Edila. A muchos no les gusta que la Edila no cobre, la Edila no cobra, coba el suplente y los 122 o 123 restantes, eso es una forma de ser, hay que respetarla y nosotros se la respetamos pero el Frente Amplio fijó su posición cuando vino la observación y quedó claro cuál era.

Por lo tanto, me parece que la propuesta de poner una cifra también puede ser antojadizo

porque puede ser más o menos por eso dice que se ajuste por IPC el darle un porcentaje del presupuesto pero no es que no se acepta nada, sino que se marca algo.

Es a los efectos de aclarar eso nada más, gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Martínez Latorraca.

SR. MARTÍNEZ LATORRACA.- Muchas gracias Sr. Presidente.

Yo quisiera encarar este tema desde otro punto de vista. Yo sé que cada uno de los Presidentes a los que se les hace notar que de repente han gastado en exceso, según lo que uno entiende, creo que en el caso particular de nuestra compañera Amanda Della Ventura, ella tiene una conducta de vida que será de la aprobación de los Sres. Ediles pero que en la vida ella anda así, y por lo tanto, creo que cuando una persona demuestra en su vida personal tener una línea determinada, por lo menos merece respeto. El respeto de saber que desde esa persona uno va a recibir cierto cuestionamiento, de pique, no digo ni que esté bien ni que esté mal, lo que digo es que es una forma de vida que nosotros, que la conocemos desde hace muchísimos años, sabemos que es su forma de ver y entender la forma, en función de determinadas características de la administración pública, de la Constitución y de todo ese tipo de cosas. Por lo tanto, creo que el centro de esto es saber que la compañera Della Ventura tiene una forma de ver las cosas y es consecuente y coherente con esa postura y creo que eso es elemental para que se le entienda, se le comprenda o se le respete en su posición.

Como decía el compañero Riviezzi, cuando se pone una una cuestión en consideración, el conjunto de la Bancada es la que da su posición y la posición de la compañera, como la de cualquier compañero, pasa a ser en algunos casos, parte de la mayoría o parte de la minoría, pero lo que está claro es que la compañera Della Ventura tiene una forma de vida, una postura vital que respeta desde el principio hasta el final, a veces puede no caer bien para algún actor político, pero si uno ve la historia de la compañera ve que esa ha sido su postura de siempre. No ha sido cambiante, la compañera ha sido coherente. Entonces en homenaje a esa coherencia -no es que salga en defensa de la compañera- yo resalto que su forma de entender y ver las cosas es muy legítima, en función de que ella lo hace permanente y constantemente. Por eso, me gustaría que dejáramos el tema por acá, no vamos a avanzar demasiado con esto, deberíamos buscar una solución de carácter concreto para darle límites o andariveles a cómo gastan los Presidentes. Pienso que no debería generarse una discusión, porque pondríamos en cuestionamiento la forma de ser y la forma de conducirse en la vida de una persona que hace muchos años que está en este lugar.-

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil. Tiene la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro.-

SR. PALLEIRO.- Muchas gracias Sr. Presidente. Tengo que intervenir en esta instancia que es triste para la Junta Departamental. Es triste por varias cuestiones, aquí se ha hablado de todo, por todos lados y todos han dicho un poquito de la verdad pero a todos les ha faltado también. En primer lugar, yo discrepo en la mayoría de los temas con la Edil Della Ventura pero del mismo modo digo que tiene todo el derecho del mundo a proponer lo que ella entienda conveniente o necesario y después estando de acuerdo o no, también tenemos el derecho a decirlo y expresarlo. No se puede venir a acá a querer meter a todos en la misma bolsa como se intentó cuando se inició el tema con el primero que habló.

Lo que refiere al límite de las donaciones; yo comparto. Creo que este no debe ser el momento, tendría que haber sido quizás en una instancia presupuestal. Ahora, no vamos a hacer como que no pasa nada. Yo sé, ciertamente -porque Ediles del Partido Nacional me lo manifestaron- que había gente preocupada con lo que se donó el año anterior. Vamos a decir las cosas como son o sino no decimos nada. Como también digo que la compañera Della Ventura -pienso que está muy bien lo de la constitución de la República, pero- también la violó, porque cuando fue Presidenta ella pagó reintegro de gastos -como dijo Fernández- la Constitución es un chicle, vamos a no hablar más de la Constitución. La Constitución fue violada porque si se pagó reintegro de gastos y la Constitución dice que no y es observado cada vez que viene del Tribunal de Cuentas, eso quiere decir que se violó también. Ahora, con que ella no cobre estoy totalmente de acuerdo. Yo cobro, porque sino no puedo venir, pero ese es un tema aparte. Pero este tema no tendría que haber venido hoy aquí. Más allá de que haya habido una intervención no muy acertada de la Edila, quizás en haberlo expresado cuando usted no estaba Sr. Presidente, eso como dijo el Sr. Edil Riviezzi se podría haber evitado. Porque este debate no beneficia en nada a la Junta Departamental, cada uno dice hasta donde puede o hasta donde quiere y a todos les queda algo para atrás en el camino. Y más allá de que el presupuesto sea de la Junta reitero, creo que hay que donar pero creo también que hay que limitar, porque sino esto se vuelve un desparpajo a lo último. Creo que tenemos que transitar por caminos razonables, y que no se me diga que está todo bárbaro porque más de un Edil del Partido Nacional me manifestó su desacuerdo con lo que se donó en la Presidencia que concluyó.

Muchas gracias Sr. Presidente.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Se da lectura a las mociones: “Moción 1. presentada por el Partido Nacional; Atento a la temática de donaciones realizadas por el Organismo a instituciones del Departamento. Considerando que las colaboraciones por parte de la Junta han sido dirigidas a instituciones benéficas, a escuelas o al deporte en general, costumbre que ha devenido desde hace mucho tiempo, trascendiendo Sres. Presidentes, períodos quinquenales y Partidos Políticos. La Junta Departamental de Florida resuelve expresar su apoyo al Presidente y a todas las Presidencias anteriores respecto a las donaciones realizadas a instituciones del Departamento, donde el espíritu y criterio adoptado ha sido el de colaboración con instituciones que se entienden merecedoras sin miramientos de ningún criterio político”. Y firman Guillermo Montaño, Estela Linares, Martín Varela, Goñi, Oliva, Sánchez, Ludelmar Torres, Rubén Rodríguez, Cayetano Stopingi, entre otros.

“Moción 2. presentada por el Frente Amplio: Que el Sr. Presidente, como ordenador de gastos de la Junta Departamental de Florida, pueda realizar donaciones de hasta treinta mil pesos mensuales reajustables por IPC, Bancada del Frente Amplio”. Firman: Alicia Fernández, Carlos Riviezzi, Víctor Sabbía y otros.-

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar la Moción 1. por la afirmativa.

AFIRMATIVA – MAYORÍA (21 en 31).-

Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández.

SR. FERNÁNDEZ.- Yo pienso que cuando se entra en un período de la Junta, no podemos cambiar las reglas del juego. Entonces, está bueno lo que plantea el Frente, pero estaría bueno hacerlo para la próxima legislatura -yo no se si estaré-, vamos a limitar a los que vienen en las próximas legislaturas, porque ya las reglas están dadas desde hace 25 años acá en la Junta Departamental. Si queremos cambiar algo, busquemos hacerlo para el período que viene. Por lo tanto, no considero que en este momento sea conveniente esa moción, porque estamos cambiando una regla que todos los Presidentes seguimos hasta el día de hoy y que no tendríamos por qué cambiársela a los dos que vienen. Nunca ha existido en la voluntad de un Presidente hacer astronómicas donaciones, entonces limitarlo en estos momentos no me parece justo, por eso voy a votar en contra pero si este tema va a la Comisión de Legislación y después se discute en el plenario, para la legislatura que viene no tengo ningún problema en apoyarlo.-

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil. Se está votando la Moción 2. por la afirmativa.-

NEGATIVA – MINORÍA (12 en 31).-

Pasamos a votar ahora, la propuesta del Sr. Edil Costa sobre pasar sus palabras a la prensa y a las instituciones.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Javier Fernández.

SR. FERNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sr. Presidente.

Le pediría al Edil proponente que lo retire, adelantamos que no vamos a votar, no se, puedo tener discrepancias con la compañera pero no veo conveniente decirle a una Institución que tal o cual Edil no quiere que se les done. No nos parece bien, cada uno tiene su opinión, no precisa una carta de la Junta, las Instituciones sabrán quienes votan y quienes no, no nos parece bien que se encasille a una Edila o un Edil diciendo que vota. Yo no voy a llevar los 30 votos anteriores para decirle a la gente que no pueden vender más queso, más postres porque lo votó la Junta y nos parece que es un poco como faltarle el respeto a la función del Edil y por eso no lo voy a votar.

Gracias Sr. Presidente.

 

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil, tiene la palabra la Sra. Edil Amanda Della Ventura.-

SRA. DELLA VENTURA.- Puedo entender lo que el Edil Fernández está diciendo, pero quiero decir que cuando hago y digo algo, asumo lo que hago y digo y realmente se puede mandar a todos los que se quiera mandar, no tengo ningún inconveniente, me parece que la verdad es la verdad y que si se quiere decir Amanda Della Ventura dijo esto y es así, que se mande, no tengo ningún tipo de inconveniente.-

SR. PRESIDENTE.- Muy bien, no habiendo más Ediles anotados para hacer uso de la palabra, se pasa a votar la moción del Edil Ignacio Costa.

SE VOTA.

AFIRMATIVA – MAYORÍA (19 en 31)

FUNDAMENTO DE VOTO:

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Silvana Goñi para fundamentar el voto.

SRA. GOÑI.- Simplemente dos palabras, respeto el modo de vida y de proceder de cada uno de los compañeros Ediles de la Junta Departamental, lo que no permito y no me gusta es que me quieran imponer su modo de vida al mío, muchas gracias.

DESCRIPCIÓN: Apoyo al Sr. Presidente y al criterio de las Presidencias del Organismo de colaborar con instituciones públicas y privadas.

ATENTO: a la temática referente a donaciones realizadas por el Organismo a Instituciones del Departamento.

CONSIDERANDO: que las colaboraciones por parte de esta Junta han tenido como destinatarios a instituciones benéficas, escuelas, o el deporte en general, costumbre que ha devenido desde hace mucho tiempo, trascendiendo Sres. Presidentes, períodos quinquenales y Partidos Políticos.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

1º. Expresar su total apoyo a la actual Presidencia y a todas las Presidencias anteriores, respecto de las donaciones realizadas a Instituciones del Departamento, donde el espíritu y criterio adoptado ha sido el de colaboración con las Instituciones que se entendían merecedoras, sin miramiento de criterio político alguno. (Mayoría, 21 en 31 Ediles)

2º. Remítase las palabras sobre el tema vertidas en la anterior sesión y en la noche de hoy , a todos las instituciones a las cuales se les ha prestado colaboración, (Mayoría, 19 en 31 Ediles).

Tercer punto

TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles pasamos al tercer punto del Orden del Día, se le dará lectura por secretaría.-

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: Comisión Permanente “IF. Exp. Nº 04355/17. Proyecto estableciendo el sistema de Patente de Rodados Ejercicio 2018.”.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo Riviezzi.

SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente.

En este tema simplemente queremos manejar que llegó nuevamente el acuerdo del Congreso de Intendentes sobre el ajuste anual de las patentes de rodados y lo que queda plasmado acá es que para autos (vehículo que la mayoría de la población tiene), cero kilómetro (que subió su venta un 25%), se mantiene el 5% del valor de Aduana. En lo que tiene que ver con los autos del 2004 al 2017 se mantiene el 4,5% del valor de mercado, que al ir vendiéndose mas autos cero kilómetro el valor de mercado baja y los autos anteriores al 2004 se ajusta por un IPC a septiembre u octubre de 5,75%. Son ajustes porque hoy que se habla tanto de la inflación y cuando los ajustes se hacen por parte de los Municipios o Gobiernos Departamentales, parecería que no existieran y sin embargo cuando los ajustes se hacen a nivel nacional se remarcan mucho y estamos hablando de la misma situación. Lo que pasa es que la mayoría de los impuestos departamentales están indexados lo que permite no resolverlo año a año.

En lo que tiene que ver con otros vehículos que venía un pequeño error y que fue corregido al 2,25% de valor de mercado con un 32% de exoneración. Otra propuesta que hubo en la Comisión fue bajar el porcentaje de descuento del 10% al 5% por estar al día y pago contado y se mantiene el 10% por pago al día y 10% por pago contado y lo que hay que destacar es que hoy el 50% paga al contado para aprovechar ese 20% ya que la inflación rondará en el 6% o sea que ha bajado.

Simplemente era eso y decir que vamos a acompañar con nuestro voto, gracias Sr. Presidente.

(OCUPA LA PRESIDENCIA MAURICIO RODRIGUEZ, SEGUNDO VICEPRESIDENTE)

SR. PRESIDENTE (MAURICIO RODRIGUEZ).- Sres. Ediles se pasa a votar el proyecto de Comisión.-

SE VOTA.

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).

FUNDAMENTOS DE VOTO:

SR. PRESIDENTE.- Para fundamentar el voto tienen la palabra los Ediles Martín Varela y Eduardo Riviezzi.-

SR. VARELA.- Simplemente para decir que todos sabemos que esto se hace todos los años y lo debemos hacer. Lo que le voy a corregir al compañero Riviezzi es que no lo hacen los Municipios, esto es del Congreso de Intendentes y el SUCIVE que está integrado por la OPP y otros Organismos, por lo tanto no es la Intendencia, es el Congreso de Intendentes que es un Órgano que tiene rango Constitucional.

Gracias Sr. Presidente

SR. RIVIEZZI.- El Sr. Edil Varela sabe que en la fundamentación de voto no se puede aludir, pero ya que usted Sr. Presidente se lo permitió, le vamos a responder. Al comenzar nuestra exposición dijimos que era el Congreso de Intendentes el que maneja el tema y que era un acuerdo, lo que dijimos fue que el resto de los impuestos municipales (tasa de alumbrado, contribución inmobiliaria urbana) se indexan porque ya vienen en el Presupuesto y quizás no me expresé bien y entreveré.

Gracias Sr. Presidente.

DESCRIPCIÓN:  Proyecto estableciendo el sistema de Patente de Rodados Ejercicio 2018, en el marco del SUCIVE. EXPEDIENTE: IF. Exp. Nº 04355/17.

VISTO Y CONSIDERANDO: Que la Intendencia ha elevado los criterios a establecer para la Patente de Rodados Ejercicio 2018, de acuerdo a lo aprobado en el Congreso de Intendentes, a través de la Comisión de Seguimiento del SUCIVE.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

1º. APRUÉBASE el sistema de Patente de Rodados Ejercicio 2018, según criterios propuestos por la Comisión de Seguimiento del Sistema Único de Cobro de Ingresos Vehiculares (SUCIVE), incorporados y refrendados en el “Acta de Resoluciones de la 28º Sesión Plenaria del Congreso de Intendentes realizada el jueves 19 de octubre de 2017 en Montevideo” adjunta al paquete del presente expediente.

2º. En su mérito, establécese las siguientes pautas para el sistema de Patente de Rodados Ejercicio 2018, sin perjuicio de otras normas generales establecidas en dicha Acta sobre Patente de Rodados:

Criterios Generales-Determinación del monto de patente

Son aplicables al tributo de patente de rodado del ejercicio 2018, los acuerdos interinstitucionales aprobados al amparo del artículo 262 de la Constitución de la República, complementados por los decretos de cada gobierno departamental que dan sustento legal al sistema, así como las normas de procedimiento establecidas en el Texto Ordenado del SUCIVE.

1. Se considera valor de mercado a la tabla de aforos aprobada por la Comisión del artículo 4º de la ley 18860, aprobada por resolución del Congreso de Intendentes de acuerdo a las formalidades y plazos legales establecidos y en particular por las definiciones de los artículos 4 y 5 del Texto Ordenado del SUCIVE.

2. Las alícuotas vigentes para el ejercicio 2018 para el tributo de patente de rodados que regula el articulo 297 de la Constitución de la República, son:

a) 5% sobre el valor de mercado sin IVA para los empadronamientos de vehículos 0 Km. de la categoría A.

    4,5% sobre el valor de mercado para los vehículos usados de la categoría A, para modelos/años 2004/2017.

b) 2,5% sin IVA para los empadronamientos de vehículos 0 Km. de la categoría B, más 32% de descuento

    2,25% del valor de mercado para los vehículos usados, más un descuento de 32%, para  modelos/año 2013/2017.

c) 2,5% sin IVA del valor de mercado para los empadronamientos de vehículos 0 km. de la categoría E.

    2,25% del valor de mercado, más un descuento de 32%, para los vehículos usados modelos 2013/2017.

 

La forma de cálculo de los empadronamientos 0 Km., para todas las categorías, seguirá los criterios determinados en cada caso en Texto Ordenado del SUCIVE, la que determinará un tributo que no podrá ser menor en su cuantía, del que corresponda a su mismo rango del año anterior.

Determinación del IPC

Cuando la norma prevea la aplicación del IPC la variación a contemplar será la ocurrida entre octubre de 2016 y setiembre de 2017 del INE (5,75%).

Bonificaciones y Exoneraciones

Las exoneraciones o bonificaciones vigentes al 1/1/2012 para la categoría A, y al 1/1/2013 para la categoría B y E (criterio de unificación fiscal), otorgadas en el ámbito de cada GGDD, deberán ser comunicadas a la Secretaría de la Comisión de Seguimiento del SUCIVE antes del 30 de noviembre de cada año, adjuntándose copia autenticada de la normativa aplicable, y mediante oficio remitido por el intendente. Dicha información será de inmediato instruida por la Comisión del artículo 3o de la ley 18860 a RAFISA para su deducción fiscal.

Vehículos afectados al Turismo. Se establece que los vehículos afectados al turismo de la categoría A como actividad única y excluyente, que cumplan con los extremos regulados por los decretos 266/15 y 88/2017 del PE, tengan una bonificación fiscal de 32%. La nomenclatura de sus matrículas será _TU. Para incorporarse a esta categoría las empresas contarán con plazo hasta el 30 de noviembre de cada año para inscribirse en el registro que cada intendencia llevará, el que controlará la autorización previa otorgada por el Ministerio de Turismo que habilite dicho rango fiscal.

Vehículos de alquiler. Los vehículos "de alquiler con o sin chofer" mantendrán su identificación por la razón de su giro comercial, con fines de contralor en la vía pública y eventualmente en los pasos de frontera. Mantendrán su nomenclatura en las matriculas (_AL o código sustituto), siendo la antigüedad máxima de los modelos/año admitidos para el otorgamiento de sus permisos, de 4 años. Aplicará a su tributo de patente de rodados las normas generales. No tendrá dicha actividad bonificaciones de tipo alguno por no tratarse de un servicio público ni asimilado, siendo el impuesto el que se establezca al código de revalor asignado por el sistema según su modelo/año y fecha de empadronamiento.

Valor de Mercado

Aplicar en 2018 la tabla de la asesora Autodata vigente a octubre de 2017 (producción julio/2017).

Adoptar desde el 1/1/2018 el criterio general de determinación del tributo, según su valor de mercado, al estrato vehicular 2004/2007.

Gestionar ante la asesora Autodata, por parte de RAFISA, la determinación de los valores de mercado de los vehículos a empadronarse en 2018, con modelos discontinuados, aplicándose a los mismos las alícuotas generales del sistema.

Tipo de cambio

Mantener como tipo de cambio de referencia aplicable al ejercicio fiscal 2018, el establecido para el ejercicio anterior de $ 30,617.

Bonificación por pago contado

Se mantiene el sistema de bonificaciones de pago actual, consistente en un 10% por pago en fecha, más un 10% adicional para quienes cancelen el tributo por pago contado.

3º. Pase a la Intendencia.

Cuarto punto

CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles pasamos al cuarto punto del Orden del Día, se le dará lectura por Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: Comisión Permanente “IF. Exp. Nº 01541/17. Solicitud de anuencia para destituir a funcionario.”.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo Riviezzi.

SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente.

Pensamos que en primer lugar iban a hacer uso de la palabra Ediles de la Bancada oficialista. Nosotros tuvimos el Expediente un día, luego lo llevamos a Bancada y lo tratamos otro día y vimos que en este Expediente estudiándolo a fondo en realidad no encontramos causal de destitución.

En la Comisión Permanente se dijeron algunas cosas que después en un estudio más profundo quedó demostrado que no era tan así. Nosotros vamos a hacer un pequeño análisis del hecho y del Expediente.

El tema surge con una situación creada el 5 de Mayo, donde el capataz que estaba llevando adelante la obra en el Hipódromo manifiesta que estaban llegando los camiones con retraso, se comunica con las jerarquías correspondiente y se detecta que había un par de camiones que estaban yendo a una bloquera. Ahí se disparan un montón de actuaciones, la primera es que se les solicita por nota a los funcionarios ¿Que los camiones no estaban en su lugar de trabajo, qué es lo que estaban haciendo? y en el caso del involucrado que se pide la destitución, contesta que había ido a reservar un salón.

Paralelamente o en el mismo momento se hace la denuncia en la sede policial de este hecho, donde surgen las declaraciones (no vamos a hablar de todas , pero si de algunas), y de las del bloquero que se le hacen preguntas en la sede policial. Y ahí se le pregunta: “¿Qué hacían esos vehículos en ese lugar?” Había aparecido arena, que en el expediente están adjuntado la foto que había ido el Director de Vialidad y el Capataz General y habían visto los 5 o 6 viajes de arena. Y el bloquero dice que él hizo con uno de los funcionarios involucrados un acuerdo hace un tiempo, que si él le lleva la arena y el portland le rebajaba el precio del bloque. Con eso supuestamente el funcionario iba a construir una pieza para su hija. Entonces, en ese momento, en lo que declara, que no sabía bien de donde eran los montículos de arena que habían aparecido, que luego un proveedor le había cobrado 2 de los viajes, había otro poco que tenía él y hay 2 viajes que quedaron en circunstancia desconocida. Se interroga también a algunos otros funcionarios en la sede policial, previo a esto se le pregunta en la sede policial que luego se reitera en las declaraciones más adelante, si sabía de donde salía la arena. El funcionario involucrado dice que se la había dado el Director de Vialidad y que estaba autorizada esa arena y ahí empezamos con sorpresa a leer el expediente con más atención, porque surgen de las primeras palabras que el Director le había dado permiso para llevar arena a la bloquera y para que hiciera el negocio con el tema de los bloques, o sea, que el Director estaba enterado de ese primer viaje. Luego se le pregunta la Capataz General que es mencionado en el expediente y confirma esto y el dice que sí, que presentó una nota pidiendo un viaje y a la nota la adjuntaron en el expediente y que luego fue autorizado por el director, porque si no estaba autorizado por el director no lo podía hacer para llevarlo a la bloquera. Después tanto en la investigación administrativa, como en el hecho este, en la sede policial, se desprende por estas declaraciones de que ahí en vez de un viaje que tenía autorizado llevó 2 viajes y que fue comprobado a través del SISCONVE que llevó otro viaje de arena. En ese momento lo llaman al funcionario y lo observan por haber llevado un segundo viaje y a esto lo dice el Director Vialidad, o sea, que el Director de Vialidad procedió de esa forma y lo observó. Eso es lo que queda registrado en la primera parte.

Luego se abre la instrucción esta y se hacen algunas preguntas más y se adjuntan los viajes y se hace un estudio del período del tiempo y se agregan un montón de viajes del SISCONVE donde hay una cantidad importante de viajes del camión del funcionario que estamos hablando hacia la bloquera. Se le pregunta al funcionario y dice en la instrucción sumarial que él hizo ese negocio que estaba autorizado y después llevaba $ 500 y levantaba de 50 bloques en el camión de la Intendencia, en el camión municipal. Coincide con lo que dice también el dueño de la bloquera. Y que ese día había ido a reservar un salón, también declara lo mismo en las dos situaciones el de la bloquera y dice que le entregó $ 500 por la reserva del salón. El asegura que fue descargado y no hay testigos de que haya ido cargado. Lo que si ahí se maneja con el dueño de la bloquera que hay 2 viajes que no hace responsable nadie de los mismos.

Entonces, la Instructora de la investigación administrativa deduce que se ha individualizado a las personas que cometieron falta y por lo tanto al estar individualizados se le inicia sumario como dice el procedimiento y el Decreto 500. Los dos funcionarios de los camiones ya están individualizados y la instructora sumarista resuelve hacerles sumarios. Y ahí nosotros encontramos el primer error grave del expediente. ¿Por qué individualizó a 2 personas nomás en la investigación esa, tanto en la declaración policial y en la investigación administrativa? ¿Por qué solo individualiza a 2 personas? Cuando aquí se dice con apariencia delictiva y el inicio supuestamente porque se llevaba arena sin permiso a la bloquera. Acá yo encuentro a otro funcionario individualizado y ese funcionario no es ni nada menos que el Director de Vialidad. El Director de Vialidad según de lo que surge de la nota presentada en setiembre de 2016, solicitándole la arena para ir a cambiarla por bloques, le da un viaje. Busqué normativas y no encontré, supongamos que hay normativas que le habilite a dar arena y el viaje, supongamos que haya normativas en la primera instancia. Pero en la segunda instancia cuando descubrió que llevó otro sin permiso. ¿Qué hizo ese director? Informó a las autoridades, hizo la denuncia policial. Yo voy a leer después el artículo del estatuto que está vigente, para que vean que él tenía que haber actuado de otra forma, porque si él piensa que hay delito en llevar arena en un camión particular tenía que haber hecho la denuncia. Primero, inmediatamente en setiembre de 2016 haber elevado los antecedentes o haber hecho la denuncia policial. No, dice que lo observó, no lo hagas más le dijo. Entonces, yo no sé de donde saca esas potestades, entonces ahí comienza el sumario.

En esos viajes que surgieron que se habían hecho hacia la cantera por el camión y que son reconocidos por el funcionario, donde hay una cantidad de viajes importantes y luego se amplía eso después de este permiso que dio el Director de Vialidad y surge que hubo 6 viales más. O sea, que se amplió el rango en el SISCONVE que es el único elemento que tenemos hoy de la irregularidad y que queda claramente demostrado que hay una falta grave del funcionario que fue innumerables veces a la bloquera. Fue 6 veces en el año 2016 y 19 veces en el año 2017, porque hay una que marcan ahí que en realidad no fue a la bloquera. Esa falta es también reconocida por el funcionario.

Después surge, primero por un lado, y no comparto para nada y lo miré más de una vez y que me disculpen si me equivoco, un convencimiento de la instructora sumariante de que había llevado arena en todos los viajes y que no se desprende en ningún lado del expediente, y es más, que se contradice con las declaraciones llevadas adelante. Entonces, el 5 de mayo que es el día en cuestión, que se descubrió el desvío de ese camión y que disparó el expediente el 5 de mayo de 2017. Dice: que llegó, en las declaraciones del SISCONVE a las 13:00 horas a la arenera y a las 15:03 horas cargó y a las 13.26 horas estaba descargando la arena supuestamente y volvió 13:52 horas.

Entonces el 5 de mayo de 2017, que es el día en cuestión, que se descubrió el desvió de ese camión y que disparó el expediente, dice que llegó, en la declaración de SISCONVE, a las 13:00 llegó a la arenera, 13:03 cargó, 13:26 estaba descargando la arena supuestamente y volvió 13:52 y lo afirma. Como afirma esto que no se desprende en ningún lado, la defensa del funcionario llama a declarar nuevamente a quien cargaba, en primera instancia quien cargaba y si quieren lo podemos leer textual, el palero en ningún momento dijo que había cargado arena en ese camión y vamos a leer acá las dos declaraciones del palero, en el sumario y en la ampliación sumarial. Pero después, en la segunda donde la defensa pide ampliación de prueba y llaman a declarar el palero y le pregunta el abogado de la defensa, claramente queda establecido que a esa hora es imposible que haya cargado arena. El funcionario declaró que fue hasta ahí vacío, aprovechó a hacer ese mandado que está mal hecho, es grave, porque había unos cuantos camiones esperando entonces aprovechó. Ahora el palero nuevamente en la ampliación de declaración se le pregunta expresamente y en esos horarios que está marcado en el SISCONVE es imposible que haya cargado. Vamos a leer lo que dijo el palero para que quede bien claro para todos los Ediles porque estoy seguro que muchos Ediles no han podido leer todo el expediente porque es un expediente en papel muy largo, pero quedó claro que el palero, no. Sin embargo, cuando la instructora sumariante saca las conclusiones dice que el funcionario falta a la verdad, porque dijo que iba descargado y por el SISCONVE ve que fue cargado. Entonces ahí encuentro otra irregularidad porque ella está diciendo que el palero miente y si el palero miente, por qué no empezamos acciones. Ahora cuando leamos la declaración se va notar claramente que el palero dice que no cargó y ella dice que sí y que se ve claramente en el SISCONVE. Como tengo respeto por la instructora sumariante me supongo que tiene otro documento que yo no tengo, porque yo miré los documentos que están en el expediente, miré el cd, la versión digital del viaje y en ningún momento se nota lo que manifiesta ella bien convencida que cargó. Yo pienso que ella puede presumir que cargó, está en su derecho, pero asegurar en una prueba donde se pide la destitución, que cargó, cuando tenemos al palero que dice que no cargó y en esa misma ampliación tenemos al que recibió la arena que dice que no notó nada raro en las preguntas de la defensa. Entonces a nosotros nos preocupa de dónde saca el convencimiento de que cargó. Luego en los viajes, que yo tengo copia acá y están todos marcados, que es lo mismo que estaba en el informe, que posiblemente haya salido de una arenera a los bloques, todo lo que está en naranja salió de otro lugar a la bloquera, no salió de una arenera, o sea, casi nunca salió de la arenera a la bloquera. Hay tres lugares que me quedan la duda del 2017, uno que me queda la duda que es de la mercada, que fue el que relaté recién. En la comisión dijeron que tiene 19 viajes de arena, ahora la abogada sumariante vio esto y también detectó que eran de otros lugares, como ser canteras y en un momento lo comenta y dice: tal vez tendríamos que suponer que capaz llevó otro material, pero otro material en la bloquera no sirve, como ser el balasto que sale de las canteras. Entonces yo pregunto: ¿por qué ella presume eso? ¿Por qué no puede ser lo que dijo el funcionario que simplemente iba a buscar los bloques? Porque estamos prejuzgando al funcionario, porque por ahí se dice que tiene antecedentes y es verdad que tiene algunos antecedentes a los cuales nos vamos a referir. Entonces no quedó claro, no tenemos nosotros por qué dudar, tampoco tenemos por qué creer de que el funcionario fue de las canteras a la bloquera tantas veces a hacer eso. Sí decimos que usó locomoción, eso es grave, en forma indebida. Hay muchos funcionarios que usan locomoción en forma indebida.

Si usted me permite Sr. Presidente, yo voy a leer las dos declaraciones del palero porque me parece que son muy ilustrativas y es lo que a mí no me cierra en el expediente.”Diga usted: ¿los días 3 y 5 de mayo usted le cargó arena al 1023 y al 1073?. Sí le cargué. ¿Sabía el destino de esos viajes? El hipódromo y otro para vialidad.¿Tenía conocimiento de que uno de los envíos iba para un predio particular? No tenia conocimiento. ¿Esta es la primera vez, no? No noté nada extraño. ¿Notó algo extraño en la irregularidad de los viajes realizados por ambos camiones? No, no noté nada extraño, demoraban todos más o menos lo mismo. ¿Tiene algún registro de los viajes cargados? No tengo. ¿Recuerda cuántos viajes le cargó? Al no anotar, realmente no recuerdo. Estas son las primeras declaraciones que la instructora sumariante le pidió al palero, en ningún momento surge que cargó, por ahora. Después cuando se hace la ampliación del expediente en la foja 3.39, acá el que empieza preguntando es el abogado de la defensa, no la sumariante, porque la ampliación la solicitó él. “Diga si: se desempeña como palero, si presta funciones en el lugar llamado mercada y si estuvo trabajando los días 4 y 5 de mayo del corriente año. Sí, me desempeño, sí estuve el 4 y 5 en la mercada. ¿Compartió tarea y funciones con los funcionarios tal y tal? Sí compartí. ¿Cuánto tiempo aproximado demora la pala en cargar un camión? Acá es donde viene la primera incoherencia y que no entiendo por qué la instructora sumariante argumenta con tanta fuerza. “Más de media hora porque generalmente hay que hacer un trillo y sacar la arena del río, mientras los camiones esperan en colas en lo firme. ¿Es posible cargar la pala en un minuto? Es imposible. ¿La Intendencia es el único organismo que carga? Hay más empresas. ¿Cuales son los horarios de carga?pregunta el abogado defensor. Yo a la una prendo la pala y espero con la pala llena.¿Es posible que el día 4 de mayo haya cargado a la hora 13:03, que es la prueba que tiene SISCONVE? No, no es posible.¿Sin horario de descanso, concretamente los días 4 y 5 de mayo se cargó? No. ¿El testigo expresó que menos de treinta minutos no demora la carga del camión y si el horario de descanso empieza a las doce, cómo se procede cuando el camión concurre doce menos veinte? Le hecho dos paladas y después del descanso lo completo, igual a esa hora no llega nadie. Luego pregunta la instructora: ¿cómo re ubica los vehículos en el momento de la carga? El camión se para en un lugar, yo le hago seña y concurro a cargarlo hasta allí, realizando los viajes necesarios. ¿No están realizando procedimientos de carga ? Sí, se hace la misma maniobra que en procedimiento de carga, si no estoy cargando no”. Acá explica lo que hace el palero y como procede: “ Manifestó usted que en el horario de corte no realiza carga de las 12hs a las 13hs. No realizo carga, pero la pala se mueve, buscando yo mi lugar de descanso, ya que tengo mi mochila y un almohadón y a la sombra me quedo”.

O sea que acá, en todo ésto, explica claramente el palero que no cargó, ahora si la sumariante está convencida que sí cargó, ¿qué hacemos con el palero? ¿No podrá ser también que el funcionario haya dicho que fue y como había cola se fue?

Entonces, en las conclusiones lo dice en forma contundente: “En las respuestas -dice la Instructora cuando hace sus conclusiones-, resulta probado que el funcionario realiza movimiento con la pala que conduce hacia la caja del camión y que estos movimientos sólo se realizan cuando se está en procedimiento de carga, extremo que se corrobora lo afirmado en el informe final, respecto a que en todas las oportunidades, el vehículo se retiró de La Mercada cargado de arena.

Ella está viendo otra cosa, yo me cansé de verlo, lo vi el otro día, lo bajé a la laptop y lo miré, si quieren lo podemos ver acá. Quizás ella vea otra cosa porque el abogado de la defensa solicitó declaraciones de Barreiro Estebanese a foja 181, que nosotros solicitamos también en la Comisión que no estaba en el expediente, había otra cosa en la foja 181 y el Ejecutivo envió esas declaraciones que aparentemente podría ayudar con el sistema SISCONVE sin embargo, no agregó nada nuevo a la investigación, pero la instructora sumariante lo dice con una seguridad que nosotros no compartimos, yo estoy seguro que está presumiendo que el camión fue cargado. Entonces, si partimos de esa base, pone que los testimonios son irrelevantes.

SR. PRESIDENTE.- Sr. Edil, le solicita una interrupción el Sr. Edil Ariel Palleiro.

SR. RIVIEZZI.- Se la concedo Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Puede hacer uso de la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro mediante una interrupción.

SR. PALLEIRO.- Muchas gracias Sr. Presidente.

Solicito se vote la prórroga del tiempo de alocución del Sr. Edil Riviezzi.

SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la solicitud del Sr. Edil Ariel Palleiro.

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – MAYORÍA (29en 30).-

Puede continuar haciendo uso de la palabra el Sr. Edil Carlos Riviezzi.

SR. RIVIEZZI.- Muchas gracias Sr. Presidente.

Continúo entonces, perdonen que el expediente es muy extenso y a mí no me gustaría votar una destitución, usted lo sabe bien que una vez la votamos y otra no, si no hay pruebas contundentes, porque estamos hablando de una destitución, no estamos hablando de poca cosa.

Entonces, que a nosotros nos quedan dudas sobre el vieja de arena, obvio que nos quedan dudas, que aparecieron dos viajes que no sabemos, que casualmente fueron esos dos camiones ese día, nos quedan enormes dudas, pero no queda demostrado que hayan sido cargados. No nos queda duda de que el Director de Vialidad autorizó un viaje, yo tengo entendido que el único que puede donar cosas es el Intendente, pero capaz que me equivoco y hay alguna normativa o resolución nueva que tiene él. Sí quedó demostrado que se enteró del segundo viaje, de esta acción que ahora dice que es delito el 16 de setiembre del año pasado y no actuó. Llamó al funcionario y lo observó nada más, no elevó a las autoridades ni actuó. Si miramos el Estatuto del Funcionario vigente, que se mencionan varios acá, el artículo 122 está vigente, se votó un Estatuto nuevo, se acuerdan, hace poquito, que va a empezar a regir dentro de un año, tuvimos acá al Director de Transparencia, el Dr. Reyes, quien nos explicó que justamente, una de las cosas que se quiere evitar es que en el Estatuto haya desproporción en las sanciones y se incluyó en el mismo, un régimen disciplinario y se cambiaron muchas cosas más, pero sigue el vigente.

Artículo 122: “Todo funcionario público municipal -este Estatuto rige para los Directores también-, está obligado a denunciar las irregularidades que tuviera conocimiento por razón de sus funciones, de las que se cometieron en su repartición o cuyos efectos aquella experimentara particularmente. Asimismo deberá recibir y dar trámite a la denuncia que se formula al respecto, en uno y otro caso, los pondrá en conocimiento de su superiores jerárquicos.” Art. 124 : “La omisión de denuncia administrativa o judicial configurará falta grave”. Esto es simplemente un comentario de ese momento donde el Director de Vialidad le dio un viaje y luego detectó y quedó confirmado por el SISCONVE que llevó dos,el funcionario reconoció que llevó dos, por más que el abogado de la defensa dice que pidió 10 metros, que los dos viajes son a raíz de los 10 metros, en ningún lado surge en el expediente que haya pedido 10 metros, por el contrario, en la nota -no la voy a leer para no ser tan extenso-, surge un viaje y entregó dos viajes.

Entonces Sr. Presidente, queda claramente demostrado en el expediente que hubo un desvío reiteradas veces, sin autorización, del manejo de un vehículo de la Intendencia. ¿Ahora, eso es causal de destitución? Es una pregunta que tenemos que hacernos.

Se argumentó el tema de la foja de servicio, el legajo, los antecedentes, porque tal vez todos tal vez sabemos de quién están hablando, pero no podemos presumir, tenemos que ser objetivos y mirar el expediente como lo que es y ver qué cosas están demostradas y qué cosas no lo están, no podemos legislar por cosas que se comentan o por cosas que se comentan o se dicen. Entonces, en los antecedentes se dice que tiene antecedentes negativos y le voy a leer el legajo, a fojas 76: “El funcionario entró en la administración Arocena el 1º de octubre de 2000, el 15 de mayo de 2003 le modificaron el contrato -no voy a leer todos los detalles pero algunos sí porque me parecen interesantes-, estos son todos antecedentes positivos, le van dando aumento y lo suben de cargo. En el 2007, que estaba la administración frenteamplista, se le genera un sumario administrativo -y este es el antecedente negativo que se menciona-, sin separación de cargo ni retención de haberes, 27 de junio de 2007. Se le cesa la compensación horaria y luego, las conclusiones el 18 de setiembre de 2007, se suspende 3 días con separación de haberes, este antecedente es negativo, se trasladó al departamento de choferes, fue en la administración frenteamplista. Cuando entra la administración Enciso, con este antecedente negativo y todos los comentarios, vienen antecedentes positivos, se le da 30% por estar a la orden, se le nombra Encargado del Hogar Estudiantil, fecha 21 de setiembre de 2010 – 1º de febrero de 2011. Parece que el funcionario ahí andaba bien, era buena persona. Encargado del Hogar Estudiantil, 30% por estar a la orden, se le pagan los boletos, un abono. Se cambia el cargo presupuestal el 22-11-2016, se resuelve el 9-12-2016 presupuestarlo en el Grado IV del Escalafón, se concreta el 16-1-2017 en que pasó de ser contratado a ser presupuestado. ¿Usted se imagina que si el Director de Vialidad en setiembre de 2016 hubiera hecho las cosas como tenía que hacerlas, nosotros no estábamos en este lío, era contratado. ¡Se presupuestó el 10 de enero de 2017! Es una referencia nada más, pero quiere decir que para presupuestarlo estos antecedentes no pesaban.

Entonces, a nosotros nos parece una desproporción pedir la destitución por esto porque no está demostrado en ningún momento claramente que hubo un delito.

Segundo, la defensa argumentó que había una persecución sindical. Presentó argumentos, firmas; yo dije en Comisión que el hecho de que la persona use camiones en beneficio propio no se puede argumentar luego para que el gremio lo defienda, porque el hecho pasó, usó el camión en beneficio propio. Me parece que no corresponde esa situación. Ahora, para mí es claro que no se puede tomar la falta como una persecución, pero cuando miro el expediente porfiadamente dice que sí, que cargó el camión la inspectora sumariante. El Directo de Transparencia Reyes que cuando estuvo acá le pregunté sobre el nuevo Estatuto y puso énfasis en el régimen disciplinario y la injusticia en que se caía; ahora pregunto, si él fuera el abogado de la defensa ¿Permitiría una destitución con estos elementos? ¿No leyó el expediente?, porque si leyó el expediente no puede concluir nunca en la vida en una destitución. Entonces concluyo, es una medida desproporcionada, diría que hasta cuatro meses suspendido es una sanción importante que podría llevarse adelante, yo que fui Director General en su momento. Pero mirando bien el expediente capaz que ni cuatro meses de sanción daban para arreglar esto. Nosotros no estamos juzgando acá los comentarios, lo que sabe mucha gente y lo que dicen por ahí; tenemos que juzgar en base al expediente. Entonces, creo que quizás sí, que podría haber una persecución sindical o una vendetta, porque mantener esta propuesta de destitución es completamente desmedida.

Muchas gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil. Tiene la palabra el Sr. Edil Pablo Lanz.

SR. LANZ.- Gracias Sr. Presidente.

Nosotros tuvimos en nuestro poder el expediente, compartimos en todo la clara descripción que hizo el Edil Eduardo Riviezzi de todo el proceso. Nosotros queremos simplemente -para dar contundencia a las palabras del Sr. Edil Riviezzi- tener uno o dos conceptos. A Nuestro entender, del expediente claramente se desprende que se invierte el peso del proceso sumarial. El principio de presunción de inocencia se invierte y dentro del expediente sumarial la presunción es de culpabilidad. Queda demostrado, en todas las actuaciones, que el funcionario se desplazó en un vehículo Municipal en horarios de descanso. No queda demostrado en ninguno de los folios del expediente que el funcionario haya trasladado ese vehículo con carga, por tanto, surge de este la autorización por escrito -como decía recién el compañero Riviezzi- de un viaje por el Director de Vialidad, avalando a este funcionario en pleno conocimiento de lo que trasladó a la Administración. Por lo tanto, la prueba por la cual se concluye a nuestro juicio -como lo dijimos claramente en la Comisión de Legislación y después en la Comisión Permanente- no es contundente, la prueba no justifica concluir estas actuaciones con una destitución. Nosotros tenemos entendido que este funcionario en el momento en que se inició el proceso sumarial fue separado del cargo -y estamos absolutamente convencidos que desde esa separación del cargo hasta el día de hoy, en cuanto al peso de la falta, quedaría laudado-, por lo tanto, para no entrar en detalles -porque creo que el compañero que me precedió en el uso de la palabra fue claro en cuanto a lo que compone el expediente- entendemos que justamente tendríamos que tener otros elementos u otras pruebas para llegar a la conclusión de la destitución. En el expediente en sí -a nuestro juicio- no son suficientes las imputaciones que se hacen de alguna forma por parte de los informes porque no se traen a través de la prueba. Por tanto Sr. Presidente, a conciencia y por tranquilidad -porque estamos tratando la destitución de un funcionario Municipal, que personalmente no lo conozco ni tengo acercamiento de ningún tipo, pero imagino que detrás de este funcionario hay una familia- no entiendo que exista la plena prueba para votar en la noche de hoy una destitución. Sí creo que debemos ser contundentes con que aquí hubo una falta que seguramente se le podía haber tipificado hasta seis meses de separación del cargo con retención de los haberes como una severa falta pero no al extremo de la destitución.

Muchas gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Edil. Tiene la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro.

SR. PALLEIRO.- Muchas gracias Sr. Presidente.

Para comenzar tengo que decir que comparto lo expresado tanto por el Sr. Edil Riviezzi como por el Sr. Edil Lanz.

Evidentemente -no tengo ninguna duda- que el funcionario en cuestión cometió una falta de entidad, pero hay varias cosas que no me cierran Sr. Presidente. En primer lugar, no se advirtió paso a paso como se debió hacer, se dejaron juntar varias actuaciones para luego hacer la denuncia, cosa que desde la Administración no se puede dejar pasar. Creo que más allá de que el Director de Vialidad es una persona a la que le tengo un respeto muy grande, quizás por desconocimiento -pero el desconocimiento no sería un argumento manejable- se dejaron pasar cosas. Por otro lado, el funcionario ya venía con antecedentes y la Administración lejos de tomar asidero en lo que venía en la foja del legajo del funcionario, no hizo lugar sino que por el contrario, éste fue premiado y de golpe y porrazo aparece la desesperación por sacar al funcionario del medio, o sea que -al decir del armenio-, se opta por el camino más cercano y fácil.

Pero no siempre este camino puede ser el más corto o conveniente, yo tengo dudas de la justicia de la solicitud y también tenemos dudas de que este sea el punto final, creo que estamos lejos de ello. Puede servir para apagar el incendio, pero me parece que este asunto puede irse largo todavía.

Se le trasladó el tema a la Junta Departamental desde el momento que se presupuestó el funcionario, eso está más que claro, entendemos que no había méritos si nos ponemos a ver el legajo para llegar a ese punto.

Tenemos clara la entidad de la falta, pero también tenemos claro desde nuestro punto de vista, que esto no da para una destitución, podrá dar para cuatro meses de suspensión sin goce de sueldo que ya no es una sanción menor, porque hay que arreglarse con una familia cuatro meses sin goce de sueldo. Adelantamos que no vamos a acompañar y también reitero que no aprobamos el tipo de conducta que adoptó el funcionario.

Muchas gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Amanda Della Ventura.

SRA. DELLA VENTURA.- Gracias Sr. Presidente.

Brevemente, cuando nos toca como Junta Departamental votar una destitución, realmente es algo muy grave y muy serio. En ese sentido es que debe hacerse el análisis serio, profundo, tal como lo detalló el Edil Riviezzi, y que en realidad muestra que no hay elementos probatorios como para llegar a una destitución. Que esto que es tan serio esté en nuestras manos, deberíamos tomarlo de esa manera, con seriedad y buscando que realmente se tengan los elementos suficientes, como para lograr convencer que está bien la destitución de un funcionario. En definitiva nos parece que no están dadas las condiciones a la fecha en ese Expediente como para que eso pase.

Gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Alejandra Facciolo.

SRA. FACCIOLO.- Gracias Sr. Presidente.

Vamos a tratar de ser breves también, debemos decir que nos tomamos el trabajo de leer y estudiar todo el expediente, el cual es bastante extenso. No vamos a reiterar conceptos, creemos que ya lo explicó bien el Edil Riviezzi. Adelantamos que no vamos a dar nuestro voto de apoyo a la destitución, entendemos que no es de proporción destituir a un funcionario faltando tantas pruebas. Está comprobado que sí se equivocó al usar el camión, pero a nuestro juicio no da para pedir la destitución. Lamentamos que tenga que ser la Junta Departamental quién tenga que tomar esta decisión y pedimos que esto quede sin efecto, que se vuelva a estudiar y que se revea la situación.

Nada más Sr. Presidente.

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Edil Martín Varela.-

SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente.

Para responder los dichos de Riviezzi necesitaría el acta sin lugar a dudas, porque él es especialista en enredar y enredarse, así que vamos a tratar de puntualizar algunas cosas. ¿Fue parcial su postura? Sí, entendemos que fue parcial, en la Comisión en un principio manifestó que se trataba de una persecución sindical, después varió la misma. En realidad es cierto que el “Palero” manifiesta que en el horario de descanso no se cargaba el camión, pero que no se cargara en el horario de descanso, no quiere decir que en el horario anterior no estuviera cargado y el camión se podía trasladar de la arenera a la bloquera cargado, pero a su vez dentro de todas las fojas y dentro del expediente, surgen muchas contradicciones, incluso entre los propios declarantes. Si uno lo lee y lo vuelve a releer, se da cuenta que lo que hacían era protegerse entre ellos, lógicamente, la declaración del dueño de la bloquera en la Policía es una cosa y en la Intendencia es otra y cuando se le cita nuevamente a declarar, no concurre.

Además de eso cuando se le pregunta al involucrado de qué forma trasladaba los bloques, en una de las oportunidades, dice que los acostaba arriba del camión encima de la arena, o sea que iba cargado.

¿Que la oposición busque un responsable político? Es algo lógico, lo que quieren es la cabeza de un Director, lógicamente que no van a avalar un hecho que es común en todas las administraciones, desde que se le permite a un funcionario que traslade o se le autorice por expediente a llevar una carga de arena para construir bloques para una hija. Si eso está bien o está mal podemos discutirlo, pero está claro que se le autorizó un camión. Ahora, el GPS ubica el camión en más de 20 oportunidades en la bloquera. El dueño de la bloquera manifiesta que dejaba 50 bloques en la portera, sin embargo las maniobras son realizadas en el interior del predio de la bloquera.

Todos acá estamos en lo mismo, ninguno va a estar contento votando en la noche de hoy la destitución de un funcionario, nadie quiere o quería que se diera esta situación. Nadie, pero está y nosotros cumplimos un rol, podríamos haber dejado el Expediente en la Comisión, que pasara el tiempo, e igual el Ejecutivo lo iba a hacer, pero en lo personal nos negamos a no asumir la responsabilidad para la que fuimos electos, puedo equivocarme porque soy humano, pero quédense tranquilos que si tomo una decisión, es porque leí el expediente y estoy convencido de que esa información y la decisión están en consonancia. Acá somos un pueblo chico, todos nos conocemos y por supuesto que lo conocemos al funcionario y nos duele, pero se equivocó y acá hay que tomar una decisión. Posiblemente si no se le hubiera presupuestado hubiera corrido la misma suerte que el otro involucrado que no lo fue, que al no ser presupuestado se le cesó el contrato y ya no cumple más funciones.

En realidad acá todos estamos convencidos que cometió un error, todos lo han dicho, que algunos buscan costo político, también es cierto, no me lo van a negar. Pero que acá se va a cometer un atropello, o acá se está avalando…..

Pero que acá se va a cometer un atropello o acá se está avalando -como se dijo por ahí- de que era una persecución política o sindical, estamos muy lejos de eso y los hechos dicen otra cosa.

El proceso se cumplió y el Ejecutivo envió para que la Junta Departamental diera la anuencia y ahora nosotros somos los responsables de tomar la decisión y lo tenemos que hacer-

Gracias Sr. Presidente. por ahora.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo Riviezzi por una alusión.-

SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente. Le quiero decir al Sr. Edil Varela, que nosotros en ningún momento en la comisión dijimos de que había una persecución sindical, por el contrario, dijimos que ser sindicalista no lo exime de las responsabilidades y hoy repetimos eso. Lo único que dijimos después de ver todo el sumario, después de leer esto que él dice, otra suposición, que se supone que capaz estaba cargado de antes, cuando nosotros a lo que nos estábamos refiriendo es al elemento 1303 del SISCONVE

que es la declaración de palero que es imposible cargar el 1303, no es de antes. Porque todos nos conocemos y lo que nos conocen saben que nosotros no mentimos.

Gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández.

SR. FERNÁNDEZ.- Gracias Sr. Presidente. Cuando llegan las destituciones a la Junta Departamental son temas sensibles y muchos hablan de la familia de cada funcionario y yo creo que no hay que mirar ese tema, porque si cometemos un error sabemos que tenemos una familia. Yo lo que veo es el apresuramiento del Partido Nacional en varias destituciones en este período.

Cuando el Edil Riviezzi lee lo que le pasó a este funcionario estando el Frente Amplio y si hubiese venido del Frente Amplio la destitución para este funcionario el Partido Nacional la hubiese votado, me parece que no, estoy seguro que no. Y lamentablemente, estoy seguro que muchos Ediles, y más allá, que voy a votar en contra y más allá de los argumentos que expuso el Edil Martín Varela, tengo que reconocer su valentía por estar sentado en la Banca. Yo quiero ver si están los 18 Ediles del Partido Nacional llegado el momento para votar la destitución, porque eso es algo importante también, porque a veces dicen que yo no voté la destitución y mandan a los Ediles suplentes a la guerra. Yo quiero ver si en el momento de votar la destitución van a estar los 18 Ediles Titulares del Partido Nacional y estoy seguro de que la mitad no sabe ni lo que está votando. Porque si los agarramos a cada uno mano a mano van a decir que votan porque la Bancada decidió eso y la Bancada del Partido Nacional se está apresurando a la destitución de un funcionario, porque estuve como coordinador en la Intendencia, y coincido con el Edil Riviezzi y con el Edil Pablo Lanz que con una suspensión de 3 o 4 meses se terminaba el problema.

Acá hay algo más, que lo sabremos con el tiempo, porque yo no puedo hablar de persecución política o de persecución sindical, pero hay algo más. Han existido casos en la Intendencia de 15 o 20 años para atrás de funcionarios que han cometido ese error, como este funcionario, en un camión o en una camioneta. Hay directores que manejan las camionetas de la Intendencia al día de hoy y que no sabemos a donde van, no sabemos si están cumpliendo el horario de trabajo en la camioneta de la Intendencia o se van a un cumpleaños de 15 o a un casamiento, no lo sabemos.

No le estoy buscando la quinta pata al gato Sr. Edil Hernández, quédese tranquilo que en mi vida nunca le he buscado la quinta pata al gato, capaz que ustedes le están buscando la quinta pata al gato, porque lo vieron en otro grupo político a este señor y capaz que por ahí viene la cosa, pero no le busco la quinta pata al gato y solamente estoy diciendo la verdad.

Porque acá cuando han venido varias veces destituciones de funcionarios del Partido Nacional gobernando el Partido Colorado o el Frente Amplio, el Partido Nacional pide más tiempo y manifiesta que la Justicia tiene que actuar y ahora está en el gobierno y resulta que echan a una persona por el hecho de utilizar un camión, que está mal, pero nada más, pero no robó nada. Entonces, yo quiero que también sean justos, cuando hay directores y hay funcionarios de la Intendencia que hacen lo mismo. Entonces, yo veo Sr. Presidente, que los Ediles del Partido Nacional que van a votar esto están votando una injusticia, porque no les cuesta nada esperar 3 o 4 meses más y seguimos con el proceso de la investigación para saber realmente si se cometió eso. Porque además, que delito tan grande se cometió para destituir a una persona por utilizar ese camión.

Yo quiero que tomen consciencia todos los Ediles del Partido Nacional, porque si conocen algún caso cuando se anda en un camión en horas que no son de la Intendencia, porque acá digan todos la verdad. En cuantos predios privados del interior, cuantos lecheros, gente de campo han tenido varios camiones de la Intendencia trabajando en horarios no permitidos, y sin embargo, ustedes los ven, yo los veo cuando paso a veces, que están trabajando a las 6 o a las 7 de la tarde llevando balasto

a los caminos de los productores.

(DIALOGADOS)

Las denuncias se pasan en un papelito y que voy a denunciar. Porque no han visto a camiones de la Intendencia de tardecita en una estancia, que está bien, yo no digo que esté mal. Pero como se cobra, quién cobra, quien lleva el balasto, como es el tema. A veces de noche, sábados o domingos nos cruzamos con camionetas o con camiones de la Intendencia en horas que no son las permitidas y que no están autorizadas, supuestamente, y no pasa nada.

No tengo dudas que esto es algo más que el hecho de querer destituir a un funcionario, no tengo ninguna duda. A mi no me interesa el tema de la familia, porque cada uno sabe si comete un error como defiende a su familia, pero veo que están cometiendo una injusticia muy grande.

Hace tiempo hubo un problema con las patentes de rodados que se denunciaron y se suspende a un gran funcionario municipal y se le culpa todo a él y no vino nada a la Junta, cuando había cometido aparentemente un delito mucho mayor que este y después cuando se apaga el fuego le dan otro cargo y ningún Edil del Partido Nacional en la Junta Departamental denunció este hecho. Entonces, hoy sí me doy cuenta que es un hecho totalmente político que realiza el Partido Nacional y totalmente injusto. Como decía el Edil Pablo Lanz, yo lo conozco al hombre porque toca los tambores, no tengo ninguna amistad con él, pero no miro a ese apellido, miro lo que están haciendo. Y quiero ver si mañana algún funcionario del Partido Nacional es denunciado y viene a la Junta, quiero ver si con tanta celeridad se le destituye. Piensen bien lo que están haciendo, porque está mal y están volviendo a emplear los votos que tienen para tratar de complacer las solicitudes que vienen de otro lado. Felicito al Edil Martín Varela porque por lo menos, ha tenido la cara de aguantar, ha puesto el pecho a las balas, pero yo quiero ver que estén todos los Ediles titulares sentado en el momento de destituirlo, es lamentable lo que están haciendo. Andrés Gallinal siempre dice: “todo es cíclico en la vida”. Y va a pasar cuando venga algún funcionario y yo quiero ver si hacen lo mismo. Es lamentable y hoy realmente es poco lo que puede hacer la oposición y lo único que estamos pidiendo es tiempo y no destituir hoy y ver si la justicia dice que esa persona cometió tal delito, entonces ahí soy el primero en levantar la mano. Porque desde hace tiempo que no se hace una destitución con el apoyo de la justicia, sino que lo hacen los Ediles del Partido Nacional y nada más, no esperan nada, destituyen y destituyen, pero cuando hay algo que les compromete ahí sí esperan que la justicia dictamine si está bien o mal.

Muchas gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Silvana Goñi.

SRA. GOÑI.- Gracias Sr. Presidente. No es mucho lo que voy a decir. En cuanto a las palabras del Edil Javier Fernández yo me voy a quedar sentada en mi banca y voy a levantar la mano, con la total convicción y tranquilidad de conciencia que todo el mundo sabe que yo me tomo los temas. No lo hago con alegría ni con presión de nadie, yo leí el expediente, me asesoré y repito, no nos causa alegría, nosotros vamos caso a caso. Yo si mañana viene un caso que a mi no me convence quédese tranquilo que yo no voy a levantar la mano, pero siempre he actuado con convicción, me podré equivocar como decía el Edil Martín Varela, pero por mala fe o por no haber leído el expediente, no. Y yo de mi banca no me muevo y asumo toda la responsabilidad y en todo caso el funcionario puede recurrir ante el Tribunal de lo Contencioso Administrativo a defender su posición. Felicito al Edil Eduardo Riviezzi, porque ahora pasó de creer en la Comisión que merecía firmemente una sanción de cuatro a cinco meses de sanción, a poco menos de que hay que darle una medalla al funcionario. Fue un cambio de posición realmente radical…

(DIALOGADOS)

Estoy hablando yo, yo a usted Sr. Edil Riviezzi no lo interrumpo, así que le voy a pedir respeto y que no me interrumpa, después que termine el uso de la palabra puede decir lo que quiera, yo no interrumpo a nadie y respeto a todo el mundo. Hemos escuchado tranquilamente todo lo que acá se ha dicho, nos han acusado de lo que han querido y nos hemos callado la boca. Porque acá no hay persecución política ni sindical, porque todos sabemos políticamente a qué partido responde el funcionario y no de ahora sino de hace muchísimos años. Persecución sindical no creo que sea porque no es un pilar del sindicato, porque estar en un sindicato Sr. Presidente, no me pone un escudo, no me pone un halo de pureza ni de impunidad. Si nos equivocamos, bueno, a veces pasa, yo no creo estar equivocándome, en la noche de hoy voy a votar esta destitución, que repito y lo digo una vez más, la voto con tranquilidad de conciencia pero sin ser motivo para mí de alegría y satisfacción y de nada que se le parezca, porque yo al funcionario lo conozco desde hace muchos años y ,evidentemente, cuando uno conoce al ser humano y a las personas que lo rodean estas cosas no son fáciles, pero esta vez se equivocó un poco feo.

Muchas gracias Sr. Presidente.

SR. PRESIDENTE.- Por una alusión tiene la palabra el Sr. Edil Eduardo Riviezzi.

SR. RIVIEZZI.- Gracias Sr. Presidente.

Primero que nada, sino acudiremos a la grabación, no le falté el respeto a ningún Edil, no es mi costumbre faltarle el respeto a nadie, eso es lo primero. Segundo, sino también escuchamos la grabación, no dije que paso hacer de esto a aquello, dije más o menos lo mismo que en la Comisión y luego a medida que seguí estudiando el expediente me convencí cada vez más que esa arena de hidrografía, que supuestamente se llevó en los 19 viajes, no existe, los viajes esos son de las canteras, de otros lugares y no de ahí y esto no es para destituir, estoy sumamente convencido y lo argumenté Por supuesto que se va a seguir por el Tribunal de lo Contencioso o por donde sea, pero eso no quita que los hechos de hoy, por cuánto tiempo lo tengan al funcionario... por favor.

Muchas gracias.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Martínez Latorraca.-

SR. MARTINEZ LATORRACA.- Gracias Sr. Presidente.

Yo quiero manifestar una preocupación, me parece una preocupación grande desde el punto de vista de la seguridad de los derechos de los funcionarios, en este caso municipal. Evidentemente que este funcionario ingresa en el período de Arocena, por lo tanto es blanco, eso es claro. Yo hice una averiguación porque me interesaba ver los detalles y resulta que este funcionario pasa a apoyar al candidato contrario a Enciso…

SR. PRESIDENTE.- Esta fuera de tema Sr. Edil.

SR. MARTINEZ LATORRACA.- No, no estoy fuera de tema. Explíqueme Sr. Secretario por qué estoy fuera de tema, que fue quien levantó la

SR. SECRETARIO.- No, lo que sí dije que está fuera de tema y lo reafirmo. El expediente es la destitución de un funcionario, si usted se refiere al expediente estamos de acuerdo, ahora, usted comienza su alocución diciendo el partidismo del funcionario, si eso no es estar fuera de tema yo mido un metro ochenta, soy morocho y de ojos azules.

SR. MARTÍNEZ LATORRACA.- Perfecto, pero ¿cómo explico yo alguna implicancia en la resolución del tema, porque si no, no tiene ningún sentido?

SR. SECRETARIO.- Usted lo que está diciendo es que del expediente no va a hablar.-

SR. MARTINEZ LATORRACA.- Voy a hablar de la circunstancia que preocupa, que puede suceder que por pertenecer o por haber pasado a otro grupo, puede ser destituido y eso es grave para la relación de los funcionarios con la Intendencia en este caso o con el estado en general.-

SR. PRESIDENTE.- Está fuera de tema.

No habiendo más Ediles anotados se pasa votar para que la votación sea nominal.-

SE VOTA.

AFIRMATIVA-UNANIMIDAD (27 en 29).

SR. SECRETARIO GENERAL: Se pasa a tomar votación nominal.

 

POR LA AFIRMATIVA
POR LA NEGATIVA
SR. EDIL VARELA SR. EDIL LANZ
SRA. EDIL SISTO SR. EDIL FERNANDEZ BARBOZA
SRA. EDIL GOÑI
SR. EDIL RIVIEZZI
SRA. EDIL GUADALUPE SRA. EDIL FERNÁNDEZ VIERA
SR. EDIL BRESCIA SR. EDIL MARTINEZ LATORRACA
SRA. EDIL ALCINA SRA. EDIL FLEITAS
SR. EDIL COSTA
SRA. EDILA RODRÍGUEZ BUYDID
SR. EDIL ECHEVERRIA
SR. EDIL LARRAMENDI
SRA. EDIL SILVA FERNANDEZ SRA. EDILA DELLA VENTURA
SRA. EDIL PEREYRA SRA. EDIL SANCHEZ
SR. EDIL BASUALDO SRA. EDIL FACCIOLO
SRA. EDIL CAYAFFA  
SR. EDIL GONZALEZ FRANCO  
SR. EDIL URBAN  
SR. EDIL RODRÍGUEZ FLORES  
SR. EDIL TORRES  

 

SR. PRESIDENTE.

SR. PRESIDENTE.- El resultado de la votación nominal es:

AFIRMATIVA - MAYORIA (17 en 28).

DESCRIPCIÓN: Solicitud de anuencia para destituir a funcionario municipal.

VISTO: Estas actuaciones referidas a la investigación administrativa llevado a cabo por la Intendencia ante posibles irregularidades cometidas por un funcionario municipal y su posterior sumario y denuncia policial.

RESULTANDO: 1) que se desprende de la investigación administrativa, y en forma contundente, que como expresa la abogada instructora: “De la lectura de las actas de declaración en sede Policial del particular involucrado, surge el reconocimiento de una vinculación comercial con materiales de la administración que fueron comercializados en una bloquera de la ciudad por el funcionario Sr. Peña. Asimismo, en esta instrucción se recabaron pruebas testimoniales y documentales, así como se realizó un trabajo minucioso de análisis del sistema de seguimiento satelital en estos vehículos, lo que se registró en formato digital, todo lo cual, en su conjunto amerita y da prueba cierta y suficiente para determinar la convicción de que los funcionarios involucrados han cometido faltas administrativas graves”.

2) posteriormente, realizado el sumario correspondiente la abogada sumariante expresa:

“En estos obrados, resultó probado los hechos configurativos de infracción disciplinaria grave cometidos por el funcionario (…)..sin perjuicio de pruebas surgidas en obrados, que puedan eventualmente determinar la existencia de hechos con apariencia delictiva.”

CONSIDERANDO: Que el procedimiento administrativo ha cumplido con las garantías del debido proceso (artículo 66 de la Constitución), y el sumariado ha tenido las posibilidades de formular sus defensas, evacuar vistas, realizar sus descargos. Por ende, se considera que la Administración ha cumplido con las etapas formales requeridas en la legislación vigente.

ATENTO: A lo expuesto.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

1º. CONCÉDASE anuencia a la Intendencia de Florida para destituir al funcionario Carlos PEÑA (Ficha de Funcionario Nº 2637) por la causal de ineptitud moral para desempeñarse en la función pública.

2º. Pase a la Intendencia a sus efectos.

Quinto punto

QUINTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el quinto punto del Orden del Día, se le dará lectura por Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “IF. Exp. Nº 03582/17. Proyecto de decreto declarando de “Interés Departamental” a tesis sobre italianos inmigrantes de autoría del historiador Fabio Ragone”.

SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar el quinto punto del orden del día.

SE VOTA.

AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (21).

DESCRIPCIÓN: Proyecto de decreto declarando de “Interés Departamental” a tesis sobre italianos inmigrantes de autoría del historiador Fabio Ragone.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
DECRETA:

Art. 1º. DECLÁRASE de “Interés Departamental” el proyecto de tesis doctoral "La Cultura Visual de los Tanos en el Río de la Plata: una aproximación etnográfica”, de autoría del historiador Fabio Ragone; incluyéndose el evento en la categoría “D” prevista en el Decreto Departamental Nº 13/2017.

Art. 2º. Pase a la Intendencia.

Sexto punto

SEXTO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el sexto punto del Orden del Día. Se le dará lectura por Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Informes de actuación de las Comisiones Asesoras del Organismo”.

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Martín Varela.

SR. VARELA.- Sr. Presidente, voy a mocionar, dada la hora, que los informes sean elevados a la Mesa por escrito, que ya los tienen y sean distribuidos a las Bancadas como corresponde.

SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar la moción del Sr. Edil Varela.

SE VOTA.

AFIRMATIVA-UNANIMIDAD (22).

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Derechos Humanos y Desarrollo Social

Total de Reuniones: 10

(7 ordinarias y 3 extraordinaria)

25/ Julio /2017.- Se cursó oficio al Banco de la República Oriental del Uruguay, planteando la importancia para la población de poder acceder a mayor número de cajeros automáticos en diferentes espacios públicos. En respuesta a esto se recibió nota comunicando que se están instalando nuevos equipos o ampliando dependencias ya instaladas, y recordando a los clientes que existen una variedad de corresponsales en locales donde pueden dirigirse y hacer uso de este servicio en la ciudad de Florida. También se traslado la respuesta al Presidente del Cuerpo, a fin de que lo publicara en la prensa, para informar a la población.

02/Agosto/2017.- Se traslado a la ciudad de Montevideo a participar de la Publicación del Libro del Arq. Daniel Castro, sobre adolescentes, Seguridad y Derechos Humanos, informe que se elevo al Plenario.

09/Agosto/2017.- Se elevo al Plenario para que fuera aprobado y trasladado a la Directiva de ANTEL un planteamiento recibido a la Comisión, sobre las llamadas telefónicas para promocionar empresas de servicios, sin respetar horarios ni derechos de descanso.

17/Agosto/2017.- La Comisión se traslado a la ciudad de Montevideo al Lanzamiento Público del Plan Nacional de Educación en Derechos Humanos y la campaña “Nuestros derechos, nuestras acciones”. Se elevó Informe al Plenario.

18/Agosto/2017.- Se visito a los Hogares Estudiantiles de Montevideo y Florida, para conocer su situación y necesidades, si las hubiesen. Con respeto a esto se elevo informe al Plenario, en el cual se constato de una manera positiva en general a los hogares, solicitando a la Intendencia ,a través de Expediente algunas necesidades a nivel mobiliario, las cuales fueron cubiertas por la Junta Departamental.

27/Setiembre/2017.- Se recibió invitación para que un integrante de la Comisión integre el grupo de trabajo de la Comisión Departamental de Discapacidad, lo cual fue elevado al plenario en donde se resolvió nombrar a la Sra Edila Estela Linares.

02/Octubre /2017.- Se eleva a la Intendencia Departamental a través de un Expediente, la solicitud de información sobre si se esta tomando en cuenta en el momento de realizar llamados a la población, la ley 18.651 sobre protección integral a los Derechos de personas con Discapacidad, aún no ha llegado respuesta.

04/Octubre/2017.- La Comisión se traslado a la ciudad de Montevideo a participar de una Conferencia pública Envejecer con Dignidad: cuestión de Derechos Humanos, se elevo informe al Plenario.

06/noviembre/2017.- La Comisión de Derechos Humanos y Desarrollo Social fue invitada a participar del Taller donde se abordaron temas como: tenencia del niño y adolescente, régimen de visitas, pensión alimenticia, pérdida de patria potestad y violencia doméstica. Se levo informe al Plenario.

08/Noviembre/2017.- Se realizó en las instalaciones del Organismo una Charla sobre Derechos Humanos a cargo de la Conferencista Dra. Beatriz Pereyra.-

17/Noviembre/2017.- Se coordino una entrevista con el Director del Hospital d Florida el Dr. Richard Tessier, sobre la inquietud del horario de la Farmacia el cual se interrumpía al mediodía, actualmente la atención al usuario es recorrido.

30/Noviembre/2017.- Se visitó y recorrió las construcciones de la Nueva Cárcel de nuestra ciudad.

12/Diciembre/2017.- La Comisión se traslado a Montevideo a una Conferencia sobre Violencia d Género. Se elevó informe al Plenario.

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Obras, Servicios Públicos y Propiedades Municipales

 

La Comisión asesora de “OBRAS, SERVICIOS PÚBLICOS y PROPIEDADES MUNICIPALES”, fue convocada para su instalación el 31-julio-2017; por UNANIMIDAD de presentes, la presidencia de la misma recayó en el Sr. Edil departamental CAYETANO STOPINGI FERNÁNDEZ, para la vice-presidencia al Sr. Edil ANTONIO CORUJO TEPERINO.

-Se participó en el evento organizado por MEVIR, en la localidad de Carlos Reyles (Dpto. Durazno), donde se hizo la presentación del Plan Quinquenal de Obras para el período: 2015-2019. En las instalaciones de la Liga de Trabajo y con la presencia de autoridades de los departamentos de: FLORIDA, FLORES y DURAZNO, que conforman la zona VI de MEVIR, se escuchó y participó de la oferta que MEVIR tiene para estos departamentos.

Se realizó el informe al plenario del Organismo, en la sesión del 04 de agosto.

-Ante invitación formulada por el Gobierno de la República Oriental del Uruguay, se participó el martes 15 de agosto en la presentación del proyecto “FERROCARRIL CENTRAL”.

En dicha instancia, se presentaron los principales aspectos técnicos jurídico institucionales y económico financiero que componen el proyecto, el citado proyecto presenta un cambio sustancial en el nivel de la red ferroviaria nacional y apunta a desarrollar un modo ferroviario acorde a los estándares de servicio internacionales, de forma de mejorar la capacidad competitiva de nuestro país ampliando la oferta logística.

Se informó al plenario del Organismo en la sesión del 18 de agosto.

-Ante la “emergencia en caminería rural y daños en zonas urbanas” que soportaba nuestro departamento por las consecuencias de los temporales de agosto y setiembre, esta comisión se reunió en forma extraordinaria el 14 de setiembre, con el Sr. Director de Obras Ing. GUILLERMO LÓPEZ MENDES, quién informó acerca de la situación de la caminería rural y los daños producidos en las zonas urbanas durante las lluvias registradas a finales de agosto y primera semana de setiembre.

El Ing. LÓPEZ, basó su exposición en los detalles de los daños ocasionados, de donde saldrán los recursos económicos para realizar las reparaciones correspondientes.

Se realizo el informe correspondiente al plenario del Cuerpo, en Asuntos Internos de la sesión del 20 de octubre.

-El 10 de octubre, ante inquietud de varios señores ediles, se procedió conjuntamente con la Sra. Arq. de la IDF ANA PASTORINI, a la visita del barrio “Sitio Pintado”, donde se evaluó “in situ”, el estado de las viviendas. Durante la recorrida la Sra. Arquitecta historió todo el procesó llevado adelante por parte de la IDF, para el realojo de las familias, detallando pormenorizadamente todo el proceso que comenzó en el año 2015.

-Se TOMO CONOCIMIENTO, y se tramitaron diversos planteamientos llegados a la comisión proveniente de hora previa.

-Se elevaron a consideración del plenario del Cuerpo diversos expedientes de la IDF que llegaron para su estudio y aprobación.

-Al día de la presentación del presente informe, esta comisión no tiene asuntos en carpeta.

  

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de   Descentralización

Los integrantes de dicha Comisión a partir de Agosto de 2017 son los siguientes Ediles:

TITULARES: BRESCIA, MARTÍN; RODRIGUEZ; MAURICIO, GUADALUPE, MIRNA; GOÑI, SILVANA; RODRIGUEZ, GABRIELA; SÁNCHEZ, MÍRIAM y LANZ ADIB, PABLO.

SUPLENTES: MARTÍNEZ USOZ, ANDRÉS; ICASURIAGA, CONO; GARCIA CALATRONI FERNANDO; CASTELLINI, NATALIA; FLEITAS, YANINA; DODERA, VIRGINIA y PATRON, PABLO    

Las actividades de la Comisión fueron las siguientes:

En la ciudad de Florida el día martes 01 de Agosto de 2017 se reunió en forma ordinaria la Comisión de Descentralización y por unanimidad de Presentes se eligió a la Sra. Edil Mirna Guadalupe como Presidente de la Comisión y al Sr. Edil Mauricio Rodríguez como Vice Presidente y se resolvió sesionar los primero y tercer martes de cada mes a la hora 19.00 en la Sede del Cuerpo.-

Se remitió a los integrantes de la Comisión el Decreto N.º 50/2016 Reglamento Interno de funcionamiento de los Municipios del Gobierno Departamental y los Decretos 04/2010 y 06/2013 que establecen los límites de los Municipios y un Informe de los Asesores Letrados del Cuerpo de fecha 13 de marzo de 2013.

Por medio de la Secretaría del Cuerpo se remitió notas a los respectivos Municipios, manifestando la intención de los Integrantes de la Comisión de Descentralización de reunirse con el Alcalde y el Concejo de cada Municipio, a los efectos de conocer la opinión de estos sobre el Reglamento Interno de Funcionamiento de los Municipios.-

En la ciudad de Sarandí Grande en la Sede del Municipio, el día martes 05 de Septiembre de 2017 se reúne en forma ordinaria la Comisión de Descentralización, con la presencia del Sr. Alcalde Cayetano Stopingi,y del Sr. Presidente de la Junta Departamental, Edil Fabricio Falero.-

En la misma se tratan temas relativos al Reglamento Interno de funcionamiento de los Municipios del Gobierno Departamental, al relacionamiento del Municipio con las autoridades de la Intendencia y la parte Presupuestal.-

En la Localidad de Casupá y Fray Marcos el día martes 19 de Septiembre de 2017 al mediodía en Casupá y en la tarde en Fray Marcos se reúne en forma ordinaria la Comisión de Descentralización con los Alcaldes.

En la Localidad de Casupá es recibida la Comisión por el Sr. Alcalde Sr. Luis Oliva, participando de la misma el Concejal José Núñez. El alcalde hace un racconto de las obras realizadas y a realizar en dicha localidad, haciendo notar el buen relacionamiento que existe entre los Concejales y el alcalde así como también con las autoridades de la Intendencia.

El Alcalde hace referencia a las obras realizadas luego de hacer reuniones con los vecinos, específicamente la ciclovía, las obras del Fideicomiso en la parte vial, el proyecto de iluminación por leed. En cuanto a la actividad con los jóvenes, que se ha terminado con los trabajos en el pabellón de deportes pero que aún falta colocar la pista de Tartán, en cuanto a las actividades del MEC, la intendencia pone el local y un funcionario, ANTEL el equipamiento, el MEC profesores y expresa que la concurrencia es muy buena.

A media tarde el alcalde de Fray Marcos Ruben Frachia recibe en su sede a la Comisión, participan además de la misma los Concejales Dr. Eduardo Tapie, Charo Tucuna y Ernesto Pombo. El alcalde expresó que no comparte la forma en como se maneja actualmente el Salón Comunal. Sobre las obras del Fideicomiso, que se está terminando de construir el cordón cuneta de MEVIR 1 y que con la obra de Saneamiento si bien no se cubre el 100% de la localidad se trata de una obra de gran importancia.

El Alcalde valora mucho el desempeño, esfuerzo y el trabajo que hacen los funcionarios del Municipio, también destaca la colaboración de todos los Concejales, aún en la discrepancia considera que sus aportes son muy importantes. Sobre el tema del nomenclátor resalta que se realizó un trabajo donde participaron las fuerzas vivas, Ediles de todos los Partidos Políticos y los Concejales, luego de llegar a un acuerdo se remitió a la Intendencia para que asumiera la iniciativa y posteriormente en la Junta Departamental se aprobaron todos los nombres por unanimidad.

Se reconoció el apoyo de la Intendencia Departamental, con el Fideicomiso se construye el Gimnasio y la pista de atletismo.

En la ciudad de Florida el día martes 03 de Octubre de 2017 se reúne en forma ordinaria la Comisión de Descentralización. Se aprobó la participación en el evento el día 24 de Octubre a fin de realizar una evaluación de la aplicación de la Ley de Descentralización, de la que participaron Presidentes de las Comisiones de Descentralización de las Juntas Departamentales, Alcaldes y Concejales de los Departamentos de Rivera, Tacuarembó, Durazno, Flores y Florida.

El día 24 de Octubre se participa de la actividad realizada en la Casa de la Cultura por la Comisión Especial de Asuntos Municipales de la Cámara de Representantes, asistiendo por la Comisión de Descentralización los Ediles Mirna Guadalupe, Natalia Castellini, Gabriela Rodríguez, Virginia Dodera, Cono Icasuriaga, Andrés Martínez Usóz. Participando además el Edil Guillermo Montaño y el Secretario General de la Junta Marcos Pérez Machado.

En la misma se discutieron diversos aspectos de la referida Ley y se aportaron opiniones de los presentes lo que servirá como insumo para la Comisión Especial de Asuntos Municipales de la Cámara de Representantes que es quién solicita el evento en diferentes regiones del País. Se remitió Acta al Presidente de la Junta.-

En la ciudad de Florida el día martes 07 de Noviembre de 2017 reúne en forma ordinaria la Comisión. Se aprueba por unanimidad de presentes remitir a la Comisión de Legislación la posible modificación en el régimen de compensación de gastos de los Concejales.

A la audiencia pública de la Alcaldía de Casupá asistieron los Ediles, Mirna Guadalupe, Natalia Castellini y Cono Icasuriaga. El alcalde hizo un recuento de todas las obras realizadas en la localidad, de los proyectos a realizar en el futuro, la ciclo-vía (que se realizará hacia ambas partes del pueblo en la ruta Nº7, las luces del ornato público mediante el sistema de Leed, de la posibilidad de construir viviendas de MEVIR en terrenos propios y colocar las letras grandes y visibles, que identifiquen a la localidad de Casupá. Se resolvió además remitir a los diferentes Concejales de los tres Municipios de Florida, así como a los Sres. Alcaldes copia del Reglamento Interno de Funcionamiento de los Municipios del Gobierno Departamental de Florida.

El día martes 21 de Noviembre de 2017 en horas de la mañana se concurrió a la ciudad de Maldonado, a la Sede de la Junta Departamental donde se realizó el encuentro Regional organizado por la Comisión Especial de Asuntos Municipales de la Cámara de Representantes, a la Devolución de los Encuentros Regionales del año 2016 sobre la aplicación de la Ley de Descentralización en materia departamental, local y de participación ciudadana. A la misma asistieron la Presidente de la Comisión Edil Mirna Guadalupe y los Ediles Pablo Patrón y Cono Icasuriaga. Se remitió copia del Acta al Presidente de la Junta.-

Posteriormente a las 18,00 horas se continua con la reunión la Comisión en la Junta Departamental De Florida, asistiendo los Ediles: Mirna Guadalupe; Mauricio Rodríguez; Gabriela Rodríguez; Andrés Martínez Usóz; Virginia Dodera; Natalia Castellini y Cono Icasuriaga.

Se les informó a los compañeros sobre la reunión mantenida en la mañana en Maldonado, donde se conocieron realidades diferentes a las planteadas en la reunión del 24 de Octubre en Florida y se manejó la idea por parte de algunos miembros de la Comisión de la Cámara de esperar un poco mas de tiempo y continuar recibiendo opiniones o insumos de otros lugares, para continuar con el trabajo en la Comisión de la Cámara.

Posteriormente se le dio entrada y lectura a Oficio de la Corte electoral donde se da respuesta a planteo de la Mesa de Desarrollo Local de Nico Pérez, que plantea ejercer el derecho de iniciativa para crear un Municipio en dicha localidad y su consulta es la manera correcta de realizar dicho trámite. La Comisión toma conocimiento y resuelve por unanimidad de presentes se remita copia a las diferentes Bancadas del Oficio y respuesta de la Corte Electoral, así como a los Ediles de la Comisión con juntamente con el Informe de los Asesores del Cuerpo de fecha 14 de Julio de 2017.

En la ciudad de Florida el día martes 05 de Diciembre de 2017 siendo la hora 19,00 se reúne en forma ordinaria la Comisión de Descentralización. Se mociona que cuando se realice una reunión fuera de Florida, posteriormente se realice una Sesión Extraordinaria de Comisión. Se le dio entrada a la respuesta de la Comisión de Legislación referente a la modificación del régimen de compensación de gastos de los Concejales de los Municipios y se da lectura al proyecto de resolución interpretativa, la Comisión aprobó por unanimidad de presentes que se remitiera el mismo al Plenario para su aprobación. Se dio lectura al Informe de la Actuación de la Comisión en el segundo semestre del 2017, se aprobó por unanimidad de presentes y se pasó al Plenario para su lectura.

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Hacienda , Presupuesto y Peticiones

Informe de temas tratados por el período 31/07/2017 al 11/12/2017

La Comisión asesora de Hacienda, Presupuesto y Peticiones inicia en el periodo analizado el 31/07/2017 con el Edil Arturo Echeverría como Presidente y la Edil Mirna Guadalupe como Vicepresidente, electos por unanimidad de presentes.

La comisión se reunió nueve veces, (una queda desierta por falta de quórum) las que constan en las actas Nº 68 al 76.

Temas elevados a plenarios fueron:

   • Exoneración de la patente de rodados al vehículo (Matricula OAD 1272) propiedad del Club Ciclista San Antonio, mientras el mismo sea propiedad de la institución.

   • Rendición de cuentas de la Junta Departamental de Florida año 2016.

   • Exonérese del pago de la tasa a abonarse por concepto del carné de manipulador de alimentos a los estudiantes que se encuentren desarrollando el taller de Gastronomía del CECAP y participan del proyecto productivo 2017.

   • Exonérese del pago de la ficha médica a los integrantes del Batallón de Infantería Nº15 según listado proporcionado por el Jefe del Batallón de Infantería Mecanizado Nº 15.

   • Aceptar la donación de predio, padrón Nº3909 y condonación de deuda tributaria del mismo.

   • Anuencia para enajenar los inmuebles donde tienen sus complejos habitaciones OC2, OC4, OC6, OC7, OC10 y OC14 autorizándose a la ANV a escriturar a favor de las personas que esta designe, las unidades construidas.-

   • Proyecto presentado por la IF tendiente a establecer una nueva tasa bromatológica aplicable a nuestro Departamento.-

   • Frigorífico Florida (CLADEMAR SA) solicita se declare de interés Departamental en la categoría A y la exoneración de tributos Municipales por un lapso de 10 años de la categoría C.-

   • IF solicita autorización a fin de suscribir contrato de arrendamiento de servicio con Hípica Rioplatense S.A, para la instalación de una agencia de recepción de apuestas hípicas nacionales e internacionales. El Presidente anuncia que de existir un consenso, seguramente el tema sea incorporado al Orden del Día de la Sesión del 1º de diciembre; el tema fue tratado en dicha sesión y aprobado.

   • Proyecto de Ampliación Presupuestal de la Junta Departamental de Florida

Los temas que se tomaron conocimiento:

   • Tribunal de Cuentas- Of. Nº 7558/17.- Remite su informe ante la solicitud del Organismo de su intervención sobre el procedimiento de compra llevado a cabo por la Intendencia para la reparación de camión.

   • Tribunal de Cuentas Of. Nº 8600/17.- Ratifica las observaciones realizadas por la Contadora Delegada del Cuerpo relacionada a reiteraciones de gastos efectuadas en los meses de setiembre y octubre de 2017.-

Temas pendientes a tratar en futuras reuniones:

   • Rendición de cuentas de la Intendencia de Florida año 2016

   • Proyecto de Decreto tendiente a modificar el plazo de prescripción del derecho de cobro de los tributos municipales

   • Proyecto presentado por el Sr. Edil Diego Soria, que exonera un 50% la tasa de expedición de libretas de propiedad y/o chapas de Matriculas para los casos de hurtos, rapiñas de motos, ciclomotores, etc.-

   • Sr. Edil Ariel Palleiro, propone estudiar los beneficios y exoneraciones que se le han otorgado desde el 15/02/1985 a los Sres./as/ Ediles, caso a caso.-

Invitados que participaron de las reuniones de la Comisión:

   • Se recibe en sala a funcionarios de la IF participantes del proyecto de la Tasa Bromatológica. Director de Higiene D. Dos Santos, Director de Asuntos Legales Dr. J. Reyes, Asesoras Dra. A. Bruno y Química Y. Hagopián.

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Asuntos Internacionales

31 de Julio

Se realizó la elección de autoridades de la comisión de Asuntos Internacionales siendo elegida como Presidente de la misma la Sra. Margot Sisto y Vicepresidente el Sr. Cayetano Stopingi.

9 de Agosto.

Se puso a estudio de la comisión el reglamento del Acuífero Guaraní.

Se resolvió por unanimidad de los presentes sugerir al Sr. Presidente de la Junta Departamental se anexe el siguiente aditivo al inciso 2º de la Resolución JDF Nº 36/17 en la que se expresa la voluntad del Organismo de que el Acuífero Guaraní sea declarado Patrimonio Natural del Mercosur:

“Remítase además a la Comisión de Asuntos Internacionales de la Cámara de Diputados y Senadores”.  

Estando reunidos en comisión nos alcanzan un planteamiento realizado por el Sr. Edil Guillermo Montaño referido a los últimos acontecimientos en Venezuela en el que se solicita a la comisión elabore una declaración de repudio al avasallamiento de las libertades.

Ante propuesta del Sr. Edil Lanz de realizar un debate abierto y libre en el plenario la comisión resolvió:

“Atento al planteamiento realizado por el Sr. Edil Montaño sobre la elaboración de un a declaración, se propone al Sr. Presidente del Organismo que este tema sea considerado por el Plenario.”

Votan a favor: Sisto, Alcina, Stopingi, Lanz y Castellini.

22 de agosto

Se solicitó a la secretaría de la comisión, recabar las versiones taquigráficas en el parlamento referidas al Acuífero Guaraní, se estudiaron las conseguidas y se resolvió por unanimidad de los integrantes dar por aceptados los diferentes proyectos ya que todos solicitaban suspender las técnicas de fracking por al menos 4 años.

Se contactó también con las demás Juntas Departamentales a los efectos de compartir información acerca del Acuífero y ver en que actividades participar o si están elaborando algún proyecto.

26 de setiembre

Se recibió planteamiento del Edil Álvaro Melgarejo.

En el mismo, solicitaba se incluyera en el orden del día del próximo plenario donde el propio Sr. Melgarejo daría lectura y solicitaría al Cuerpo le sea enviada una nota de solidaridad al pueblo de México por el terremoto sufrido. Fue Aprobado por unanimidad

14 de noviembre

Suplente de Edil Víctor Sabbía: presenta la siguiente propuesta:

Encontrar algún mecanismo que permita buscar a personas oriundas de Florida que viven en el Exterior del Uruguay, de alguna manera crear una base de datos y ver la manera de comunicarse con ellos.

Solicitó que se buscara información en el “Departamento 20” de la Cancillería de la República para ver si ese trabajo ya está realizado.

28 de noviembre

La secretaría se contactó con Departamento 20 y se informó que ese trabajo ya se está realizando pero en forma genérica, no están relevando las localidades de las personas, solamente si son uruguayos en el entendido –nacidos en Uruguay o hijos de nacidos en Uruguay-.

Se manifestaron muy de acuerdo con la iniciativa de la comisión y se pusieron a la orden de la misma para poder elaborar mecanismos de contacto (utilizando el sitio Web del Organismo) y promocionando a nivel internacional la inscripción de las persona oriundas del Departamento de Florida.

SE RESOLVIÓ por unanimidad de los presentes encargar un borrador al Sr. Víctor Sabbía tomando en cuenta las pautas planteadas en la respuesta recibida.

Una vez aprobado por la comisión, fue enviado a la Dirección General para Asuntos Consulares y Vinculación. Quedamos aguardando por la respuesta.

12 de diciembre

Se resolvió por unanimidad enviar una nota a la Dirección General de Asuntos Consulares y de Vinculación solicitando ser recibidos para plantear el tema de poder establecer nexos con los Floridenses que están fuera del país.

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de   Salud y Medio Ambiente

Dando cumplimiento a lo dispuesto, se informa a Ud. y demás miembros del Cuerpo algunos de los temas tratados hasta el momento por ésta Comisión.-

1- El día nueve de Agosto la Comisión de Salud y Medioambiente, concurrió a la Junta Departamental de Montevideo donde se realizó el 2º Foro de Medioambiente, Edición 2017.

En esa oportunidad fundamentalmente se trató la reducción de riesgo de desastres y la resiliencia.

Se realizó el informe correspondiente al Plenario.-        

2- El día catorce de agosto se recibe al Sr. Director General de Salud y Gestión Ambiental, Daniel Dos Santos, por tema de denuncia realizada por vecinos y planteamientos de Sres/as Ediles referente a quema de basuras en predio ubicado en Paso Paraguay, arrendado por la Comuna.

Se confeccionó en su momento acta con la versión taquigráfica que fue entregada a las diferentes bancadas.

3- Estudio de informe referente al uso de bolsas plásticas o de nailon.-

Se eleva al Plenario el Proyecto confeccionado y pasos a seguir conjuntamente con el Centro Comercial e Industrial de Florida.

De acuerdo a Resolución de JDF se dispone la realización de una campaña publicitaria en los medios de comunicación del departamento (prensa oral, escrita y televisiva)

Posteriormente se mantuvo una reunión con autoridades del Centro Comercial e Industrial de Florida con el fin de instrumentar otros puntos relacionados al tema.

En lo que refiere a la campaña publicitaria se han mantenido contactos al respecto y se está a la espera de la propuesta.

4- Se estudió la modificación de Decreto de JDF Nº 69/2008 que se trata de disposiciones sobre el tratamiento de residuos urbanos en la vía pública, sanciones por incumplimiento. (Consistía en apercibimiento y posterior multa a los infractores, pasando ahora directamente a la multa)

5- Se participó en el mes de setiembre de reunión con la Comisión Departamental de Discapacidad realizada en el Centro Comercial e Industrial de Florida.

6- Se recibe delegación del Partido Unidad Popular quienes plantean problemática referente a Ley de Riego que se encontraba a estudio en el parlamento, basado fundamentalmente como interés para ésta Comisión en lo que compete al factor ecológico.-

Concurrieron los Sres. José Luis Colombo, Pablo Antoria y Enrique Leivas.

7- La Sra. Directora Departamental del MIDES y Coordinadora de la Comisión Departamental Honoraria de la Discapacidad del Departamento, Maestra Dinorah Lanz. invitó a un integrante de ésta Comisión a fin de conformar un grupo de trabajo en relación al tema discapacidad, habiendo autorizado el Cuerpo dicha participación.-

8- Tras la charla realizada referente a tenencia responsable de animales se realiza planteamiento solicitando que un integrante de ésta Comisión o a quien corresponda se integre y sea parte de la Comisión Departamental de Tenencia Responsable y Bienestar Animal, lo que podría ser con voz y sin voto. Si bien ya se había realizado el mismo, ahora la Comisión de Salud y Medioambiente del Cuerpo hace suya dicha solicitud la que próximamente será entregada al Plenario.-

9- Se participó de reunión con las Mujeres del Área Rural Lechera de Florida en la localidad de Berrondo.

Temas pendientes para el próximo año:

-estudio de Proyecto para prevenir la deforestación. Se han realizado contactos y hay dos proyectos presentados por Sras. Ediles que se vienen estudiando,

-por Ley de Ordenamiento Territorial, está pendiente la realización de una jornada sobre el tema,

-propuesta para la realización de un taller a cargo de docentes y estudiantes avanzados de la carrera de Cosmetología Médica de la EUTM de Facultad de Medicina UDELAR

El presente informe es una reseña de los principales temas tratados.-

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Condición de la Mujer

El 01 de agosto de 2017, se eligió como Presidenta de la Comisión a la Sra. Edila Departamental Asucena Alcina y como Vice Presidente al Sr. Edil Departamental Javier Fernández. y se resolvió fijar los días de reunión el 2do. y 4to. martes de cada mes a las 14:30 horas.

Se enviaron oficios al MIDES sobre una invitación a la comisión y a la Encargada de la Unidad de Violencia y Género de la Jefatura de Policía para realizar una charla en el organismo sobre "Violencia Doméstica y Género.-

La comisión le solicitó asesoramiento al Sr. Secretario General, Dr. Marcos Pérez, sobre que trámites habían que realizar para participar en una reunión de la Unión de Parlamentos del Mercosur (UPM)

Se recibió invitación del Colectivo Mujeres de Negro para participar de un charla sobre ese flagelo, en el Salón Parroquial Juan Pablo II.-

Se recibió un manual para vecinas y vecinos para ayudar a personas que viven situaciones de violencia doméstica.-

Se recibió la visita de la Comisión Especial de Equidad y Género de la Cámara de Representantes, donde se recibieron a 11 organizaciones sociales y públicas durante todo el día, donde expresaron el trabajo que realizan y sus inquietudes.

La Sra. Presidenta de dicha comisión, Sra. Gloria Rodríguez, expresó que todas las inquietudes planteadas por las organizaciones presentes iban a tener una devolución y un compromiso, agradeciendo a las autoridades de la Junta y a los integrantes de la Comisión de Condición de la Mujer del Cuerpo por la atención recibida en el desarrollo de las actividades realizadas.

Se consideró planteo realizado, en la hora previa, por la Sra. Edila Departamental Alicia Fernández referente a la Ley 19.222 que establece normas que favorecen la participación de la población afrodescendiente en las áreas educativas y laborales.

Se consultó al Sr. Secretario de la Comisión Especial de Equidad y Género de la Cámara de Representantes para conocer en que etapa estaban los planteos realizados por nuestra comisión el día que realizaron la visita a la Junta Departamental.

La comisión mantuvo una reunión con la Encargada de la Unidad de Violencia Doméstica y Género de la Jefatura de Policía de Florida, Sub. Comisario, Andrea Castro, donde las señoras Ediles le plantearon varias inquietudes.

Dicha profesional nos informó sobre todas las tareas, ayudas y seguimientos que dicha unidad realiza a las personas que son víctimas de violencia doméstica y género.

Se recibió proyecto de ley integral de prevención y combate a la trata y explotación de personas que está a estudio del parlamento.

Se realizó un charla informativa en el organismo cargo de la Encargada de la Unidad de Violencia Doméstica y Género de la Jefatura de Policía de Florida, Sub. Comisario, Andrea Castro, sobre violencia de género, donde participaron instituciones públicas y privadas y red de mujeres, donde la misma tenía el objetivo de sensibilizar a las personas sobre el tema, como se trabaja a nivel de las instituciones, el trabajo en red y como se puede trabajar en los distintos casos que ingresan a las distintas instituciones, donde se realizan unas 2.000 denuncias al año en nuestro departamento.    

Se mantuvo una reunión con el Sr. Jefe de Policía de Florida, Crio. Gral (r) José Enrique Chavat, estando también presente la Encargada de la Unidad de Violencia Doméstica y Género, Sub. Comisario Andrea Castro, donde varios Ediles le plantearon la preocupación sobre las mujeres dominicanas que realizan la prostitución en Florida, una pareja que le suministra droga a su hijo, arrebatos en zona del complejo estudiantil y sobre la concreción de un refugio en nuestra ciudad para las mujeres que son víctimas de violencia de género.

El mismo accedió muy amablemente a informarnos sobre las preocupaciones planteadas, agradeciendo a la comisión por la presencia, mencionando que cuando la ciudadanía se acerca a la policía ayuda a conocer y a resolver realidades que a veces la policía desconoce o no está enterada.

Esto es lo que tenemos para informar al Cuerpo sobre las actuaciones realizadas por la comisión hasta la fecha.

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Legislación, Administración y Asuntos Internos

Período de actividad: 31/07/2017 – 14/12/2017

Total de reuniones: 15 (8 ordinarias y 7 extraordinarias)

PROYECTOS CONSIDERADOS Y APROBADOS POR LA COMISIÓN

DECLARACIONES DE INTERÉS DEPARTAMENTAL

En el presente período se aprobaron diez solicitudes de declaración de Interés Departamental, principalmente de eventos deportivos.

1. Caminata Sarandí 12 K en Sarandí Grande.

2. Edición Nº 38 de la Vuelta a los Puentes del Santa Lucía en la ciudad de Florida.

3. 80º aniversario del Centro de Aviación Civil de Florida.

4. Actividad del Flight Club Parapente.

5. 5ta edición de la expo Ferrosur.

6. Campeonato de Básquetbol Inter-clubes.

7. Actividad de la Asociación Civil "Quiero Comprar mi Casa".

8.Tercera Fiesta de la Bici, realizada en Sarandí Grande.

9.La Ruta de la Leche en Florida.

10.Festival de las Tres Orillas de 25 de Agosto.

APROBACIÓN DE HOMENAJES

   1. Al motociclista Matías Nantes.

   2. A la deportista Juliana Perdomo Cora.

PLACAS RECORDATORIAS

   1. A los caídos en el bombardeo a la ciudad de Gernika, ocurrido en 1937; a solicitud de la Comunidad Vasca de Florida.

   2. Por el bicentenario de la acción bélica enmarcada en la gesta artiguista, conocida como la “Acción del Pintado”; a solicitud del Ejecutivo.

DENOMINACIONES DE CALLES

Se aprobó incluir en el nomenclátor de la ciudad de Florida, los nombres de los siguientes ciudadanos y fechas conmemorativas:

   1. Adolfo Tejera.

   2. 03 de Julio de 1927.

   3. Cartaúl Aloy.

   4. Francisco Lavandeira.

   5. Adolfo Kolping.

   6. Dr. Francisco Di Leoni.

   7. Mtra. Marita Dell’Oca.

   8. Dr. Augusto Montesdeoca.

   9. Julián Machín Nandín.

   10. 30 de julio de 1916.

(Los nombres no han sido aprobados por el Plenario, ya que al día de la fecha el expediente se encuentra en la intendencia)

OTROS PROYECTOS APROBADOS

1. Inclusión del Organismo en el Concejo Deliberante de la Cuenca del Río Negro.

2. Modificación de artículos de la Ordenanza General de Tránsito, referentes a la transferencia de vehículos.

3. Modificación del Decreto JDF Nº 17/2016, referente a la distinción honorífica “San Fernando de la Florida”.

4. Anuencia a la Intendencia a fin de escriturar viviendas a favor de beneficiarios del Plan Juntos.

5. Estatuto del Funcionario de la Intendencia de Florida.

   • Durante la tratativa de este proyecto remitido por la Intendencia, ingresado al Organismo con fecha 14 de setiembre del presente año, se realizaron ocho reuniones (4 ordinarias y 4 extraordinarias). En la primera reunión asistió la directiva del Gremio ADEOM-Florida a fin de informarnos sobre su opinión al respecto y recibir sus propuestas. En la segunda reunión asistió el Sr. Director General de Asuntos Legales y Transparencia de la Intendencia, Dr. Jorge Reyes, quien brindó detalles acerca de la elaboración de este nuevo proyecto de Estatuto, respondiendo consultas de los Sres. Ediles sobre la redacción, y/o interpretación de algunos de sus artículos.

   • Luego de considerar las diferentes propuestas de modificaciones de algunos artículos del proyecto original, se aprobó en general con fecha 09 de noviembre. Posteriormente se votaron 44 artículos sin modificaciones y los restantes 10 con modificaciones propuestas por el Partido Nacional y el Frente Amplio; concluyéndose la tratativa de este asunto el día 16 de noviembre pasado, remitiéndose al Plenario para su consideración y aprobación.

6. Se aprobó la modificación al literal J) del Art. 134º del Reglamento Interno del Organismo, sobre el régimen de funcionamiento y cometidos de la Comisión Permanente.

7. Se aprobó brindar la información solicitada por Uruguay ATP, a fin de desarrollar el proyecto JuntasUY, tendiente a difundir y promover la actividad de los Sres. Ediles.

ASUNTOS TRATADOS Y DERIVADOS A LA PRESIDENCIA PARA SU RESOLUCIÓN

1. Compatibilidad de la actuación simultánea, en la Cámara de Representantes y en el Organismo, por parte de integrante de este Cuerpo Legislativo.

   • Se remitieron los antecedentes del caso junto con moción, aprobada por la Comisión, sugiriendo medidas a fin de evitar futuros inconvenientes similares.

2. Investigación interna realizada, ante lo dispuesto por Resolución de Presidencia Nº 808.03.17, ante la injerencia de persona ajena a la Junta Departamental sobre el asunto que antecede.

       ◦ Se remitió la totalidad de las actuaciones, así como el informe final, sugiriendo poner en conocimiento a la Corte Electoral (Organismo que preside la ciudadana que originó la investigación) sobre el expediente administrativo resultado de la investigación interna.

3. Planteamiento del Sr. Edil Departamental Ariel Palleiro, solicitando que esta Comisión considere la decisión de Presidencia, que dispuso la partida de los vehículos del Organismo, para traslado de Ediles, exclusivamente desde la sede del mismo.

   • Se remitió para su conocimiento dicho planteo. Al respecto cabe agregar que, en general, se compartió lo actuado por el Sr. Presidente del Organismo.

ASUNTO TRATADO Y DERIVADO A COMISIÓN DE DESCENTRALIZACIÓN

    1. Se recibió la iniciativa de la mencionada Comisión, solicitando considerar una posible modificación al régimen de compensación de gastos de los Concejales de los Municipios.

   • En tal sentido, la Comisión de Legislación resolvió remitir un proyecto de resolución interpretativa de los artículos 33º y 34º del Decreto JDF Nº 07/2016.

PROYECTOS CONSIDERADOS Y NO APROBADOS POR LA COMISIÓN

   1. Varios Ediles de distintas bancadas solicitaron el cambio del horario de las sesiones ordinarias del Cuerpo.

   • Respecto a esta propuesta, la Comisión resolvió continuar con el actual horario, no haciendo lugar a la solicitud.

   2. La Sra. Edila Departamental Lucía Pereira presentó proyecto tendiente a otorgar licencias de conducir vehículos a menores de 18 años, bajo determinadas condiciones.

   • En la consideración de esta propuesta no hubo acuerdo para su aprobación.

PROYECTOS ACTUALMENTE A ESTUDIO DE LA COMISIÓN

   1. Edil Departamental Ignacio Costa. Proyecto tendiente a regular la instalación de "decks" por parte de comercios.

PROYECTO REMITIDO A COMISIÓN PERMANENTE

   1. IF. Exp. Nº 01541/17. Remite solicitud de anuencia para destituir a funcionario municipal.

   • Este asunto inició su tratativa en nuestra Comisión y, ante el comienzo del receso del Organismo, fue remitido a la Comisión Permanente para su definitiva resolución.

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Cultura, Deporte, Turismo y Juventud

-- Participación en el II Congreso Regional de Destinos, realizado en Montevideo, así como también en:

-- Encuentro de Comisiones de Cultura y Deportes en la Ciudad de Durazno.

– Inauguración Stand De Turismo Zona Centro en la Ciudad de Montevideo.

--Lanzamiento del proyecto “Nuestra Identidad” Casa de la Cultura de Casupá.

--Visita de relevamiento a hogar estudiantil de Florida.

-- Congreso Regional de Turismo Zona Sur, Centro Comercial e Industrial de Florida.

--XVIII Encuentro de Valoración y Gestión de Cementerios Patrimoniales, Montevideo.

--Se estudiaron solicitudes de colaboración para distintos eventos Culturales a realizarse en la ciudad e interior, así como también sendos planteamientos realizados en la hora previa por varios Señores Ediles y su correspondiente seguimiento.-

Informe de julio 2017- diciembre 2017

Comisión de Desarrollo Productivo y Área Metropolitana

La Comisión de Desarrollo Productivo y Área Metropolitana, pone en su conocimiento las actividades realizadas en el período, Julio 2017- diciembre 2017.- Oficio N° 226/17 Planteamiento del Sr. Edil Arturo Echeverría sobre cultivo de piscicultura en nuestro departamento, realizado en la Hora Previa se la sesión del 16 de junio del presente año. El tema pasó a la Intendencia de Florida el día 21 de junio próximo pasado en Exp. 02065/17, el cual fue derivado al Departamento de Desarrollo Sustentable. El tema permanece en carpeta hasta nuevas actuaciones por parte de la Comuna.

Oficio N°402/17 Planteamiento del Sr. Suplente de Edil Álvaro Melgarejo sobre importancia de los emprendimientos del sector lácteo en nuestro departamento. Se resuelve coordinar con el Departamento de Desarrollo Productivo de la Comuna hacer visitas a la localidad de 25 de Agosto sociedad anónima conformada entre Hammoudeh Group de origen palestino y el empresario local Nelson Lanz, Mendoza Grande, empresa láctea Islateos perteneciente a Sandit S.A cuyo titular es el Sr. Hugo Reyes y a la empresa láctea La Feliciana en 25 de Mayo.

Se recibió al Director del Departamento de Desarrollo Productivo de la Intendencia, Sr. Arturo Torres y su Asesor Nelson Infante, los cuales brindaron información sobre emprendimientos que la Junta Departamental de Florida ha apoyado de alguna forma, como por ejemplo mediante declaraciones de Interés Departamental.

Oficio N.º 403/17 Planteamiento del Sr. Suplente de Edil Álvaro Melgarejo sobre perjuicios ocasionados a productores rurales por los abigeatos en nuestro Departamento. El tema se da por contestado con la consulta al Jefe de Policía en Sala en la reciente visita al Cuerpo.

Se asistió el día 12 de setiembre a la exposición del proyecto presentado por la Intendencia de Florida denominado: “La producción ovina, una opción para pequeños y medianos productores.

El día 28 de octubre se asistió al Plenario Inter Juntas realizado en Montevideo, el tema a tratar fue avance en la posible instalación de una segunda planta de UPM en nuestro País, donde realizó una exposición el Ministro de Transporte y Obras Públicas, Víctor Rossi.

Los días 30 de noviembre y 1 y 2 de diciembre se concurrió a Punta del Este a la XI Cumbre de China LAC, invitados por la Dirección de Desarrollo Sustentable de la Intendencia Departamental de Florida.-

Séptimo punto

SÉPTIMO PUNTO DEL ORDEN DEL DIA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el séptimo punto del Orden del Día. Se le dará lectura por Secretaría.

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Comisión de Derechos Humanos: Presenta informe sobre su participación en conferencia sobre la “Ley integral para garantizar a las Mujeres una vida libre de violencia basada en Género”Comisión de Derechos

Derechos Humanos y Desarrollo Social

Informe de comisión por el período julio-2016 a julio-2017

( Según Reglamento Interno Art. 134, Literal G )

10/ Agosto /2016

La Comisión recibió Invitación para participar en el 4º encuentro Iberoamericano de Enfermedades Raras del 19 al 21 de setiembre al cual no se pudo acceder por no poder contar con el vehículo del Organismo para esa fecha, se hizo nota de excusa por no poder asistir agradeciendo la invitación al evento.

20/Octubre /2016.

Se asistió a aniversario e inauguración de la Unidad Nº 29 (Ex – Cárcel Departamental) en el Anexo Chacra del sector carnicería, panadería y alojamientos.

09/Noviembre /2016

Se asistió a reunión con la comisión del Prado Español (PIAI) para comprobar de primera mano la problemática y situación del complejo. Se dialogó con vecinos y entre todos se aportaron diferentes ideas en busca de soluciones. La comisión se comprometió a elevar dicha problemática a autoridades competentes como MEVIR, Ministerio de Vivienda, Intendencia Departamental, etc.

14/Diciembre /2016.

Por intermedio de expediente 04235/16 se convocó al Director de Asuntos Comunitarios, Sr. Martín Fernández para que informara a los Sres. Ediles de las actividades relacionadas con el barrio Prado Español previstas por la Intendencia, más específicamente por la División Asuntos Comunitarios.

22/Febrero /2017.

a) Se elevó nota al Sr. Presidente del Organismo manifestando el rotundo desacuerdo de los integrantes de la comisión ante la postura y manifestaciones expresadas en sala por el Coordinador de Asuntos Comunitarios, Sr. Martín Fernández.

b) Se elevó nota al Sr. Presidente solicitando, se invitara a los integrantes del Centro de Mediación del Poder Judicial de Florida a participar en el Plenario para informar sobre las bondades y ventajas para la población que tiene este Centro y de ésta manera, lograr una mayor difusión en todo el departamento.

c) Por intermedio de la secretaría, se inscribió a la Comisión de Derechos Humanos en la Institución Nacional de Derechos Humanos y defensa del Pueblo. (trámite realizado via web).

08/Marzo /2017.

Se invitó a integrantes de la comisión del PIAI del barrio Prado Español para conocer de primera mano la problemática allí existente y con esa información tener argumentos para poder comparar con lo planteado por el Coordinador de Asuntos Comunitarios de la Intendencia, Sr. Martín Fernández.

17/ Marzo /2017.

Se incluyó en el orden del día de la próxima sesión de la Junta, el tema Femicidio en el Uruguay.

10/Mayo /2017.

Recibimos la visita de la Directora del INAU Florida, Sra. Mariela Hernández quién fue invitada por la comisión para que nos ilustrara sobre leyes y normativas que existen a nivel nacional sobre violencia a menores.

24/Mayo /2017.

Recibimos la visita del Sr. Director del Instituto Nacional de Rehabilitación Comisario Mayor Enrique Mesa invitado por la comisión, quien ilustró a todos los integrantes de la comisión sobre actualidad y futuro de esa Institución en el Departamento de Florida.

14/Junio/2017

Nos visitaron delegados de “Espacio TEA” por iniciativa del Sr. Suplente de Edil Pablo Patrón. (Asociación para tratar el Trastorno del Espectro Autista)

16/Junio/2017.

La comisión de Derechos Humanos asistió a la VI Asamblea Nacional de Derechos Humanos en la ciudad de Montevideo organizada por la Institución Nacional de Derechos Humanos y Defensoría del Pueblo (INDDHH).

28/Junio/2017

Nota presentada por particular sobre situación personal donde el mismo consideraba se habían violados sus derechos humanos.

Se leyó la nota presentada y se resolvió de manera unánime escanear el documento presentado por el particular y enviarlo al Instituto de Derechos Humanos en Montevideo para que nos asesoraran respecto a la competencia tanto de la Comisión de DD.HH como de la Junta Departamental de Florida sobre este tema ya que consideramos era un problema de orden jurídico.

La respuesta obtenida fue que ni la Junta ni el INDDHH tienen competencia en el caso del particular avalando la opinión que tenía la comisión.

Se envió oficio con las explicaciones al interesado.

12/Julio/2017

Recibimos a delegación de Asociación de Pasivos de Florida, quienes presentaron a la comisión un memorándum con planteamientos de reivindicaciones redactado por la ONAJPU.

 

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más puntos en el Orden del Día, se levanta la sesión.

(SIENDO LA HORA DIEZ Y TREINTA DEL DÍA VEINTIDÓS DE DICIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE, SE LEVANTÓ LA SESIÓN)

LA SECRETARÍA