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Última actualización el Jueves, 19 Octubre 2017 17:18
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ACTA Nº 54/17

PRESIDEN:
Sr. Fabricio FALERO
Presidente

Sr. Martin BRESCIA
Primer Vice-Presidente

15 de Septiembre de 2017
 
-SESION ORDINARIA-

            En la ciudad de Florida, a los quince días del mes de Setiembre del año dos mil diecisiete, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la Presidencia de los Sres. Ediles, Fabricio FALERO y Martín BRESCIA, para considerar el ORDEN DEL DÍA a las veintiuna horas.-

                                  

Con la presencia de los siguientes Sres. Ediles:

TITULARES:

ALCINA, ASUCENA; BRESCIA, MARTÍN; CORUJO, ANTONIO; COSTA, IGNACIO; ECHEVERRÍA, ARTURO; FALERO, FABRICIO; FERNÁNDEZ BARBOZA, JAVIER; FUENTES, JAIME; GONZÁLEZ FRANCO, FLAVIANO; GOÑI, SILVANA; GUADALUPE, MIRNA; LANZ ADIB, PABLO; MARROCO, SILVANA; MONTAÑO, GUILLERMO; MOREIRA, ISABEL; PALLEIRO, ARIEL; PEREIRA, LUCÍA; RIVIEZZI, CARLOS EDUARDO; RODRÍGUEZ FACCIOLO, MAURICIO; SÁNCHEZ, MÍRIAM; SILVA VIGNOLI, ÁNGEL; STOPINGI, CAYETANO; TORRES, LUDELMAR; VARELA, MARTIN.

 

SUPLENTES:

ÁLVAREZ BRITO, ORIBE; ARAUJO, VICTORIA; ARGUIÑARENA, CARMEN; BASUALDO, GUSTAVO; BENOIT, CARMELO; BLANCO, MARCELO; BOIRÉ, CRISTINA; BRUCHOU, MÍRIAM RAQUEL; CARRIÓN, NELSON; CASTELLINI, MARÍA NATALIA; CAYAFFA RUÉTALO, LORELEY; CAYAFFA, CRISTINA; CUELLO, GUSTAVO; DE LEÓN HUELMOS, DANIEL; DE LEÓN, EDUARDO; DEVITTA, IGNACIO; DIVERIO, MABEL; DODERA, VIRGINIA; FERREIRA BRACCO, ANA LAURA; FLEITAS, YANINA; GARCÍA CALATRONI, FERNANDO; GIMÉNEZ, ORIBE ÁNGEL; GONZALEZ ARRUA, MIGUEL ANGEL; HEREDERO, JAVIER; HERNÁNDEZ, ADÉMAR; ICASURIAGA, CONO; LANGORTE, ALFREDO; LARRAMENDI, SEBASTIÁN; LEDESMA, NICOLÁS; LEMOS, SONIA LILIÁN; LINARES, ESTELA; LÓPEZ AGUILAR, RAÚL; LÓPEZ ÁLVES, AUGUSTO; MARRERO, EDGARDO; MARRERO SILVA, RÚBEN JESÚS; MARTÍNEZ ESPÓSITO, TERESITA; MARTÍNEZ FUENTES, MARÍA ALICIA; MARTÍNEZ LATORRACA, CARLOS; MARTÍNEZ RAMOS, HÉBER; MARTÍNEZ REYES, ANIBAL; MARTÍNEZ, MARCELO; MEDERO, LUIS DANIEL; MELGAREJO, ÁLVARO JULIÁN; MÓNICO , MARTÍN; MORALES, AGUSTÍN; MORALES, EDUARDO; MOVACEL, JOSÉ MARTÍN; NOVO, CÉSAR; OLIVA, ANDRÉS; PATRÓN, PABLO; PÉCORA, GRACIELA; PEÑA NORIA, MARTÍN; PÉREZ DE LEÓN, GRACIELA; PÉREZ RODRÍGUEZ, RAÚL; PINTADO, JOSÉ MARÍA; REY DIANA, RAMIRO; RODRÍGUEZ FLORES, RÚBEN; ROMÁN, BETTINA; RUÉTALO, OBDULIA; SABBÍA CAYAFFA, VÍCTOR; SÁNCHEZ, ERNESTO; SÁNCHEZ , DANIEL; SEGREDO , BEATRIZ; SILVA FERNÁNDEZ, BETTINA; SORIA MENYOU, DIEGO; SORIA SANTA ROSA, SEGUNDO; SUÁREZ RAMÍREZ, NATALIE; URBAN TRÍAS, FACUNDO; VALDEZ NALERIO, GIOVANA.

 

FALTA SIN AVISO:

CAETANO, LORENA; DATI, GUILLERMO; FACCIOLO, ALEJANDRA; FERNÁNDEZ VIERA, ALICIA; RODRÍGUEZ BUYDID, GABRIELA; SISTO, MARGOT.

 

CON LICENCIA:

ACOSTA, RAMON

De acuerdo a la Resolución de Presidencia de fecha 4 de Julio del 2013: Presente la Sra. Edila Departamental AMANDA DELLA VENTURA.


HORA PREVIA

SR. PRESIDENTE (MARTÍN BRESCIA).- Damos comienzo a la Hora Previa. Tiene la palabra el Sr. Edil Álvaro Melgarejo.-

SR. MELGAREJO.- Gracias Sr. Presidente.

Cúmpleme dirigirme a usted a fin de solicitarle tenga a bien tramitar el proyecto y la exposición de motivos que se detallan a continuación. Una de las motivaciones a las cuales deben ajustarse los gobiernos de turno nacionales y departamentales es promover, apoyar, incentivar y reconocer todo aquello que beneficia a la comunidad en su conjunto y a las personas en particular. La actividad física es una de esas áreas importantes para el desarrollo global de los individuos. El justo reconocimiento a aquellas personas que dedican su tiempo a la actividad deportiva y que se hayan transformado como consecuencia de esta actividad en ejemplo para los demás, merece desde las esteras de gobierno un reconocimiento. Los floridenses practican una amplia y variada gama de disciplinas deportivas, muchas de ellas con merecidos reconocimientos a lo largo y ancho del país e inclusive en el ámbito internacional. Es nuestro interés que también sean reconocidos desde las esferas departamentales. Particularmente este proyecto está enfocado en reconocer a aquellos deportistas del ámbito local que han marcado un camino gracias a sus conquistas en un lapso de tiempo y que pueden por su actividad transformarse en ejemplos para otros. Mientras que también este proyecto pretende reconocer la trayectoria de los ciudadanos del departamento de Florida que han marcado un camino en el ejercicio de su actividad deportiva. La Intendencia Departamental de Florida debe cumplir un rol fundamental en este sentido. Por todo lo antes mencionado presento el Premio Honorífico ALTAR DE LA PATRIA otorgado al deportista del año y la Medalla de Honor SALA DE REPRESENTANTES DE 1825 a la trayectoria deportiva.

Proyecto de resolución.

Articulo 1- Crease en el ámbito de la Intendencia Departamental de Florida la distinción Honorífica Altar de la Patria, otorgado al deportista del año, ya sea en forma individual o grupal cuando se tratase de un equipo deportivo.

Articulo 2- Crease en el ámbito de la Intendencia Departamental de Florida la Medalla de Honor "Sala de Representantes de 1825" a la trayectoria deportiva,

Articulo 3- A tales electos de la elección de las personas distinguidas se creará una Comisión Honorifica integrada por el Director General de Cultura, el Director de Deportes de la Intendencia de Florida, el Presidente de la Junta Departamental de Florida, el Presidente de la Comisión de Cultura, Deportes, Turismo y Juventud de la Junta Departamental de Florida, un periodista deportivo en actividad al momento de la elección.

Articulo 4- Dicha Comisión Honorifica será la encargada de elegir al o los deportistas sobre quienes recaerá la distinción Altar de la Patria. Paralelamente los integrantes de la Comisión Honorífica tendrán la facultad de elegir al o los deportistas (Puede ser un equipo que haya marcado historia en algún momento) que según su parecer sean merecedores de recibir la Medalla de Honor Sala de Representantes de 1825.

Articulo 5- Para la elección del deportista del año se tomara la actividad desempeñada entre el Io de enero y el 31 de diciembre de cada año. Ambas distinciones se entregarán dentro de las festividades de la fundación de la Villa de san Femando de la Florida en el mes de abril del año siguiente. (Pueden existir modificaciones en las fechas de entrega de estas premiaciones).

Articulo 6- La entrega del Premio Honorífico Altar de la Patria al deportistas del año y de la Medalla de Honor Sala de Representantes de 1825 se otorgará en la Sala de Honor Dr. Ursino Barreiro de la Intendencia Departamental de Florida, cuya celebración será encabezada por el señor Intendente de Florida. Estarán presentes además los miembros de la Comisión Honorífica.

Articulo 7- La entrega del Premio Honorífico Altar de la Patria será entregado por el Director de Deportes de la Intendencia de Florida

Articulo 8- La entrega de la Medalla de Honor a la trayectoria deportiva denominada Sala de Representantes de 1825 será entregada por el intendente de Florida.

Los artículos presentados anteriormente pueden sufrir modificaciones si así lo entiende el Ejecutivo Departamental. Sr. Presidente es mi intención que el proyecto antes presentado sea remitido al Intendente de Florida Carlos Enciso, al Director General de Cultura, Deportes, Turismo y Juventud de la Intendencia de Florida Álvaro Riva, al Director de Deportes de la Intendencia de Florida Germán Lapasta, a la Comisión de Cultura y Deportes,Turismo y Juventud de la Junta Departamental de Florida y a los medios de prensa locales y nacionales.-

SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Uno de los temas que más esta preocupando a los productores agropecuarios de nuestro país y por ende no escapa nuestro departamento son los abigeatos. Las pérdidas económicas son apenas un aspecto de este flagelo. El perjuicio más profundo y complejo de este delito es la pérdida de años de trabajo, investigación, inversiones para alcanzar animales de alta calidad. Nuestro país apunta a la calidad y esto ha abierto puertas en todo el mundo donde nuestro productos se comercializan de buena manera. Es importantes cuidar estos aspectos. La Mesa de Seguridad Rural de Florida integrada por autoridades policiales e instituciones agropecuarias de nuestro departamento está haciendo un trabajo muy interesante al respecto. Es mi intención que la Comisión de Desarrollo Productivo de esta Junta Departamental solicite a la Mesa de Seguridad Rural de Florida presidida por el Jefe de Policía de Florida Insp. Ppal. José Enrique Chavat una reunión con la intención de conocer de primera mano los datos al respecto, números certeros sobre esta cuestión e intercambiar ideas de posibles soluciones al respecto.

Sr. Presidente que mis palabras sean remitidas al Intendente de Florida Carlos Enciso y a la Comisión de Desarrollo Productivo de esta Junta Departamental.

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil.

En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Ruben Marrero.-

SR. MARRERO.- En esta oportunidad, deseo hacer uso de la palabra para referirme a una imperiosa necesidad que desde hace tiempo se reclama en la ciudad de Sarandí Grande. Me refiero a la instalación de un segundo cajero Red BROU, que con las condiciones impuestas a partir de la vigencia de la ley de inclusión financiera, sobre todo en lo referente al cobro de salarios, se hace urgente por la demanda creciente de este tipo de servicios. El mismo podría ubicarse al lado del único ya existente en la localidad, dado que hay espacio disponible, como se puede apreciar en las imágenes que se adjuntan a este planteo. Asimismo, se solicita la colocación de un alero u otra especie de resguardo que sirva para minimizar la exposición de los usuarios a las distintas condiciones climáticas que puedan dificultar la utilización del servicio.

Deseo que mis palabras sean remitidas al Sr. Presidente del Banco República, Ec. Jorge Polgar Pisano, al Sr. Alcalde del Municipio de Sarandí Grande. Cayetano Stopingi Prado y al Sr. Intendente Departamental de Florida, Carlos Enciso, a la Comisión Asesora de Obras, Servicios Públicos y Propiedades Municipales y a los principales medios de prensa del departamento.

Muchas gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil.

En la Hora Previa tiene la palabra la Sra. Edila Carmen Arguiñarena.-

SRA. ARGUIÑARENA.- Gracias Sr. Presidente.

El sábado 9 de setiembre, el grupo de gimnasia artística de 25 de Mayo, liderado por la Profesora María Susana Rava, de Secretaría Nacional del Deporte y que funciona en la Plaza de Deportes de nuestro pueblo, fue invitado a participar de la Copa Gimnástica 2017, organizado por el Centro de Gimnasia Artística, en el Club Welcome de Montevideo. Pese a que el grupo no cuenta con una infraestructura adecuada para entrenar, los aparatos que tienen para hacerlo son mínimos (fruto del esfuerzo de la Profesora y Padres) y se valen de los implementos, a veces no pertinentes a la gimnasia, donados por la Secretaría Nacional del Deporte, las niñas lograron premios. De 30 niñas que integran el grupo, participaron 20 entre 500 gimnastas más. Trajeron distinciones, medallas y trofeos. La alegría con que fueron, participaron y volvieron, es de destacar. Son un grupo de gimnastas consolidado. Se enfrentaron a jueces federados, a gimnastas avezadas y materiales con los que no cuentan para entrenar. Si se enfoca desde ese punto de vista, trajeron un gran primer premio que fue saber participar y adaptarse a lo nuevo. Mis felicitaciones a la profesora y grupo de niñas que nos han regalado un destaque más para nuestro pueblo. Felicitaciones por seguir adelante y sortear todas las trabas del camino. Amerita un homenaje al esfuerzo y al valor obtenido.

Pido que mis palabras sean remitidas a la Prof. Susana Rava, al Director de Deportes, Germán Lapasta, al Inspector Departamental de Florida, Prof. Enrique Ríos y Diputado José Andrés Arocena.

Muchas gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sra. Edila.

En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Diego Soria.-

SR. SORIA.- Muchas gracias Sr. Presidente.

La Comisión de Derechos Humanos y Desarrollo Social; la cual integro; resolvió en la ultima sesión realizada por la misma, el día miércoles 13 del corriente, que en ocasión de celebrarse en setiembre el mes de la Diversidad, adherirnos a tal fecha. En un momento en que la sociedad demanda una mayor igualdad en término de derechos, que de alguna manera desde nuestro humilde lugar, expresamos un compromiso de acciones de apoyo que venimos realizando desde este ámbito, promoviendo la reflexión, y la igualdad y no discriminación de las personas LGTBI, así como la celebración de las conquistas alcanzadas y la reivindicación de otras que contribuyan a cerrar la brecha entre la igualdad legal existente y la igual social aún pendiente . El tema de la diversidad implica trabajar en esos temas los 365 días del año, la discriminación es donde la humanidad tal vez tenga la deuda más grande, como la discriminación del hombre sobre la mujer, la discriminación por la opción sexual, o la forma en que se discrimina por la discapacidad y otras tantas. Esto no es solo un problema de quienes tienen responsabilidad directa sobre el tema, sino de la sociedad toda, es por eso que invitamos a la reflexión sobre el mismo, y desde el lugar que nos ocupa a cada uno de los ciudadanos a trabajar por mejorar las condiciones de vida de todos y cada uno de nuestros congéneres. Deseo que mis palabras pasen a todas las colectividades involucradas y a todos los medios de prensa local.

Muchas gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil.

En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro.-

SR. PALLEIRO.- Muchas gracias Sr. Presidente.

Integro este Cuerpo desde el mes de julio del año 2010, desde esa fecha hasta hoy he reclamado periódicamente por la reparación de parte de la Ruta Nacional Nº 6, sobre todo el tramo desde la salida del puente sobre el río Santa Lucía hasta la intersección con la Ruta Nº 94, es decir aproximadamente unos seis kilómetros, de los cuales la mitad está intransitable y la otra mitad con muchos pozos. La parte mencionada como intransitable es la anegada por las crecientes del Río Santa Lucía. O sea que se sigue a la espera de la construcción del nuevo puente y del nuevo trazado de la ruta desde hace más o menos unos cuarenta años. Mientras tanto la solución no puede ser únicamente mandar a tapar los pozos y cruzarnos de brazos a esperar cuántos días aguanta el material, para luego volver a lo mismo, convirtiéndose en un gran círculo vicioso. Reflexionando en voz alta expreso lo siguiente, ¿se tiene idea de los perjuicios que ocasiona continuar con la ruta en estas condiciones? ¿Se tiene idea de los perjuicios que ocasiona continuar con la ruta en estas condiciones? ¿Se tiene idea de los perjuicios que genera continuar con un puente vetusto, el que lloviendo cerca de cien milímetros ya no permite pasar porque el agua lo tapa? ¿No será hora de comenzar con la obra diseñada, que levante la ruta y construya el nuevo puente; lo habrá que esperar cuarenta años más para iniciar el proyecto? Señor Presidente, le solicito el envío de mis palabras al Sr. Ministro de Transporte y Obras Públicas Víctor Rossi.-

SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Ante un nuevo envenenamiento de perros en nuestro Departamento, tengo la obligación de rechazar este proceder, pero también siento el deber de manifestar mi desacuerdo una vez más con las autoridades departamentales y nacionales en la manera de enforcar y encarar este tema. Naturalmente que matar y más aún envenenar canes es un acto injustificable y condenable, pero no actuar en consecuencia de manera firme, es fruto de la desidia y de la irresponsabilidad. Evidentemente no se han querido tomar algunas medidas que propuse varios años atrás y así continuamos agravando el problema sin atinar a implementar un plan de acciones complementarias. Únicamente se menciona de manera reiterada a la colocación de los “Chips identificatorios” como solución excluyente y definitiva, cuando en realidad los chips son importantes pero aplicados conjuntamente con otras medidas que actualmente no se utilizan o se utilizan mal, como por ejemplo la castración masiva, voluntaria, pero en recorrida casa por casa en ciudades y pueblos, multas por distintas causas, campañas publicitarias informativas acerca de los problemas que pueden acarrear los perros para la salud humana, campañas informativas sobre la utilidad de los canes en el campo y lo inútil que son en ciudades y pueblos. En definitiva, es mucho lo que se pudo hacer y no se hizo, es mucho lo que se debe hacer y no se hace. Varios años han transcurrido y el asunto permanece aguardando una respuesta de fondo, la que por ahora no se visualiza por ningún lado. Lo que se nota con absoluta claridad es el desinterés del sistema político y el empecinamiento de algunos ciudadanos que indudablemente tienen conocimiento técnicos en la materia, como así también una muy buena voluntad, pero se han encerrado demasiado sin poderse vincular fuertemente con el conjunto de la población. Sr. Presidente, le solicito el envío de mis palabras, al Dr. Fernando Gutiérrez del Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca, a la Comisión Departamental de Zoonosis, a la Intendencia Departamental y a la Jefatura de Policía del departamento.

Muchas gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil.

En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Daniel De León.-

SR. DE LEÓN.- Gracias Sr. Presidente. A partir de la propuesta planteada desde la Comisión de Salud y Medio Ambiente que se votó en la Junta Departamental de Florida, consideramos oportuno fortalecerla con algunas ideas. Aprovechando la campaña de concientización tendiente a impulsar medidas para desestimar el uso de bolsas plásticas y promover su reutilización y reciclado sería oportuno comenzar con un plan de clasificación domiciliaria de residuos en una zona determinada de la ciudad de Florida. Esta acción debería ser liderada por la Comisión de Salud que ya viene trabajando en el tema, en coordinación con instituciones educativas de la zona elegida o a elegir, vecinos, Dirección de Higiene y otras que se consideren pertinentes para fortalecer la propuesta. Consideramos que por algunas experiencias ya desarrolladas años atrás y por ser una zona de núcleos urbanos con un número importante de cooperativas, el territorio comprendido entre las calles Avenida Artigas y Paz López podía ser uno de los elegidos para comenzar a ensayar la clasificación domiciliaria de residuos.

Deberían cumplirse algunas etapas:

1.-Visita a los vecinos por parte de los miembros de la Comisión y demás personas que deseen sumarse con una folletería muy simple explicando lo importante y urgente que es el tratamiento

responsable de los residuos domiciliarios.

2.-Coordinar con los Centros de Estudio, escuela y liceo parta involucrar a los alumnos en la propuesta.

3.-Entregar a un número determinado de familias un bolso para usar cuando se va de compras.

4.- Estudiar la forma de proveer de recipientes identificados, dos en principio, para cada finca ubicada en la zona a ejecutar el proyecto que serían las mismas a las que se hace referencia en el punto anterior.

5.-Evaluar periódicamente los avances y dificultades.

Solicito que estas sugerencias se eleven a la Comisión de Salud y Medio Ambiente de nuestra Junta Departamental.

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil.

En la Hora Previa tiene la palabra el Sr. Edil Pablo Patrón.-

SR. PATRÓN.- Muchas gracias Sr. Presidente. Como es de público conocimiento, días pasados el Sr. Jefe del Centro Coordinador de Emergencias Cono Arrúa, funcionario de la Intendencia de Florida, recibió el premio Embajador para la Paz, otorgado por la Federación Universal para la Paz. Esta organización no gubernamental es reconocida como entidad consultiva especial por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas y premia a personas que se destacan por su labor y compromiso al servicio de la sociedad. Todos conocemos la actividad, el esfuerzo y la dedicación que el Sr. Cono Arrúa pone en su diaria labor y consideramos de justicia el reconocimiento que se le ha hecho y que implica formar parte de una red internacional que promueve valores universales. Sr. Presidente, solicito que oportunamente este Cuerpo le realice un homenaje en reconocimiento a sus logros y su actuación, y en tal sentido pido que se remita este planteamiento a la Comisión de Legislación y que a la mayor brevedad eleve la propuesta correspondiente. Pido además que se remita mis palabras a la prensa local y al funcionario.

Muchas gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. No habiendo más anotados damos por finalizada la Hora Previa.-


ASUNTOS ENTRADOS

SR. PRESIDENTE (FABRICIO FALERO).- Sres. Ediles, se le dará lectura por Secretaría a los Asuntos Entrados.-

SR. SECRETARIO (ALEXIS PEREZ).- Lee:

EDIL DEPARTAMENTAL SILVANA GOÑI. PLANTEAMIENTOS REFERENTES A: 1) CONEXIONES DE FIBRA ÓPTICA Y COLOCACIÓN DE TELÉFONOS FIJOS EN LA LOCALIDAD DE LA CRUZ. 2) ACTO DE RECONOCIMIENTO A LA SRA. ALICIA PEREIRA TERRA, REALIZADO EN EL CENTRO BRAILLE DE FLORIDA.

REMÍTASE A LOS DESTINOS SOLICITADOS

 

EDILA DEPARTAMENTAL AMANDA DELLA VENTURA. SOLICITA DETALLE DE MOVIMIENTOS DE VEHÍCULOS DEL ORGANISMO, ASÍ COMO GASTOS DEL CUERPO EN AGOSTO DE 2017.

CÚRSESE RESPUESTA

IF. EXP. Nº 00605/16. RESPUESTA A PEDIDO DE INFORMES DE LA SRA. EDILA GABRIELA RODRÍGUEZ, TENDIENTE A CONOCER MEDIDAS PREVENTIVAS TOMADAS PARA COMBATIR EL MOSQUITO AEDES AEGYPTIS.

PASE A LA EDILA INTERESADA

 

IF. EXP. Nº 02797/17. RESPUESTA A PEDIDO DE INFORMES DEL SR. EDIL IGNACIO COSTA, SOBRE NORMATIVA PARA LA HABILITACIÓN DE QUIOSCOS EN EL DEPARTAMENTO.

PASE AL EDIL SOLICITANTE

 

SR. ALEJANDRO RUIZ VARELA. SOLICITA COLABORACIÓN PARA: "PRIMER CONCURSO DE ARTISTAS DEPARTAMENTALES EN EL GÉNERO FOLCLÓRICO"

PASE A COMISIÓN DE CULTURA

 

IF. EXP. Nº 02895/17. SOLICITA MAYOR INFORMACIÓN ANTE LA SOLICITUD DEL SUPLENTE DE EDIL PABLO PATRÓN, DE DECLARAR DE "INTERÉS DEPARTAMENTAL" A ASOCIACIÓN CIVIL CON FINES HABITACIONALES.

PASE AL EDIL PROPONENTE

 

EDIL DEPARTAMENTAL IGNACIO COSTA. SOLICITUD DE INFORMACIÓN TENDIENTE A CONOCER SI LA SRA. SUPLENTE DE EDIL YANINA FLEITAS PERCIBIÓ REINTEGRO DE GASTOS EN DICIEMBRE DE 2015.

PASE A CONTADURÍA PARA SU RESPUESTA

 

EMBAJADA DE ESPAÑA. AGRADECE LAS CONDOLENCIAS RECIBIDAS ANTE EL ATAQUE TERRORISTA PERPETRADO EN LA CIUDAD DE BARCELONA, ASÍ COMO LAS PALABRAS VERTIDAS EN SALA POR EL SR. EDIL GUILLERMO DATI.

ENTERADO, PASE AL EDIL DATI

IF. EXP. Nº 02654/17. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA MIRIAM SÁNCHEZ, SOBRE CUMPLIMIENTO DE EMPRESAS CONTRATANTES CON LA INTENDENCIA, DE REQUERIR PERSONAL NO ESPECIALIZADO A TRAVÉS DEL MINISTERIO DE TRABAJO Y SEGURIDAD SOCIAL.

PASE A LA EDILA SOLICITANTE

 

BROU. NOTA Nº 242/17. REMITE RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DE LA COMISIÓN DE DERECHOS HUMANOS, SOBRE LA NECESIDAD EN FLORIDA DE CONTAR CON MAYOR NÚMERO DE CAJEROS AUTOMÁTICOS.

PASE A COMISIÓN DE DD.HH. Y REMÍTASE A LAS BANCADAS

 

EDIL DEPARTAMENTAL ARIEL PALLEIRO. REITERA SOLICITUD DE INFORMES, TRAMITADO POR LA SRA. EDILA MÍRIAM SÁNCHEZ EN ANTERIOR PERÍODO DE GOBIERNO EN EXP. Nº 06016/13, SOBRE CONTRATACIÓN DE PERSONA PARA CONDUCCIÓN DE ESPECTÁCULO.

PASE A LA INTENDENCIA

 

IF. EXP. Nº 01294/17. PROYECTO DE DECRETO TENDIENTE A DECLARAR DE INTERÉS DEPARTAMENTAL DEPORTIVO LA ACTIVIDAD DEL FLIGHT CLUB PARAPENTE.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

JEFE DE POLICÍA DE FLORIDA. ANTE INVITACIÓN CURSADA POR EL ORGANISMO, A INSTANCIAS DE LA SRA. EDILA DEPARTAMENTAL MIRNA GUADALUPE, INFORMA QUE REPRESENTANTES DE ESA JEFATURA PUEDEN ASISTIR A LA PRÓXIMA SESIÓN DEL ORGANISMO.

CON CONOCIMIENTO DE LAS BANCADAS, TÉNGASE PRESENTE

 

TRIBUNAL DE CUENTAS. RATIFICA OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA CONTADORA DELEGADA, A GASTOS DEL ORGANISMO.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

DIRECCIÓN DEL CORO "VOCES DE CASUPÁ". SOLICITA LA COLABORACIÓN DEL ORGANISMO PARA LOS FESTEJOS EN EL ANIVERSARIO DE SUS 10 AÑOS, MEDIANTE EL ENVÍO DE GRUPO CORAL.

PASE A CONSIDERACIÓN DE COMISIÓN DE CULTURA

 

BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL. PROPONE QUE SE DESIGNE A LOS SRES. CONO ICASURIAGA Y ELENA LARREGUI, COMO SUPLENTES DE LOS EDILES DEPARTAMENTALES MAURICIO RODRÍGUEZ Y GUILLERMO MONTAÑO, EN LAS COMISIONES DE DESCENTRALIZACIÓN Y DE CULTURA, RESPECTIVAMENTE.

DESÍGNASE A LOS SUPLENTES DE EDILES PARA INTEGRAR LAS CITADAS COMISIONES. REMÍTASE A LAS COMISIONES DE DESCENTRALIZACIÓN Y DE CULTURA

EDIL DEPARTAMENTAL PABLO LANZ. SOLICITUD DE INFORMES SOBRE CANTIDAD DE VEHÍCULOS, MOTOS Y CAMIONETAS UTILITARIAS QUE ABONARON PATENTE DE RODADOS DESDE 1975, ASÍ COMO MONTO ANUAL RECAUDADO POR ESE CONCEPTO.

PASE A LA INTENDENCIA

 

EDIL DEPARTAMENTAL IGNACIO COSTA. SOLICITUD DE INFORMES SOBRE TRAMITACIÓN DE PERMISO DE CONSTRUCCIÓN EN PADRÓN DE LA CIUDAD DE FLORIDA, Y DATOS DE SU PROPIETARIO.

PASE A LA INTENDENCIA

 

IF. EXP. Nº 02655/17. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA MIRIAM SÁNCHEZ, REMITIENDO COPIA DE EXPEDIENTE Nº 02939/16, SOBRE EMPRESA CONSTRUCTORA DE KITS DE VIVIENDAS.

PASE A LA EDILA INTERESADA

 

EDIL DEPARTAMENTAL IGNACIO COSTA. SOLICITA LA OPINIÓN DE LOS ASESORES LETRADOS SOBRE LA COMPATIBILIDAD DE LA ACTUACIÓN SIMULTÁNEA, EN LA CÁMARA DE REPRESENTANTES Y EN EL ORGANISMO, POR PARTE DE UNA SUPLENTE DE EDIL.

PASE A ASESORÍA LETRADA

 

EDIL DEPARTAMENTAL RAMÓN ACOSTA. SOLICITUD DE LICENCIA POR EL PERÍODO COMPRENDIDO ENTRE EL 15 Y EL 17 DE SETIEMBRE.

OTÓRGASE LA LICENCIA SOLICITADA Y CONVÓQUESE A OCUPAR LA TITULARIDAD A LA SRA. EDILA LORENA CAETANO

IF. EXP. Nº 03103/17. REMITE PARA SU APROBACIÓN NUEVO ESTATUTO DEL FUNCIONARIO DE LA INTENDENCIA DE FLORIDA.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN

 

IF. EXP. Nº 01088/17. PROYECTO DE DECRETO EXONERANDO A ESTUDIANTES DEL TALLER DE GASTRONOMÍA DEL CECAP, DE LA TASA A ABONAR POR EL CARNÉ DE MANIPULADOR DE ALIMENTOS.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

SUPLENTE DE EDIL ANA FERREIRA. PLANTEAMIENTO TENDIENTE A INSTRUMENTAR MEDIDAS INSTITUCIONALES Y EDUCATIVAS PARA ATACAR EL TEMA DE LA BASURA.

PASE A COMISIÓN DE SALUD Y MEDIOAMBIENTE

 


ASUNTOS INTERNOS

SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles, pasamos a los Asuntos Internos. Tiene la palabra el Sr. Edil Martín Varela.-

SR. VARELA.- Gracias Sr. Presidente.

En primer lugar quiero decirle que la noche ha sido fructífera, a pesar de lo avanzado de la hora y que algunas personas comenzamos nuestra actividad bastante temprano. Pero creo que lo presentado por la compañera Edil fue ilustrativo para el Cuerpo más allá del tiempo que insumió, pero para eso estamos y aunque nos reunimos cada 15 días y no nos debe importar el tiempo que nos lleve, incluso hemos estado en más de una oportunidad hasta las siete de la mañana o más. Por lo tanto quiero decir que si se pide -como fue nuestro caso-, una interrupción, creo que correspondía se me concediera en ese momento y no que me anotara al final de la lista de oradores, ya que de esa manera no tenía sentido o motivo nuestra intervención, que era justamente sobre lo que la compañera Edil expresaba en ese momento, ya que ha nuestro juicio estaba cometiendo algún error y lo único que pretendíamos era hacer alguna precisión al respecto, simplemente eso. Por consiguiente quiero manifestarle mi molestia por no habérseme permitido hacer uso de una interrupción, ya que no se contraviene el Reglamento Interno en absoluto.-

En segundo lugar voy a solicitar se incluya en el Orden del Día como tercer punto lo siguiente, “IF. Exp. Nº 02773/17. Proyecto de decreto tendiente a declarar de “Interés Departamental” la conmemoración del octogésimo aniversario del Centro de Aviación Civil de Florida, y el festival aéreo que realizará en su festejo el próximo 23 de setiembre”. El motivo es que previamente a este evento no tenemos otra Sesión del Cuerpo.

Y como la Comisión de Legislación ya lo aprobó solicitamos se incluya como cuarto punto del Orden del Día el “el Exp. N.º 01294/17. Proyecto de Decreto tendiente a declarar de Interés Departamental Deportivo la actividad del Flight Club Parapente”.

Nada más Sr. Presidente, gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Sres. Ediles se pasa a votar la inclusión en el Orden del Día de los puntos solicitados por el Edil Martín Varela.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

SR. PRESIDENTE.- En los Asuntos Internos tiene la palabra el Edil Facundo Urban.-

SR. URBAN.- Gracias Sr. Presidente.

Es para leer un informe de la Comisión de Obras y Servicios Públicos del día de ayer en la que nos visitó el Director de Obras el Ingeniero Guillermo López para informarnos acerca de la evaluación de los daños ocasionados por los temporales de los últimos días en nuestro Departamento.

Conscientes de la emergencia vial que vive el departamento a causa de las ultimas precipitaciones registradas, la comisión asesora de “Obras, Servicios Públicos y Propiedades Municipales”, reunida en forma extraordinaria el día jueves 14 próximo pasado, recibió un informe de parte del Sr. Director General de Obras de la IDF Ing. Guillermo López.

Estuvieron presentes los señor(a)s edil(a)s: Cayetano Stopingi Fernández, Ariel Palleiro Espino, Gabriela Rodríguez Buydid, Rubén Rodríguez Flores, Facundo Urban Trías, Lorena Caetano y Rubén Marrero y Pablo Patrón Pereyra.

El Ing. López baso su exposición en los detalles de los daños ocasionados, de donde saldrán los recursos económicos para realizar las reparaciones correspondientes.

Consideraciones Generales:

-Se detectaron problemas de drenaje porque la particularidad del evento, es que llovió mucha agua en poco tiempo (no hay registros p/hora), colapsaron algunas obras de drenaje, colectores y algunas cuneta. Se esta abocado a generar intervenciones buscando solucionar a la mayor brevedad estos problemas.

Una estimación primaria sobre la dimensión de los daños sufridos en la red vial ronda los 1500 kilómetros de caminería rural dañada.

-El Sr. Intendente tomó la determinación política de declarar la Emergencia Departamental, respecto a la infraestructura vial, eso dispara una cláusula del presupuesto quinquenal (Art. 42), este genera ciertos recursos, a su vez se están realizando gestiones ante la oficina de Planeamiento y Presupuesto.

-Se va a realizar un relevamiento en conjunto, para ver que resoluciones se toman a nivel de comisión sectorial, Congreso de Intendentes y demás.

-Hay muy pocos tramos de caminería que se pueda catalogar de bueno o excelentes, en general la situación general de nuestra caminería es mala y la afectación sería de 1500 kilómetros. A todo esto se le debe agregar un nuevo componente el daño de la infraestructura urbana y obras de drenaje puntuales en la ciudad de Florida.

-Se constataron casos puntuales y algunas particularidades en algunos colectores que se obstruyeron, se esta trabajando en su desobstrucciones.

-Daños se magnitud se produjeron en el barrio “Las Canteras” en la localidad de 25 de Mayo (arroyo Isla Mala), donde se comprobaron importantes roturas en: calzadas, calles y colectores los cuales colapsaron dado el volumen de agua que recibieron.

-Se esta planificando ir a “Las Tomateras”, al tramo Berrondo-25 de Mayo que se suma el camino principal de origen departamental como es la ruta 76 y 77, como también la ruta 12, ruta 6 y ruta 7 todas ellas en muy mal estado. Se va a buscar disponer alguna intervención rápida para dejar alguna solución a los vecinos y así poder dejar en condiciones de transitar.

-El fondo existente para eventos climáticos no alcanza, es parte de una porción prevista y estipulada en el presupuesto quinquenal que tuvo la voluntad política del Sr. Intendente de proponer un fondo climático, ya se hizo uso de ese fondo el año pasado, no es un fondo suficiente para cubrir la envergadura e intensidad de los episodios sufridos días pasados.

-Se esta en busca de alguna herramienta que permita paliar estas situaciones que ocasionan grandes daños, que cada vez son mas frecuentes; no obstante se están poniendo en marcha varios frentes de obras, tratando de no afectar la marcha en obras de Fideicomiso, que actualmente se concentran en Sarandí Grande y Fray Marcos.    

Florida; 15 de septiembre de 2017”.-

En nombre de la Comisión agradecerle al Secretario Administrativo Sr. Santos Abelardo Costábile por haber realizado el informe y dejar constancia que el Director realizó un alto en las tareas de reparación que están realizando para poder concurrir a la comisión e informar y si bien acá se brindaron datos concretos, es solo una muestra de lo que está realizando la Administración en estos momentos, independientemente de que estas obras sigan mutando en los próximos días.

Gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ignacio Costa.-

SR. COSTA.- Gracias Sr. Presidente. En circunstancias de estar dialogando con colegas de Bancada de manera informal para ponerme un poco al tanto de la situación política y funcional de la Junta, porque yo no me encontraba acá, fue que me surgió una duda y realicé las consultas pertinentes acerca de la doble función que algún Suplente de Edil ha desempeñado en algunas ocasiones. Se puso, como ejemplo, la situación del Edil del Partido Nacional Martín Mónico quien actuó como suplente del Alcalde Frachia de Fray Marcos renunciando por 2 meses pese a que es Suplente de Edil al cobro de reintegros de gastos por parte de la Junta Departamental.

En ese sentido, se planteó también la duda acerca del caso de la Suplente de Edila Yanina Fleitas, del Partido Frente Amplio, por lo que solicitamos hacer las consultas pertinentes porque no somos conocedores de la materia, para eso tenemos dos buenos abogados en el Cuerpo. Primero fue a Contaduría que le solicitamos si se había efectuado el pago, porque es la forma más directa que teníamos de saber si había actuado en el mismo período donde se desempeñó como Diputada en la Cámara de Representantes y luego le solicitamos a los asesores un informe acerca de lo que habíamos hablado previamente y que nos habían explicado de manera detallada.

Y voy a leer simplemente algún fragmento, porque voy a solicitar que el tema se trate en la Comisión de Legislación. Los abogados dicen en relación al el punto sometido a estudio y desde el punto de vista genérico conceptual, es posible realizar las siguientes consideraciones:

1º).- Conforme con lo dispuesto en el artículo 91º de la Constitución de la República, No pueden ser representantes:

1º).- El Presidente y el Vicepresidente de la República, los miembros del Poder Judicial, del Tribunal de Cuentas, del Tribunal de lo Contencioso Administrativo, de la Corte Electoral, de los Consejos o Directores de los Entes Autónomos y de los Servicios Descentralizados, de las Juntas Departamentales, de las Locales y los Intendentes”.

En el mismo sentido, el artículo 123º de la Constitución establece que “ la función legislativa es también incompatible con el ejercicio de todo otro cargo público electivo, cualquiera sea su naturaleza”.

Y a mayor abundamiento, el artículo 294º de la Constitución establece: “Los cargos de Intendente y de miembros de la Junta Departamental son incompatibles con el ejercicio de toda función pública electiva, cualquiera sea su naturaleza”.

Ante lo que entendemos que hay una violación de tres artículos de la Constitución de la República. A posterior también hace referencia al cobro de reintegros que para mí es secundario, es por esto que solicitamos que el tema pase a la Comisión de Legislación y Asuntos Internos para que se trate.

En otro orden de cosas, quería solicitarle al Departamento de Arquitectura de la Intendencia Departamental de Florida que desarrolle una inspección en una obra que se está realizando en el Comité del Frente Amplio y que entendemos correspondería el haber tramitado el permiso de construcción de reforma y no fue realizado.

Muchas gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro.-

SR. PALLEIRO.- Gracias Sr. Presidente. Lo que planteó el Sr. Edil no es un asunto interno, vamos a aclarar los tantos, eso lo podría haber hecho por Hora Previa, eso no atañe a un Asunto Interno de la Junta Departamental, cuando está pidiendo una inspección para un local partidario.

Tengo dos Asuntos Internos para realizar. El primero es cumplir con una decisión de la Comisión de Derechos Humanos quien resolvió en la última sesión realizada con fecha 13 de setiembre del corriente, que al celebrarse el mes de La Diversidad, adhieramos como Junta Departamental a dicha conmemoración, solicitando al Cuerpo su aprobación y que en caso de así ser, se haga llegar a las colectividades el saludo correspondiente.-

SR. PRESIDENTE.- Se está votando. Por la afirmativa.

SE VOTA

AFIRMATIVA - UNANIMIDAD (31)

Continúa con el uso de la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro.-

SR. PALLEIRO.- Gracias Presidente.

Con fecha 20 de diciembre de 2013, conjuntamente con la Sra. Edila Miriam Sánchez realizamos un pedido de informes referente a la contratación de un conductor publicitario para un espectáculo por parte de la Intendencia, pasó el tiempo, pasó el tiempo y nunca tuvimos respuesta. Y de ahí fui a ver que había sucedido y la Intendencia resolvió archivar, aquí tengo la prueba en mis manos, archivar el expediente sin responder; por lo cual, yo lo retomé y lo volví a realizar.

Quiero decir, que me parece, que esto no habla para nada bien del manejo administrativo de la Intendencia, porque un pedido de informes se debe responder lógicamente en tiempo y forma, pero cuando menos, se debe de responder y no mandar archivarlo, no pudimos ni siquiera entrar al expediente y no sabemos qué dice.

Por lo tanto, quiero que se le haga llegar al Sr. Intendente mi disconformidad con el manejo sin agregar calificativos porque está demás, pero me parece que no puede suceder esto, Sr. Presidente.

Quiero que estas palabras, además del pedido de informes que lo tramité de nuevo, se le haga llegar al Sr. Intendente. Yo tengo derecho de saber por qué se contrató, cuánto se le pagó y por qué no se contrató un conductor del departamento. Aunque sea 3 o 4 años después se me tiene que responder, es un disparate, pero es mucho más disparate que se archive sin responder.

Solicito que se le envíe esto al Sr. Intendente.

Gracias Sr. Presidente.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Martínez Latorraca.-

SR. MARTÍNEZ LATORRACA.- Gracias Sr. Presidente. Voy a ocupar este tiempo para homenajear a la Sra, Josefa Mendieta de Fleitas, esposa de Don Raúl Fleitas y madre de varios hijos, entre ellos, los maestros Anair y Cono, fallecida el día 6 de los corrientes y además la Sra. Josefa era vecina del Barrio Floridablanca.

También me quiero referir a uno de mis referentes de mi crianza, me estoy refiriendo a Ángel Vicente Rodríguez, nosotros le decíamos “El Negro” y otros le decían “Candombe” y relacionado fuertemente con La Cruz a través de muchas familias y en particular con la familia Rodríguez Zubiría, la familia Zubiría Rodríguez, la familia Díaz.

Quiero que le llegue a su esposa e hijos este homenaje.

Por último, me quiero referir al reciente fallecimiento de un hombre relativamente joven, padre de familia, empresario floridense de toda la vida, es el señor Ruben Lalinde Sacco, quisiera que estas palabras llegaran a su esposa, a sus hijos, en particular a Matías y a Julián que fueron alumnos de la Escuela Artigas, cuando yo era Director y a toda su familia.

En otro orden quiero hacer un homenaje también. En el año 2008 se termina el nuevo SODRE, en el 2010 la administración del Presidente Mujica contrata al bailarín Julio Boca, bailarín, director, coreógrafo, maestro de ballet de fama mundial, es o era el actual Director de Ballet del SODRE. Acaba de renunciar a este cargo que hará efectivo el 31 de diciembre de este año.

Quisiera que llegue al Sr. Boca un reconocimiento por la tarea desplegada, poniendo el Ballet Nacional en el máximo lugar en el mundo de la cultura para orgullo de nuestro país. Es sin lugar a dudas, una gran pérdida para la cultura nacional y para la administración.

Al final, quisiera dedicarle unas palabras en homenaje al Asambleísta de 1825, Don Juan Bautista De León. El 10 de setiembre de 1815, se da firma al Reglamento para el Fomento de la Campaña de Seguridad de sus Hacendados, dictado por Artigas. ¿Quién fue el encargado de ejecutarlo repartiendo tierras y ganado? El Teniente Alcalde Provincial Don Juan Bautista De León, hacendado patriota en el entrerríos Yi y Santa Lucía. Juan Bautista De León tenía su estancia en las costas del Arroyo La Cruz. Dicho Reglamento está cumpliendo 202 años y es otro hecho de la historia que vincula a Florida con el artiguismo.

Pido que pase esta intervención al Archivo Artigas y al Grupo Floridense Identidad.

Muchas gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Así se hará Sr. Edil. Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda Della Ventura.-

SRA. DELLA VENTURA.- Gracias Sr. Presidente.

Queremos solicitar un minuto de silencio, ya el Sr. Edil Martínez Latorraca hacía referencia, por el Sr. Ruben Lalinde Sacco que falleció el pasado 6 de setiembre, luego de la penosa enfermedad que se está tornando casi en epidemia y que lo aquejó durante tres años, finalmente el dolor por su pérdida invadió a su hermosa familia. Queremos hacer llegar desde aquí nuestro saludo y solidaridad a Cristina Rubio, su esposa, a sus hijos Matías, Julián y Rosina, a sus nietos Manuela y Bautista, a su casi hijo adoptivo, Ricardo, a su cuñado, Enrique Rubio y a sus tías, primas y demás familiares y amigos.

Pedimos Sr. Presidente que se cumpla un minuto de silencio en su memoria y solicitamos que mis palabras pasen a su familia.

Muchas gracias.-

SR. SECRETARIO.- Se pasará a cumplir un minuto de silencio por el fallecimiento de las siguientes personas: Josefa Mendieta de Fleitas, Ángel Vicente Rodríguez y Ruben Lalinde Sacco.-

(SE CUMPLE)


PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el primer punto del Orden del Día. Se dará lectura por Secretaría.-

SR. SECRETARIO.- Lee: “Asistencia de autoridades de la Jefatura de Policía de Florida, ante invitación del Organismo para recibir información sobre la seguridad pública en el departamento. Iniciativa de la Sra. Edila Departamental Mirna Guadalupe”.-

SR. PRESIDENTE.- Invitamos a ingresar a Sala a las Autoridades de la Jefatura de Policía de Florida.-

(INGRESAN A SALA AUTORIDADES DE LA JEFATURA DE POLICIA DE FLORIDA)

SR. PRESIDENTE.- En nombre de la Junta Departamental de Florida, le damos la bienvenida a las autoridades policiales, creo que este Cuerpo Deliberativo se merece tener estas oportunidades. Así que de parte de la Presidencia, de esta Mesa y del Cuerpo de Ediles, muchas gracias por haber aceptado esta invitación.

Los dejamos en el uso de la palabra.-

SR. JEFE DE POLICIA DE FLORIDA (Crio. Gral.(R). José Chavat Azeni).- Muy buenas noches. Para la Jefatura de Policía de Florida, es un placer poder estar acá. Es también una oportunidad para poder trasmitir a ustedes el trabajo policial ya que ustedes son los representantes de nuestra ciudadanía y nosotros en realidad el trabajo que hacemos es hacía nuestra ciudadanía y nos debemos a ella. Es así que cuando nos llegó la invitación, como ustedes saben nosotros no estamos sujetos a la Junta, por eso nos demoramos en contestar porque yo para poder venir tengo que cursar al Ministerio del Interior la autorización para venir a la Junta. Fui autorizado de forma tal que nosotros pudiéramos explicarle a ustedes como estamos trabajando y no hacer comparaciones con otro Departamento. Eso ya lo digo de arranque para que ustedes sepan, pero si quieren hacer comparar cómo está nuestro Departamento con los demás Departamentos del interior del país pueden entrar a la página del Ministerio del Interior y ahí ir a la parte de estadística y van a ver que estamos muy bien posicionados en cuanto a índice de violencia y de delito.

Voy a presentar al personal que concurrió junto conmigo: Sr. Subjefe de Policía de Florida Crio. Gral. Ruben Saavedra Márquez; el Sr. Director de Coordinación Ejecutiva Crio. Mayor Daniel Romero, que hace pocos días asumió el cargo, antes lo ocupaba el Crio. Mayor Luis Rodríguez que pasó a desempeñarse en Montevideo en la sub comisión de drogas; Sr. Egdo. División Especializada Crio. Mayor Wilson Aquino, que pasó a desempeñarse en la División Especializada de la Jefatura; después tenemos al Crio. Emilio IPPES, que se encuentra a cargo de la División Especializada I; al Crio. Williard González, que se encuentra a cargo de la División Especializada II. Después está la Sub. Crio. Andrea Castro, que es conocida por este lugar, la cual cuando es invitada puede venir porque es autorizada por mí directamente, porque en el caso mío necesito la autorización de mis superiores; queremos hablar un poquito también de lo que es la violencia y ella va a ser la encargada de eso. Después tenemos los dos Oficiales Analistas: Sub Crio. Hernán Terán, que se encuentra a cargo del Centro de Comando Unificado, está a cargo de la Secretaría; y el Sub. Crio Damián Ruiz que se encuentra a cargo   del GRT(Grupo de Repuesta Táctica), que lo que hace es agrupar la mayor parte del patrullaje urbano.

En el power point comenzamos con una foto que dice: por la vía de la convivencia”, porque en realidad nuestro proceder es para mejorar la calidad de vida de nuestros ciudadanos y para que haya una mejor convivencia. En este sentido, desde el año 2013 la Jefatura de Policía de Florida comienza a hacer un trabajo de planificación estratégica, ésta se basa en los puntos más importantes que en el análisis la Jefatura puede apreciar para desarrollar en los próximos cinco años. Por lo tanto, nosotros a partir del 2013 empezamos con planes quinquenales que a su vez lo dividimos en planes operacionales anuales y vamos corrigiendo algunos desfasajes que se nos pueden dar en cuanto al alcance de las metas propuestas. Eso para ilustrar a ustedes, que ya dejamos de trabajar, desde hace unos años, en cuanto a aquello que podíamos hacer al azar o de forma empírica -por llamarlo de alguna forma-, y lo hacemos en base a una planificación. Año a año vamos corrigiendo esa planificación. Más adelante ustedes van a poder apreciar que los Oficiales Analistas nos están dando insumos en base a la evidencia de lo que pasa en el Departamento, para ir corrigiendo o ir moviendo el patrullaje de un lugar a otro, eso lo vamos a apreciar un poco más adelante.

Para hace una planificación estratégica como la que se hace y los Oficiales Analistas después trabajar, nosotros no tomamos cualquier hecho al azar, sino que tomamos lo hechos que han ocurrido en el histórico más reciente en nuestro departamento o hechos que ocurren en el país o en la región. Esto es importante resaltarlo porque ustedes dirán: ¿cómo se toman las medidas? Las medidas se toman por los hechos que han ocurrido en un histórico reciente, en el Departamento, en la región pero también observando los acontecimientos que ocurren a nivel latinoamericano. De esa forma la Jefatura en el escenario que ocurren los hechos también hacemos un estudio del policía, de la persona que integra la institución policial, hacemos un estudio de la víctima o quienes son las potenciales víctimas o a qué victimas nosotros debemos acercarnos más para el cuidado de ellas, quienes son los delincuentes o las personas que tienen probabilidad de delinquir y como les dije, el escenario. Esas cuatro variables o esas cuatros condiciones o factores, son las que nos llevan a hacer el estudio. El factor policía, que a veces aparece como el más importante o el más reclamado por la ciudadanía, porque es aquella persona que conocemos o que vemos o que observamos que anda recorriendo o patrullando o que vive en la zona donde nosotros vivimos. La Jefatura por suerte cuenta con la mayor parte de sus integrantes son oriundos del Departamento o viven en el Departamento. Un 70% de ellos residen en la capital departamental, lo que hace que se trasladen en forma casi diaria a prestar servicios en las Comisarias, aún en aquellas que están más lejos. Porque la dotación de policías que son residentes en zonas donde hay otras ciudades o villas que son menores a la cantidad que a veces nosotros precisamos. Por lo tanto, hay policías que viven en Florida y se desplazan en forma diaria o casi diaria hacia su lugar de trabajo.

El 83% de nuestro personal a esta altura ya tiene el ciclo básico completo y mucho más de eso, era una exigencia que hasta hace unos años era difícil de encontrar; hace diez años atrás se entraba con 6to. Año de escuela, después se comenzó a exigir ciclo básico, pero hoy, en su mayoría tienen el ciclo básico o más, lo que a nosotros nos facilita la capacitación. En una sociedad donde los cambios son tan constantes una de las exigencias más grandes es la capacitación, cuando la persona ingresa más preparada se nos facilita a nosotros esa capacitación.

Cada policía de esta unidad ejecutora cubre aproximadamente unas 2.800 hectáreas aproximadamente y la media que tenemos hoy es de 447 policías cada 100.000 habitantes, como dato, en las Naciones Unidas se maneja que no podría haber menos de 400 policías cada 100.000 habitantes y si se googlea esta información verán que hay países con menos cantidad y países muy pequeños donde hay muchos más y nosotros con este número estamos apuntando más a la calidad que a la cantidad, por lo tanto el valor de la capacitación se vuelve a reforzar aquí.

Luego tenemos el análisis del factor Delincuente, en el año 2016 hubieron 68 personas procesadas con prisión y 39 procesadas sin prisión y en lo que va del año 2017 ya van 70 procesadas con prisión y 44 sin prisión hasta el día de ayer.

Me desvío un poco del tema policial, entendemos que la delincuencia es un tema social, no se crea dentro de la policía y si hacemos un análisis de las edades vemos que hay un 50% de personas procesadas que sus edades oscilan entre los 18 y 30 años de edad y siguiendo con el análisis etario nacieron del año 1990 en adelante, por lo tanto los cambios que nosotros podamos aportar como sociedad recién los vamos a ver reflejados en la sociedad dentro de 25 años. La coyuntura para que se den los cambios escapa a lo policial, según técnicos que han venido de otros países y algunos especialistas locales o sea de Uruguay que no tienen nada que ver con la policía afirman que el desarrollo de la psiquis para que posteriormente una persona se torne violenta o tienda a delinquir, surge desde el vientre de la madre hasta que tiene cuatro años de edad, nosotros no lo podemos explicar porque no somos técnicos y solo repetimos lo que hemos escuchado de personas especializadas en conferencias internacionales y que no pertenecen a la policía, que saben poco de la policía pero que si saben de victimología y delincuencia.

De los datos vemos que dice primarios 64 y reincidentes 50 o sea que mas de la mitad de los procesados que tuvimos este año también son nuevos, o sea se han incorporado 64 personas más que hasta el año pasado no delinquían. Esto debe llevar a un tratamiento desde el punto de vista social y tenemos que crecer y desarrollarnos juntos, puede que se vea egoísta de nuestra parte ya que en lo personal no nos queda mucho dentro de la policía y el resto de nuestra vida será fuera de ella, pero lo que deseamos es que el mundo del mañana sea mejor y para beneficio de toda la ciudadanía, a veces en los medios de prensa se habla mucho, se trasmite lo que vende y no se trasmiten cosas en las que tenemos que focalizarnos para trabajar. Si hacemos un desglose de los hechos por los cuales las personas son procesadas, se aprecia de color naranja que son delitos contra la propiedad -hurto, receptación y rapiña-, lo que resalta m+as en la sociedad floridense es el hurto. Después en violeta aparece violencia doméstica, que esta asociada con violencia privada y con lesiones. Los que integran las comisiones de violencia doméstica y de género saben que es muy difícil el procesamiento por violencia doméstica, generalmente y porque somos los hombres los que generalmente ejercemos la violencia doméstica, son procesados por violencia privada y por lesiones y en menor medida cuando se llega a un extremo por violencia doméstica. Andrea lo podrá explicar mejor, de una manera más técnica, ella es Doctora en Abogacía, en Derecho y en Ciencias Sociales y podrá explicarlo mejor sin dudas, pero esa es la realidad.

Luego tenemos un porcentaje de casi el 20% de procesados este año por delitos relacionados a los estupefacientes y hay delitos menores como el daño, problemas de convivencia y que terminan con disputas entre vecinos, pero que son menores de lo presentado arriba en la gráfica.

En el análisis del factor Víctima, si bien todos somos víctimas cuando nos hurtan un celular pasando por una cantidad de delitos que podemos mencionar, cuando hacemos el estudio del factor víctima nos focalizamos en mujeres sobre todo cuando hay hechos de violencia doméstica o de género y sobre todo cuando la mujer tiene hijos a cargo. Nos focalizamos cuando hay violencia doméstica cuando se trata de niños y niñas adolescentes y hay abuso sexual de menores, que es una de las causas que en la sociedad pasa casi desapercibido, casi tapado y en realidad pasa mucho más de lo que se percibe, incluso uno mismo como policía a veces piensa que no hay y sin embargo sucede.

Y después, la otra víctima es aquél que está en un estado de vulnerabilidad por el consumo de estupefacientes. ¿Y por qué nos focalizamos en este tipo de víctimas? Porque este tipo de víctimas tiene que tener un cuidado muy especial y porque de víctima se puede transformar en victimario. Un niño que vive con su madre y sufre violencia doméstica o ha sido abusado, tiene probabilidades de que cuando sea mayor sea victimario. Una persona que consume estupefacientes tiene la probabilidad, si no encuentra los recursos necesarios para su consumo en convertirse en victimario. Ese victimario es el que produce parte de los hurtos que nosotros veíamos en la otra pantalla anterior.

Nosotros en el factor escenario hacemos un estudio de lo que es el departamento y los límites que tienen y dentro de los mismos ahí ustedes ven que nosotros tenemos remarcados Canelones y San José y por otro lado Durazno y Lavalleja. ¿Qué pasa? El límite sur del departamento de Florida es el límite que nosotros más controlamos, por llamarlo de alguna forma o después de poner todo el esfuerzo en el Área Metropolitana poner el mayor esfuerzo para controlar el límite sur. ¿Y por qué el límite sur? Porque está muy cercano a zonas de Montevideo y de Canelones y donde venir a nuestro departamento y cometer un hecho violento es muy fácil. Recordarán lo que nos ocurrió en el año 2014 con los copamientos y con algunas rapiñas violentas que se cometieron en el departamento. Porque nosotros cuando ahora leemos las estadísticas de rapiñas contamos todo, hasta una rapiña que lo amenaza uno a otro hasta con un palo o que lo amenaza verbalmente. Nosotros las contamos porque eso nos sirve a nosotros para medir y hacer un análisis lo más correcto posible para el despliegue.

Como ustedes saben, además, la población se domicilia la mitad en la ciudad de Florida

y la otra en el interior y casi todos en pueblos y en villas, pero tenemos unos 9.000 habitantes que se domicilian totalmente dispersos. Yo hoy cuando les hablaba que tenemos una media de 447 personas cada 100.000 habitantes y si viviéramos todos juntos en una sola ciudad nos sobrarían policías, ¿Qué juega en contra entonces aquí? Es la dispersión geográfica que tenemos para cubrir el territorio, porque hay gente que está muy aislada en el territorio departamental y el único referente que tiene institucional o del Estado es el policía. No sé si quedo claro.

Después agregamos que el departamento es agrícola ganadero. Nosotros cuando estudiamos eso ustedes van a ver el nivel de abigeatos que tenemos y a eso lo relacionamos con la cantidad de cabezas de ganado que hay aquí, porque si bien el departamento no es uno de los más grande en territorio, pero sí ocupa un lugar preponderante en cuanto a su producción, entonces, a veces, nosotros mostramos los números fríos de cuantos abigeatos tenemos. Pero cuando hacemos una comparación interna con otros departamentos o cuando vamos al ministerio a hacer una rendición de este tipo hacemos valer que el departamento de Florida a pesar que su territorio no es el de mayor tamaño, tiene más producción ganadera, más cabezas de ganado, más agricultura que otros departamentos de mayor tamaño.

Seguimos con el factor escenarios y a vemos la zona rural que preponderamente el delito es el abigeato y después nos vamos a explayar un poco, porque tenemos otros problemas sin ser el abigeato, que son los daños.

Y me quiero detener en la zona urbana, La cantidad de acceso a la ciudad que es importante, el estado del pavimento, la luminosidad, la frecuencia del transporte de pasajeros. Nosotros sabemos que por transporte de personas se trasladan a diario a Montevideo 1.500 personas y entre esas personas que van y vienen nosotros también detectamos que personas que vienen de Montevideo con otra idea de no ser el trabajo o la recreación, sé que viene a ver como está la ciudad o a planificar sus actos delincuenciales. Hoy cuando vimos el factor delincuentes existe un 20% de personas que son de otros departamentos que fueron procesados acá y eso hace que vengan sus familias, sus amigos, que estén a la hora de visita, pero después de la misma pasean por la ciudad y a veces están buscando otra cosa, están haciendo un relevamiento.

Nosotros cuando hacemos una reunión con vecinos decimos que hay dos tipos de delincuencias. Está el delincuente nuestro, autóctono que viene de una familia destructurada. Varios de ustedes pueden saber que hay familias enteradas que han estado privadas de libertad, el padre, después sus hijos, vienen de esas familias destructuradas. Ustedes lo ven que es una persona que pasa mucha pobreza, está muy mal cuando sale de la cárcel y tanto es así que alguna vez alguno se ha acusado como cómplice de otro para pasar el invierno dentro de la cárcel y eso no es un cuento que yo les hago, sino que es una prueba real de lo que a veces nos sucede. Pero viene los otros que vienen en autos de alta gama, que andan bien vestidos y que pasan entre nosotros totalmente desapercibidos. Esos son los más peligrosos de todos, porque son los que pueden llegar a cometer los delitos más importantes. Por suerte hemos logrado a la altura de estos acontecimientos tener una policía nacional donde desalambramos todas nuestras chacras y el trabajo mancomunado entre jefaturas, no precisa que el jefe hable con el otro jefe, por eso vino todo el equipo del comando, el equipo de planificación y el equipo de trabajo acá, porque cualquiera de ellos puede llamar a un compañero que está en otro departamento y conseguir la información necesaria o la foto, como sucedió ahora. Ustedes se enteraron que nosotros en 25 de Agosto tuvimos un hurto en ANTEL y después en Casupá, pero esas mismas personas nosotros la identificamos, que esas mismas personas habían hecho otros hurtos en otros departamentos. Todo el equipo estuvo continuamente trabajando, pasándose fotografías, datos hasta que se pudo dar con la captura de ellos, porque a veces es muy difícil cuando se manejan en forma totalmente rápida y entran al departamento y salen y cuando se le da la voz de alerta a la policía, ya no están en el departamento Entonces, eso hace que se trabaje en conjunto y eso ha dado muy buenos resultados.

Le estaba hablando de los factores escenarios, de la frecuencia del transporte de pasajeros, de las zonas especiales, de los centros nocturnos, de los lugares de esparcimiento, la existencia de asentamientos, de las festividades anuales, los eventos musicales. Nosotros acá vemos que en el departamentos necesitaríamos legislar en algunos aspectos. Yo no sé si le corresponde a la Junta legislar o es al Ejecutivo Departamental el que tiene que mandar un proyecto acá. Por ejemplo, nosotros recibimos, que lo tomamos como eventos y después van a ver la cantidad de eventos que se reciben sobre molestias que les causan inseguridad a las personas, porque hay muchos boliches nocturnos que están en zonas residenciales y los mismos son autorizados para 200 o 300 personas y los que ingresan adentro son muchos más, entran y salen y terminan tomado en la vereda, orinando en los zaguanes de las casas, golpeando, rompiendo el canasto de la basura, etc, etc.

Eso también produce inseguridad a nuestros vecinos y vecinas, eso es importante legislar, hay departamentos que han llegado a acuerdos a poner zona roja en tal lugar, los bares en tales lugares, boliches nocturnos con hora de finalización de los bailes para poder permitir el descanso al vecino que trabaja y tiene derecho a descansar los fines de semana. Eso escapa a nosotros que hemos hecho propuestas al Ministerio para legislar esas áreas a nivel nacional en base a lo que los vecinos nos aportan.

Algo de lo que ustedes tal vez ya han oído hablar, que lo he manifestado en la prensa es que hemos cambiado la matriz operativa, esta matriz operativa se basa en una alta movilidad, en mayor acercamiento a la ciudadanía, en mayor capacitación para nuestro personal, para hombres y mujeres que integran nuestra Institución y en la profesionalización de nuestra gente. No solamente en la tecnificación, sino que el policía sea cada vez más profesional y tenga alta movilidad o alto desplazamiento en la zona urbana y en la zona rural y además, que tenga mayor acercamiento a la ciudadanía.

Le voy a dejar la palabra al Comisario Mayor Romero que va a seguir explicando este tema que se basa en una mayor integración y pretendemos intervenir antes de que ocurra el delito para prevenirlo.

Se acerca el nuevo Código del Proceso Penal que ya lleva 16 años su dilatación, pero pronto va a entrar en vigencia y con este nuevo Código del Proceso Penal -somos uno de los pocos países en el mundo que seguimos con el proceso inquisitivo y queremos pasar al proceso acusatorio-, con el proceso acusatorio, con el cual para llevar a una persona al Tribunal, va a haber un Tribunal en el que va a estar el Juez sentado, va a estar el Fiscal sentado, va a estar el policía actuante que tiene que declarar, va a estar el policía aprehensor, va a estar la defensa y va a estar el imputado. Si en ese Tribunal no se reúnen todas las pruebas necesarias, el Juez no procesa, eso nos va a llevar a ver muchas veces personas que cometieron un delito que sabemos que lo cometió y va a entrar y va a salir del juzgado. Va a llevar un tiempo, nosotros nos hemos estado preparando todo este año en el nuevo Código, además a nivel parlamentario hay aproximadamente 50 artículos más que el Fiscal de Corte, Jorge Díaz propuso para que fuera mejor trabajable el Código del Proceso, lo que nos va a exigir a nosotros mucho más dedicación en cuanto a la parte de labor científica, de conseguir evidencias para los procesamientos. No solamente cambia la figura referente nuestra, porque la figura referente nuestra hoy, a la que le debemos todas las explicaciones, a la que le llevamos todo, es al Juez Letrado Departamental, cuando vamos a comenzar a trabajar en un caso de droga -por ejemplo-, que es uno de los que lleva más tiempo o en un caso de abuso sexual, casos que se dilatan un poco en el tiempo, a la primer persona que le damos conocimiento, antes de empezar a trabajar, es al Juez Letrado. A partir del nuevo Código del Proceso Penal, el Juez Letrado pasa a ser un tercero imparcial, la figura que va a conducir los procedimientos va a ser el o la Fiscal, en este momento tenemos una sola Fiscal, está para nombrarse otro en los próximos meses y tenemos tres ayudantes de fiscalía. Nosotros ya estamos haciendo pruebas de cómo será el nuevo sistema, incluso hemos hecho simulacros de Tribunales, será muy parecido a lo que vemos en las películas norteamericanas.

Dejo al Comisario Romero para que siga hablando sobre la implementación del nuevo sistema.-

SR. COMISARIO MAYOR DANIEL ROMERO.- Buenas noches. Vamos a tratar de explicar de qué se trata la implementación de la nueva matriz operativa, que a pesar del término “matriz operativa”, es un término que tiene su explicación, es un cambio de modalidad de trabajo. Hasta hace un tiempo atrás, el principal desempeño de los funcionarios policiales era reactivo, se encontraban en la Seccional, sin perjuicio de que habían patrullajes en las zonas pero, el personal se encontraba más bien a la espera de que el ciudadano llegara con su denuncia y eso podía decir que el patrullaje era menor que el de hoy en día. Desde hace un tiempo, en el mes de mayo del año pasado, la Dirección de Estrategia y Táctica Policial de la Jefatura de Policía de Florida le planteó al Comando un plan de trabajo en el cual se pretendía implementar el patrullaje pié a tierra, reforzar el mismo, el cual fue autorizado y se dispuso una partida de funcionarios que terminaban su preparación en la Escuela Departamental de Policía para que salieran a la calle, pié a tierra preferentemente a 17 funcionarios, quienes pasaron a realizar un patrullaje que en su momento fue muy notorio.

Posteriormente, a partir de la nueva Ley Orgánica Policial nueva, Ley Nº 19.315 y su decreto reglamentario, las autoridades ministeriales dispusieron la creación del GRT (Grupo de Respuesta Táctica), tuvimos que acomodarnos nuevamente y crear el GRT que es un Grupo de Respuesta Táctica que está integrado por ese grupo de Patrullaje Pie a Tierra que en un principio mencionaba, además tiene sus unidades móviles, tiene un grupo de patrullaje que se desplaza en patrulleros, en camionetas, tiene un grupo de reacción que es lo que se conocía como el GEO, ahora está dentro del GRT pasando a ser un grupo de reacción. También tenemos una Unidad de Respuesta Policial que está fuera del GRT, porque pertenece su conducción administrativa al titular de la Seccional Primera y ellos son los funcionarios que se desplazan en moto. A pesar de que no pertenecen al GRT, hoy por hoy, la distribución de las patrullas, está a cargo del Oficial Ruiz que es el Encargado del GRT y ha integrado a la UR con el consentimiento y la colaboración y la supervisión del Comisario y hacen todo un patrullaje integrado. Este patrullaje integrado se desplaza en la ciudad de Florida, porque por ahora no tenemos capacidad para hacerlo a nivel departamental y por la razón de que en la ciudad de Florida tenemos la mayor concentración urbana y tenemos el mayor problema delincuencial, la mayor actividad delictiva está concentrada, tanto en delitos contra la propiedad como en delitos contra la personalidad física y moral del hombre, están concentrados en Florida. Entonces, la actividad de este grupo se desarrolla principalmente en la ciudad, en ese sentido apuntamos a la presencia policial. Y pasó a ser la actividad policial, una actividad proactiva, se busca estar en la calle, se busca, sobre todo los funcionarios que andan pie a tierra, tienen una modalidad que se denominó “Policiamiento Preventivo”, no es la actividad que hace la Policía Comunitaria pero sí es una actividad que pretende buscar un acercamiento con la población, con los comerciantes o sea hacer una tarea fundamentalmente preventiva. Fundamentalmente pensando en una actividad proactiva y no tanto estar en las seccionales esperando que nos llegue el problema, por eso a veces puede parecer que en las seccionales se ve reducido el personal, lo cual es cierto pero también para lo que es la parte administrativa y de atención al público, tratamos de tener lo justo y necesario para que la gente sea atendida como corresponde pero que el resto esté en la calle, la idea es que el personal esté patrullando, realizando tares de prevención y eventualmente represando los delitos. Esta modalidad de patrullaje se establece principalmente en la ciudad, jurisdicciones de la Seccional 7º, 1º y 9º. En la imagen se ilustra lo que es la presencia policial, hoy por hoy se está intentando cubrir las bacantes existentes, el comando de la jefatura siempre está en comunicación con el ministerio, tratando de hacer las gestiones para cubrir las bacantes. El grupo de respuesta táctica -que es el GRT, que ya venía mencionando- nos ha permitido una presencia superior a lo que era el patrullaje en meses atrás, sobre todo, teniendo en cuenta los puntos marcado o zonas marcadas por los oficiales analistas como lugares de mayor problemática delictiva y también sabiendo cuáles son los lugares o los puntos más sensibles, como pueden ser las zonas comerciales o las zonas donde se desarrollan las actividades financieras. También estas patrullas nos ayudan a mantener el control del orden público, hay que recordar que el tema de la seguridad no solo incluye o contempla la prevención o represión de los delitos contra la propiedad, sino tratar de alguna manera de asegurar la convivencia pacífica de la sociedad en todos sus aspectos. El aumento del patrullaje preventivo, que es fundamentalmente ese personal pie a tierra que tenemos, el fortalecimiento de la unidad de respuesta y patrullaje, ese personal depende administrativamente de la Seccional 1º, -que seguramente los han visto-, son unos muchachos vestidos de negro que andan en moto. El trabajo coordinado con la Policía de Tránsito. La división especializada dentro de las secciones y departamentos, tiene el control y la responsabilidad sobre la policía de tránsito, junto con la cual estamos realizando controles que no sólo apuntan a la problemática del tránsito específicamente sino que son controles combinados con el GRT y con la UR (Unidad de Respuesta), ahí ataca no sólo el tema del tránsito -que también lo hacemos en coordinación con el personal inspectivo de la Intendencia Departamental-, se han hecho varias actividades con muy buenos resultados y se ha coordinado muy bien todo. Estos muchachos que se desempeñan en la brigada de tránsito lo hacen en forma integrada con el GRT, atacando el tema tránsito donde vemos el tema hurto de motos, que tratamos de prevenir, ya se han encontrado muchas motos en estos controles, se han incautado y ha dado resultado. Pasamos a otra: ‘’La profesionalización’’: voy a empezar por el último punto marcado en la diapositiva donde dice: ‘’Nueva Estructura Orgánica’’. La jefatura a partir de la nueva Ley orgánica Policial y su decreto reglamentario tiene una nueva estructura, lo que antes era de Dirección de Seguridad -que era el contralor de todas las seccionales-, hoy se transformó en divisiones: está la división 1; a cargo del Comisario Ippes, que tiene la responsabilidad sobre lo que es el área metropolitana y las seccionales de Mendoza, 25 de Mayo, Cardal, 25 de Agosto y la división 2; podríamos decir que se trata de las seccionales que están más hacia el interior, sobre la ruta 5, la ruta 6, ruta 7; seccionales 4º, 13º, 10º, 6º, 2º, la 11º y la 12º a cargo del Comisario González que también está a cargo del Departamento de Seguridad Rural, ahora él va a hacer su intervención y va a explicar la problemática de abigeatos, el tiene sus número y sus acciones previstas para combatir este problema. Además está la División Especializada que hoy está a cargo del Comisario Mayor Wilson Aquino, tiene departamentos y secciones en los cuales se ha buscado la especialización, hemos tenido una importante y destacada actividad a nivel de la Junta Nacional de Drogas, de la Brigada de Drogas Departamental que está evaluada dentro de las brigadas con más resultados positivos en el interior del Departamento. Tenemos la Policía Científica que también funciona muy bien, es muy difícil, a pesar de que muchas personas tienen la esperanza de que va la Policía Científica al lugar del hecho y mágicamente encuentran una huella y mágicamente se sabe quién es el autor del delito, es muy difícil trabajar con huellas, con rastros, se tienen que dar una serie de condicionantes en lo que refiere a la conservación de la huella sobre la superficie que no son siempre fáciles de lograr y tenemos personal que por suerte ha determinado la identidad de autores de delitos a través de huellas y han habido buenos resultados, así que ha sido una importante actividad. Por otro lado tenemos el desarrollo de planes operativos anuales -como dijo el jefe-, no es que antes se trabajara mal y ahora se haga mejor, se trabajaba diferente, antes se apuntaba al conocimiento, a la sabiduría o a la experiencia de los encargados y los policías más viejos -que hacían las cosas muy bien, por cierto-, pero hoy se apunta a que hayan metas que cumplir, a la organización de la actividad, esas metas se gestionan, se miden, se valoran y en base a eso se puede tener una real apreciación de la actividad de los encargados de las dependencias y del personal. Se establecen en los planes quinquenales, se baja a los planes operativos anuales, ahí se establecen las metas, una de ellas, por ejemplo ha sido en el plan del 16, de mayor presencia policial, fue por eso que apuntamos a que -a veces en detrimento de otras oficinas- cuando sale una tanda de funcionarios de la Escuela Departamental integrarlos directamente al cuerpo de patrullaje, y todos los encargados están desesperados esperando que un policía de esos vaya a integrar sus dependencias porque todo el mundo los necesita. Cuando se creó ese cuerpo de patrullaje pie a tierra, sé que sacrificamos a muchas dependencias, a muchos encargados que los necesitaban para aportar a la tarea preventiva en la ciudad. Esa es la apuesta que había en cuanto a la meta de mayor presencia policial y la de disminución de los delitos, sobre todo los delitos que más afectan o más importancia pueden tener a nivel social, que son los delitos contra la propiedad y contra la persona física del hombre, en fin, se trabaja en base a metas. Para esta actividad nos dan una mano grande los analistas, que son doce Comisarios que se han capacitado y preparado para manejar programas de computadora donde se ingresan datos en forma sistematizada y sin temor a equivocaciones ellos pueden apreciar los días, las horas, los lugares donde más se concentran los delitos, ya no apuntamos a los conocimientos de los referentes de las comisarías, que por experiencia sabían quién es el que roba, y en tal o cuál lugar lo hacían, ahora tenemos certeza y podemos demostrar o probar cuáles son las zonas más complicadas, más conflictivas y en base a eso se dispone el patrullaje.

Como les decía el Sub Crio. Ruiz es el encargado del GRT, se ha preparado mucho, junto con el Sub. Crio Terán son los analistas, aúnan esfuerzos, nos pasan a nosotros la información necesaria para poder organizar el patrullaje.

Dentro de las especificaciones de funciones, también tenemos en la División Especializada personas que hoy por hoy hemos especificado y se están preparando y capacitando cada vez más para que intervengan en delitos informáticos, estafas por internet y otros tipos de delitos que a veces tienen connotaciones importantes como son abusos que se comenten mediante la planificaciones de ciertas personas que simulan determinadas identidades y logran conquistar, sobre todos a adolescentes, para encontrarse en determinados lugares y se producen delitos muy delicados. Tenemos gente que esta capacitada y preparada para poder investigar a través de las redes sociales e internet ese tipo de delito. Hemos tratado de buscar la especialización para un mejor rendimiento en la labor policial.

Otros de los factores que hemos buscado para un mejor rendimiento en nuestra tarea es el desarrollo de las Escuelas de Seguridad Ciudadana, tal vez alguno de los presentes ha escuchado sobre ella o ha participado, fundamentalmente a través de la policía comunitaria se dictan talleres, depende el taller a que franja etárea estemos apuntando, principalmente se pretende orientar a aquella persona más vulnerable, que viven solos, que no tienen la posibilidad de auxilio de familiares, que son de una edad avanzada, entonces se les intenta dar determinados lineamientos que pueda colaborar o servir para su seguridad. También se hacen escuelas de ayuda ciudadana y talleres en cada una de las dependencia del interior del departamento, se le dice a los referentes de las unidades policiales que busquen el acercamiento con la población, que vayan a la escuela, que vayan a los referentes sociales y realicen esa actividad, propongan las actividades que sean de interés y útiles para la gente. Ahí se dispone de personal que esté capacitado para el tema que se pretende tratar, después van y desarrollan en los talleres o en las escuelas. Los talleres son de una sola jornada y las escuelas son mínimos cuatro jornadas con el mismo público objetivos donde se tratan diferentes temas.

Después tenemos la Mesa de Seguridad Rural, en la cual participa el Jefe en muchas de ellas personalmente, participa el encargado del Departamento de Seguridad Rural, participan los encargados de las dependencias y ahí se trata de aunar esfuerzos con los propietarios o responsables de los establecimientos rurales para lograr disminuir o prevenir la actividad de abigeato o falta de ganado que se pueda registrar en las jurisdicciones.

Hoy por hoy estamos participando también en el programa: “pelota al medio de la esperanza”, digo participando porque hoy tenemos un representante nuestro de la Jefatura, como ya saben o han escuchado tal vez es el Sr. Nilson Viazo, que pasó a participar de este proyecto. Es un proyecto de acercamiento a la ciudadanía, una nueva modalidad de interacción.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- No tenía planificado decirlo acá, pero ustedes saben que en este proyecto: “pelota al medio de la esperanza”, no solamente está el Sr. Viazo porque ganó el concurso sino que el Ministerio del Interior había hecho un concurso a nivel liceal de como mejorar la convivencia y hacer una sociedad más saludable. Los que sacaron el primer premio fue un liceo de Paso Molino y el liceo de Fray Marcos, esas son cosas importantísimas que los gurises nos digan a nosotros cómo lo ven ellos y qué hacer para mejorar su comunidad. A mi me llenó de alegría saber que un liceo de Florida había salido ganador entre todos los liceos del país. A veces eso no tiene mucha prensa y se desconoce, pero ahora como él habló sobre el proyecto, se me ocurrió contarlo y por eso lo interrumpí.

Gracias.-

COMISARIO MAYOR ROMERO.- También se está apostando para mejorar el servicio a la capacitación, tenemos a nuestros funcionarios que hacen cursos y pasantías a costa de sacrificios personales. El lunes comienza un funcionario a hacer una capacitación en la Dirección Nacional de Policía Científica y por supuesto eso lleva un sacrificio personal de alejarse de su lugar, de su familia y su entorno por un periodo , pero lo hacen con gusto, están dispuestos a capacitarse y mejorar para tener un mejor desarrollo en su tarea.

Tenemos la antigua Escuela Departamental de Policía, ahora tiene otro nombre: Instituto de Formación y Capacitación para el Personal de la Escala Básica, en el cual no sólo se dan los pasajes de grados y los cursos de capacitación a los ciudadanos que ingresan a la institución policial sino que a través de la escuela se organizan una serie de capacitaciones como por ejemplo: Tiro, ortografía, nociones de cómo redactar documentos, en procura de mejorar la calidad de los documentos justamente por el tema de que la generación que antes se hacía de los oficios policiales a las sedes judiciales se hacían a través de determinadas oficinas administrativas que estaban en las unidades que tenían ya armada una estructura del documento y era gente que se había preparado o acostumbrado a la redacción y los documentos salían con la prolijidad debida. Hoy por hoy, todos los funcionarios tiene que ingresar al sistema de gestión de seguridad pública y ahí ingresar la información que después va a ser a la sede judicial y próximamente el sistema se va a integrar para derivar a la información a la fiscalía a través del SIPAU. Entonces no podemos o tenemos que tratar de minimizar errores que tienen los funcionarios, que tenemos todos, tan sencillos como la falta de ortografía, tenemos que tratar de mejorar en todos los aspectos, no solo en los aspectos que hacen a la tarea en la calle, el relacionamiento y el vinculo con la ciudadanía sino que tenemos que ser más amplios.

Ya les comenté que tenemos funcionarios capacitándose en la Dirección General de Represión de Tráfico Ilícito de Droga y en la Dirección Nacional de Policía Técnica y hace un par de días terminaron los cursos de pasajes de grados con nuevos programas que están dispuestos desde el Instituto Universitario de Formación Policial. Esos programas son muchos más ambiciosos apuntan a una capacitación más amplia y con eso intentamos mejorar el servicio.

Estamos trabajando, seguramente vamos a ir mejorando, nos va a faltar pero intentaremos seguir mejorando.

Muchas gracias .-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Ahora viene la parte de análisis en cuanto a los números que también es muy interesante y pienso que ustedes querrán saber. El Sub. Crio. Ruiz es uno de los Oficiales Analistas. Nosotros también hemos hecho una campaña importantísima de que todo el mundo denuncie aunque no se pueda averiguar o los resultados de la policía no sean positivos. ¿Por qué? Porque ese sistema de gestión de seguridad pública es como un libro de vida, ahí queda todo registrado. O sea que, va la persona, hace la denuncia y más allá de que la policía encuentre o no al delincuente queda registrado y eso le sirve de insumo al Oficial Analista después, que es quien va a trabajar y ver después donde ocurrieron los hechos dentro del Departamento.

Pero además como dijo Romero nuestro sistema en los próximos meses se va a integrar a la Fiscalía, por consiguiente el fiscal va a ver directamente la denuncia que puede hacer cualquier ciudadano en una comisaría y el trabajo que está haciendo el policía lo va a ver el Fiscal y el ciudadano podrá con el número de gestión que le entregue el policía hacer el seguimiento de ese hecho o ir a hablar con el Fiscal que con ese número podrá ver en que situación se encuentra, viendo la denuncia realizada por el ciudadano y el trabajo realizado por la policía en ese expediente electrónico, siendo esto imborrable. Se podrán agregar observaciones o actuaciones, pero queda todo registrado desde el principio, también está integrado a nivel nacional, también se pueden cargar datos en forma reservada y si se sospecha de una persona el sistema al consultarlo, nos trae los antecedentes que tiene esa persona en todo el País y de esa manera poder actuar. Los dejo con el Sub-Comisario Ruiz.-

SR. SUBCOMISARIO GERARDO RUIZ.- Buenas noches para todos, soy el encargado del Grupo de Respuesta Táctica (GRT), a continuación les vamos a mostrar como estamos planificando nuestro trabajo en base a la nueva matriz operativa planteada por el Ministerio del Interior a la vez que mostrar alguna tecnología que nos ayuda a cumplir con nuestro objetivo. El sistema de gestión en seguridad publica que tiene algunos años y otras más recientes. Como bien decía el Sr. Jefe de Policía el Sistema de Gestión en Seguridad Pública es una base de datos donde se ingresa todo hecho policial, está en red a nivel nacional, lo que nos brinda información de los hechos que ocurren en todo el País, hechos delictivos, de personas, de vehículos. Dicha información es imprescindible para crear los informes de Grupo de Respuesta Táctica y en base a esos informes es que se planifica el patrullaje orientado a aquellos delitos que causan mayor daño en nuestro territorio.

A su vez tenemos el Centro de Comando Unificado, que es el que hace monitoreo de las cámaras que están ubicadas en el área metropolitana, a su vez también centraliza lo que son los llamados al 911 y se coordinan los procedimientos policiales concurriendo en el momento, se coordina con todas las unidades policiales que están patrullando en ese momento y definir a quién enviar según la importancia del suceso. También se tiene un monitoreo de todas las unidades por GPS y de esa forma poder enviar a la que esté más próxima.

El GRT fue creado a principios de este año, está integrado por la patrulla móvil, la patrulla pie a tierra y trabaja en coordinación con la Unidad de Respuesta Policial (URP). En base a los informes que son extraídos del Sistema de Gestión en Seguridad Pública, hacemos el análisis para identificar la zona más afectada, cuál es el delito que más perjudica a ese territorio -hoy en día es el hurto, seguido por la Violencia Doméstica-, y los días de la semana más afectados. En base a esa información se crea un patrullaje orientado a esa actividad delictiva y la finalidad es disminuir la misma. Tengo la ventaja de que a la vez que soy analista estoy encargado del GRT entonces a la vez que produzco el informe me estoy interiorizando y acto seguido hago la coordinación de los patrullajes. Se puede hacer una geo-referenciación de toda la actividad delictiva en todo el departamento que se realiza mes a mes y vamos viendo el resultado obtenido a medida que se instrumenta el patrullaje. Muchas veces planteamos un patrullaje en una zona determinada y al mes siguiente vemos un corrimiento de ese tipo de delito a otra zona. Muchas veces ocurre que se dispersa la actividad delictiva y no tenemos una zona determinada y en los meses que hemos estado trabajando de esta manera hemos visto un descenso de la actividad delictiva o sea que hemos obtenido buenos resultados.

En el mapa se ven marcados puntos, esos son los delitos y el lugar donde se han cometido, a continuación hacemos una geo-referenciación por retícula, son cuadrantes de 200x200 donde en cada uno se suman los delitos cometidos y el color va de amarillo, naranja al rojo para el 2017. En la zona de color rojo se crea un patrullaje para buscar reducir esa actividad. Hay otros cuadrantes de color celeste a celeste un poco más oscuro y azul que es del año 2016. Ahí estamos haciendo una comparación del periodo de enero a agosto y del mismo período del año pasado, difieren en intensidad los colores para el mismo lugar o sea que hay una variación en cuanto a la intensidad de la actividad delictiva y vemos un corrimiento en cuanto a las zonas. Acá lo que haces es el KERNEL que es una geo-referenciación por mapa de calor, la parte más roja sería la parte más afectada. Se hizo una comparación mes a mes y al mismo tiempo mes a mes del año pasado, lo que está en azul son los hurtos del año pasado y lo que está en verde son los de este año, como ustedes ven toda la actividad delictiva se ha reducido bastante, tuvimos un pico en Julio pero lo logramos bajar nuevamente. O sea que el resultado de los patrullajes que hemos implementado este año nos demuestra que se ha obtenido un buen resultado.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Es muy importante manifestar para que ustedes entiendan esto.. Nosotros hasta hace pocos días teníamos 50 policías -como dijo Romero-, haciendo cursos para el pasaje de grado afectados a la Escuela Departamental de Policía. Cuando los Oficiales Analistas nos informan que habían tenido un crecimiento los hurtos y los mismos fueron en casas de familias y en la Seccional 7ta. si analizamos más. Nosotros cortamos los cursos y dejamos que fueran a clase de lunes a jueves y el viernes, sábado y domingo lo destinamos al patrullaje urbano y eso produjo un fuerte descenso en los lugares que se estaban produciendo. Por eso es tan importante la denuncia, es muy importante para ellos contar con ese elemento, porque la evidencia es lo que nos sirve a nosotros para distribuir al policía, donde tiene que estar.-

SR. OFICIAL ANALISTA.- A continuación vemos la gráfica lo que son hurtos en casas de familias, hurtos en finca que le llamamos. Vemos en color azul el año 2916 y en verde el año 2017. Vemos que hubo una reducción al final y vemos como que hubo una aumento en ese período, como dijo el Jefe, en el cual incrementamos el patrullaje de Pintado a esa zona, que fue la Seccional 7ta. específicamente, y volvimos a mantenerlo de nuevo.

Aquí tenemos una gráfica de hurtos de vehículos específicamente. Lo que vemos nuevamente en color azul es el año 2016 y en verde el año 2017 y hemos logrado reducir este tipo de hechos.

A lo que refiere a rapiñas hemos tenido un descenso en el mismo período del año pasado. El año pasado tuvimos 12 rapiñas y este año hemos tenido 9 rapiñas. Lo importante es destacar que sobre estas 9 rapiñas que hemos tenido únicamente 3 fueron con armas de fuego, 2 mediante arma blanca y las restantes fueron mediante amenazas o algún golpe o una piña. Lo que nos interesa más es sobre el arma de fuego o la violencia que hay mediante la utilización de un arma y el arma blanca también es un medio de violencia, pero hemos logrado que ese tipo de hecho no resaltara tanto.

En cuanto a los homicidios hemos tenido 1 el año pasado en el mismo período de este año y uno este año. Uno ocurrió en la Seccional 1era, y este año fue en Casupá. Acá tenemos una tabla con todos los hechos en números en la cual vemos en la primera columna el hurto en una comparación del año 2016 y 2017. Mes a mes vemos que prácticamente todos los meses se ha logrado bajar el índice, con la excepción del mes de julio que fue donde hubo el pico más grande y hubo un aumento, pero en la cantidad general hemos tenido un descenso bastante importante.

A continuación tenemos la Violencia Doméstica donde hubo un aumento, abigeato que posteriormente va a hablar el Crio. González, la rapiña donde descendimos y tuvimos 12 y 9 y homicidios 1 y 1.

Además donde la tarea es patrullaje y represión del delito, existen otras tareas que se cumplen dentro de unidad policial que nos lleva un número importante de horas hombres. Inclusive, el G.R.T, ademas del patrullaje preventivo cumple otras tareas de apoyo como pueden ser conducciones, controles de vehículos, controles de bares, custodias que pueden ser judiciales o en hospitales lo que nos lleva un número importante de horas hombres y a veces nos distrae un poco de lo que es el patrullaje. Muchas de las conducciones son a Montevideo que son personas que han sido procesadas y que hay que llevarlas a Cárcel Central o gente que va al INACRI o un a pericia psicológica donde tenemos que llevarlo a Montevideo, donde las conducciones nos llevan bastante horas hombre.

Los operativos que pueden ser allanamientos u operativos especiales en apoyo a la Unidad de Droga, Servicios comunitarios e identificación de personas. Además del trabajo de oficina que tenemos, tenemos que realizar informes, coordinaciones todo el tiempo que nos lleva un trabajo bastante importante de horas hombre, la recepción de denuncias. Ahí vemos 34.503 eventos ingresados al sistema de gestión policial a agosto, o sea, una cantidad bastante importante, ingreso de novedades y todas esas novedades generan información y toda esa información la utilizamos. Como decía el jefe, es importante que denuncien los hechos delictivos por más que no se llegue a posterior a buen puerto y no se logre aclarar, pero es importante tener esa información para posterior poder prevenir.

La finalidad nuestra es aumentar la prevención y reducir la represión, es atacar el delito antes que el ocurra.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Le vamos a dar la palabra al Comisiario Willard González que es el Jefe de la División Operacional Territorial 2, pero además por su conocimiento en el área rural también está a cargo de todo el contralor en el área rural que es bastante basto y tiene bastantes hectáreas para andar y controlar.-

SR. COMISARIO GONZÁLEZ.- Buenas noches. Espero que sepan disculpar y no me llamen la atención por el micrófono, no estamos habituados, pero vamos hacer el esfuerzo

Como el Sr. Jefe manifestó, estoy a cargo de la División 2 y además del Departamento de Seguridad Rural. No menos importantes son los delitos que ocurren en el área rural y los ciudadanos que habitan en el Florida un poco profundo, también tienen el derecho de atención. Puntualmente, me voy a referir a lo que es abigeato y falta de ganado, pero también en el área rural ocurren hurtos. Como ven la diapositiva inicial tenemos una estadística en cuanto a abigeato y las cifras son oscilantes. Tenemos 93 abigeatos en el año 2015, 65 en el año 2016 donde hubo un descenso y este año estamos en 101. Tal vez, para los que conocen el área rural les parece preocupante. De esas 101 denuncias

actuales la mayoría corresponden a la denuncia de ovinos, donde el monto es menor. Los ovinos afectados hasta la fecha son 159 contra 31 vacunos. Podemos puntualizar sí que en el año 2016 el descenso se debe a que hubo una serie de intervenciones en la zona más afectada y que en ese año era la zona más afectada que eran las Seccionales 11 y 12 de Capilla del Sauce y Nico Pérez y remitiéndose a la justicia con posterior procesamiento de ciudadanos que concurrían al departamento a ocasionar la muerte de animales -como dice el delito de abigeato-, para provecho propio o de terceros. Trasladaban esos productos a la capital y los comercializaban en una carnicería o en un supermercado legal. La explicación que encontramos, y también esto va para los que conocen el área rural, la explicación que el encontramos al aumento del faltante de ganado que en mayor número son animales vacunos es debido a que hoy en día el sistema de identificación de los animales vacunos, donde le ponen esa caravanita de color en la oreja, les exige para justificar la no tenencia de ese animal que está en el sistema una denuncia policial. Muchas veces ese animal anda extraviado y prueba está que después cuando se hacen los controles de campo para los productores rurales le aparecen animales que no son de ellos. Entonces, el animal ahí vuelve al sistema. ¿Qué pasó? Anteriormente el productor los tuvo que dar de baja porque no los tenía e hizo la denuncia y los dio de baja porque no los tenía y el animal ingresa al sistema nuevamente con un número nuevo de caravana, se reidentifica.

No menos importante son los daños que general en la producción agropecuaria. El departamento de Florida, si bien tiene casi un millón de hectáreas en su extensión, está 4º en el ranking de producción, o sea que producimos a un nivel muy cercano al departamento de Tacuarembó que es un departamento muy amplio, indudablemente eso va de la mano de las condiciones de nuestros suelos.

Tenemos 300 eventos o intervenciones en los 258 días del año que van, en eventos que no son directamente vinculados a la actividad policial. Tenemos por ejemplo 19 eventos por animales invasores, hace referencia a mordeduras o ataques a personas o animales por parte de perros, animales sueltos en las vías de tránsito, competencia en el área rural directamente la policía, cometido establecido en el Código Rural, en el área urbana de la Intendencia Departamental o Municipio correspondiente y maltrato animal.

Me quiero detener un momento en “Daños animales”. Los daños animales son provocados por los canes, principalmente en ovinos, en lo que va del año tenemos casi el doble de lanares afectados que han sido producto de abigeato. Creo que van 159 lanares afectados por abigeato hasta la fecha y afectados por daños de perros 288, estamos muy cerca del doble.

La COTRYBA es la Comisión de Tenencia Responsable y Bienestar Animal, hoy por ley, el Jefe de Policía la integra, tenemos un enlace directo y lo que pretendemos es explicarles qué vía siguen las denuncias. Cuando son mordeduras o ataques a personas, animales, daños causados a animales en producción y animales sueltos que causen siniestros, se denuncian en la Seccional Policial. La ley obliga a la policía a recibir esa denuncia, después hay un protocolo de actuación y hay un camino que sigue ese trámite administrativo. Cuando son denuncias por perros peligrosos, maltrato animal, tenencia no responsable y perros abandonados, las denuncias se pueden hacer vía internet, para todo aquel ciudadano que no tiene acceso a internet, no puede acceder al formulario, se puede dirigir a la Seccional Policial donde se le va a proporcionar el formulario correspondiente para ser llenado. Son vías diferentes para casos diferentes pero está en un protocolo de actuación.

De mi parte, muchas gracias.-

SUB COMISARIO ANDREA CASTRO.- Buenas noches a todos y a todas. Voy a tratar de ser breve, antes de comenzar a hablar del tema en sí, de estadísticas, quiero hacer una breve historia de lo que es la violencia dentro de la Institución Policial.

En el año 2008 se fundan y se crean por resolución las Unidades de Violencia Doméstica y Género, lo que ustedes antes conocían como Comisaría de la Mujer y la Defensa del Niño, a partir del 2008 por resolución, son Unidades Especializadas en Violencia Doméstica y Género. Esto quiere decir que son Unidades que trabajan específicamente en la temática con personal que se ha ido capacitando, no es que desde 2008 ya somos profesionales o personas perfectamente idóneas en la materia. También puedo decir que en el 2008 tuvimos la suerte de no solamente empezar a trabajar con Unidades Especializadas en Violencia Doméstica y Género, sino que también se inauguró en 18 de Julio, la Unidad que hoy tiene abierta sus puertas a la ciudadanía, puedo decir que es una Unidad que cuenta con las instalaciones y fue creada para brindar el mejor servicio en esta temática. Eso es a nivel de lo que es la infraestructura.

En base a qué normativa trabajamos en la Unidad Especializada, tenemos la Ley Nº 17.514 que es la Ley base para todos pero a nivel policial – institucional, contamos con la Ley N.º 18.315 que es la Ley de Procedimiento Policial, pero como para la Institución lo que es Violencia Doméstica no es lo mismo que la policía trabaje un hurto de una garrafa. En el año 2010 se aprueba el Decreto 317/2010, es el decreto que establece el procedimiento policial que debe llevar la policía para los casos de Violencia Doméstica y Género. Eso fue fundamental, fue importantísimo ese paso que dio el Ministerio, porque queda claro que para nosotros no es lo mismo trabajar estos delitos que se plantearon acá, si no hay una gran diferencia entre una temática y otra.

Eso es a rasgos generales una comparación entre el año 2016 y 2017 (se refiere a la gráfica proyectada), no dice lo que en realidad se trabaja en la Unidad, si bien se puede apreciar que hay una constante en las denuncias que se trabajaron en esos años, a partir del 2008, como les dije anteriormente, hubo un período donde hubo una explosión de denuncias ya sea por la sensibilización, ya sea por otros motivos pero todas las Instituciones nos hemos ido preparando y hemos tratado de encarar el tema para darle difusión para que la ciudadanía entienda esta temática. Hoy en día hemos logrado estabilizar, en el 2016, 2017 mantenemos un promedio, pero como les digo, esos números son en frío, hay cosas que no se pueden plasmar en las estadísticas. Hay mucho para hablar de lo que es esta temática, quiero decir que lo que tiene el Departamento como Institución, como Ministerio del Interior y Jefatura de Policía de Florida, integramos la Comisión Departamental de Violencia Doméstica y Género, comisión a nivel departamental, una fortaleza para nosotros, acá hay varias personas presentes con las que nos reunimos mes a mes y llevan a que uno trabaje los casos de la mejor forma posible, porque por ejemplo les puedo decir que como Institución, es imposible sacar esta temática adelante si no trabajamos en equipo y en red.

Debe ser una de las comisiones más fuertes que tiene Florida, donde se cuenta con la presencia de la mayoría de las Instituciones,creo que estamos hoy todas las Instituciones presentes en la comisión. También integramos el SIPIAV que es el Sistema Integral de Protección a la Infancia y a la Adolescencia contra la Violencia, es la institución que trabaja el tema de la violencia en lo que es la minoridad.

También está integrada por varias instituciones que nos permite trabajar los casos que de por sí son muy complejos y darles la mejor respuesta posible.

Referente a lo que es la Unidad Especializada en Violencia Doméstica y Género, desde el año 2008 estamos ubicados en la calle 18 de Julio, contamos con una infraestructura y además, en el año 2012, incursionamos en lo que es el Sistema de Gestión de Calidad que para nosotros, es algo que nos llena, nos fortalece, el tema de estar certificados en gestión de calidad, el cual hemos mantenido desde el 2012 hasta la fecha.

Para nosotros que trabajamos en la materia nos llena, como a las compañeras que integran la unidad, es un respaldo y un reconocimiento a nuestra labor. Luego están las oficinas especializadas en violencia doméstica y género que por ley se establece la creación de unidades especializadas descentralizadas, todo se centra en la ciudad, porque tenemos una unidad especializada que si bien tiene jurisdicción departamental, el mayor problema está en el campo, en el interior, donde a veces suceden los casos más graves y casos que con el tema de la distancia, de la falta de información y la carencia de respaldo empeoran. Estamos tratando, con la creación de dos oficinas en distintas divisiones, llegar a más personas porque hoy en día contamos con referentes dentro de esas oficinas para trabajar la temática lo mejor posible. En el año 2016, se llevó a una capacitación -que para nosotros fue fundamental dentro de la institución, como Jefatura- a casi el 100% del personal operativo en violencia doméstica y género, esto fue un paso muy grande, poder llegar a todos los policías con esta temática, no es un tema sólo de capacitación, como ustedes saben, violencia doméstica exige sensibilización y capacitación, podemos capacitar a muchas personas pero no todo el mundo se puede sensibilizar al respecto, no sólo dentro de la institución policial sino también dentro de otras instituciones. Nos han solicitado charlas desde instituciones como escuelas, liceos, eso es una apertura importante para el trabajo que uno desarrolla y también cómo llegar a la ciudadanía. Otro tema importante que no quiero olvidar es la implementación del sistema de tobilleras, desde diciembre de 2012 es otro medio de protección, incorporado por el Ministerio del Interior y con el que cuenta Florida en la actualidad, en diciembre comenzamos, llegamos a tener una totalidad de ocho dispositivos colocados, ahora tenemos tres por distintos motivos, ya sea por procesamientos; a la persona que es procesada se le coloca el dispositivo y se le quita si dio cumplimiento a lo que es el programa, eso ha llevado también a trabajar en equipo, en Montevideo hay una central donde se monitorea y controla. También se ha llegado a una especialización en lo que hacemos en Florida, esto refiere tanto a lo que es el trabajo de campo que tiene la policía en el Departamento, como a dar respuesta en caso que el programa no se esté cumpliendo o que haya una alerta de que la victima esté en peligro, ahí se desencadena todo un sistema de acción de respuesta y protección, esto es a modo de descripción a grandes rasgos ya que hay mucho para hablar. Pienso que hemos evolucionado bastante y, como digo, el trabajo en red para lo que es violencia doméstica es fundamental.

Muchas gracias.-

JEFE DE POLICÍA.- Gracias Andrea. El Comisario Mayor Aquino va a dar una breve ilustración sobre lo que es la siniestralidad que es algo que nos preocupa y ocupa bastante.-

COMISARIO MAYOR AQUINO.- Buenas noches para todos. Como dijo el Jefe, en el año 2011, 2012 y 2013 se hizo un estudio sobre la situación de la ‘’Siniestralidad Vial‘’ en Florida donde teníamos un promedio de siete denuncias diarias de accidentes con lesionados sólo en la Seccional 1º. En el año 2014 se creó la Brigada de Tránsito, en la cual me inicié como Encargado y allí empezamos a trabajar en conjunto con la UNASEV y la Intendencia Municipal de Florida donde hicimos grandes campañas. Las cifras que ustedes están viendo establecen el número de victimas, las que me preocupan más son los fallecidos -estamos hablando de al rededor de cuatro fallecidos- en rutas nacionales. Según una estadística creada por la UNASEV, desde diciembre de 2015 no tenemos fallecidos en centros urbanos y menos en Florida, son todos en rutas nacionales. La mayoría de los accidentes con lesionados o graves se dan en las ciudades, principalmente en ciclomotor por no llevar las medidas de seguridad correspondientes como el uso del casco, o cintas reflectoras. Estamos haciendo operativos en conjunto con el Cuerpo Inspectivo de la Intendencia Municipal, principalmente los fines de semana donde es mayor la siniestralidad, ahí realizamos espirometrías en todas las localidades del Departamento y también se realizan los controles de TCH que corresponde al examen de marihuana en la persona, esto ha ayudado a reducir bastante la siniestralidad pero aun mantenemos algunas situaciones. Como bien dijo el Jefe -que no sé si les corresponde o no a ustedes, como Cuerpo Legislativo-, hay que legislar muy seriamente y con énfasis en la circulación de las personas en ciclomotor. Hemos visto y reiterado el asunto de que las mamás van con sus tres hijos en moto a las escuelas, allí los niños son los más perjudicados y para esto hay que legislar fehacientemente. He hablado a la prensa y he quedado como el malo, diciendo que nosotros hacemos énfasis en eso -yo nací en una familia humilde e iba caminando con mi madre a la escuela-, sé que a veces es el único medio que tenemos pero no deja de ser importante como medio de prevención. Una cosa que no está en las estadísticas pero que voy a hablar es sobre la Ley de Faltas, expedida hace dos años, estableció que con 1.2 están los procesamientos de las personas sin prisión con medidas sustitutivas, el año pasado nosotros llegamos a tener ocho medidas sustitutivas, este año no tenemos procesado porque ha bajado notablemente el consumo de alcohol, al menos cuando hacemos los controles de espirometría. Hace cinco años que venimos sin accidentes en la noche de la nostalgia que es cuando todo el mundo sale y, hace tres años que no tenemos una espirometría positiva en los trabajos que hacemos en conjunto con los inspectores y la Dirección Nacional de Policía de Tránsito. Como hace mucho rato que estamos, nos ponemos a las órdenes, nuestra brigada está allí. Otro defecto que quisiera mencionar antes de irme es que tenemos más de trecientos vehículos incautados de ciclomotores en el presente año, con el problema más grave que es el depósito de esos vehículos y la custodia, porque son bienes de las personas.

Muchas gracias.-

JEFE DE POLICÍA.- Nosotros por aquí vamos terminando, elegimos una frase para compartir que dice: ‘’Estamos en este mundo para convivir en armonía, quienes lo saben no luchan entre sí’’. Esto va de la mano con lo que dijimos al principio, que el trabajo nuestro -que es responsabilidad de todos y de todas- es llevar una vida más saludable, una mejor convivencia y en eso no podemos tener discusiones o diferencias, porque no hay otro camino. Si queremos que nuestros hijos y nuestros nietos tengan una vida más saludable necesitamos trabajar en conjunto, trabajar en armonía y tratar de ir limando las asperezas para ser una comunidad mejor. De nuestra parte, muchas gracias por la invitación y estamos para contestarles las preguntas que quieran hacernos.-

SR. PRESIDENTE.- Muy bien Sr. Jefe. Primero que nada quiero felicitarlos por los aportes que ha hecho cada uno. También decirles que estoy asombrado gratamente de cómo se han portado los Ediles hoy , usted no sabe lo que es esto en general y mire, están todos mudos, me han dejado asombrado. Ahora sí, hablando en serio, tiene la palabra la Sra. Edil Mirna Guadalupe.-

SRA. GUADALUPE.- Buenas noches Jefe, Sub Jefe, quiero saludar a toda la comitiva que ha traído, agradecerles porque se han molestado. Si bien no les compete haber venido, que hayan dejado parte de horario a su familia y hayan concurrido a esta convocatoria que consideramos de suma importancia -tanto los Ediles como ustedes- que es el tema “Seguridad”. Además agradecerle a los compañeros de todas las Bancadas que también, cuando surgió la idea de llamarlo a usted Jefe, también como no le compete a la Junta hacer la invitación para que usted venga a darnos números o estadísticas, consideraron que aunque no le competía a la Junta, sí sería de orden que usted viniera para darnos una información, porque de alguna forma, nosotros somos la caja de resonancia de la población.

Quiero agradecerles por todos estos informes que cada uno de ustedes nos han desarrollado, yo personalmente creo que los gobernantes que tenemos hoy en día tienen una visión un poco ingenuas e ideológicas sobre el tema del origen del delito. Y yo creo que siguen pensando que atacando las causas sociales del delito solo, de repente pueden mitigar esta forma y de repente a la policía le dan pocas herramientas o poco marco legal para que ustedes tengan para moverse. Herramientas para llevar adelante y tal vez ejercer un poco más y poder cumplir la función que es cuidarnos a nosotros los ciudadanos. A veces, yo creo que se confunde un poco autoritarismo con un sano ejercicio de la autoridad, que es la función que el policía tiene que cumplir para que las cosas se lleven adelante. Hoy en día estamos en el siglo XXI, los derechos humanos funcionan perfectamente y yo creo que el sano ejercicio de la autoridad está al día, ya no son como hace cuarenta años atrás que los derechos humanos en este país no existían y por suerte los uruguayos hoy en día eso lo tenemos más que claro. Unas de las herramientas, por ejemplo que usted decía Sr. Jefe, que nos puso arriba de la Mesa, que a mí me parecen que son cositas que ustedes no tienen para manejarse, es lo que nos acaba de pedir, una reglamentación que le solicita usted al Ministerio del Interior para los espacios nocturnos. Ese tipo de herramienta sería bueno que se le dé a la policía, tal vez acá no le compete mucho ese tipo de cosas de repente se podría hacer en lo nacional, usted acaba de decir que lo pasó al Ministerio.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Yo hace tres años se lo pasé a la Intendencia Departamental y la Intendencia me respondió que tenía que pasárselo a ustedes, como no encontré eco se lo pasé directamente al Ministerio del Interior. Pero hay una legislación, por ejemplo, que tiene que haber un inspector de espectáculos públicos que está legislado y no se tiene acá. Hay una legislación que ya preveía determinar para zonas rojas, como se hablaba en su momento y Florida nunca las marcó. Hay Departamentos que sí las marcaron, esto sin ninguna intención política, Intendentes de diferentes partidos políticos marcaron zonas rojas y dijeron: este lugar porque no molesta a la gente o este otro porque no hay niños, sin importar la ley que marca los doscientos metros de las escuelas durante el día y todo eso.

Ya que estoy haciendo uso de la palabra contesto y la dejo seguir hablando, nosotros no estamos esperando nuevas leyes para poder trabajar con mayor amplitud en lo policial, en lo policial estamos trabajando muy bien, tenemos mucha tecnificación y apuntamos sí a mejorar el personal que tenemos en capacitarse más. La prueba de ello es que en el 2000 las cárceles tenían seis mil y algo de presos y hoy estamos por llegar a los doce mil. Lo que yo quise decir es: vamos a esperar tener dieciocho o veinte mil personas privada de libertad, a eso me refiero a la conciencia de cada uno de nosotros. Nosotros en las personas que son mayores de edad actuamos con todo el rigor de la ley, los sometemos a la justicia y la justicia a veces lo procesa y otras no. Él lo mencionó en caso de abigeato nosotros hemos hecho muchos controles y hemos agarrado personas en abigeato, se lo presentamos a la justicia, la justicia llama a la personas damnificada en este caso y le pregunta si está de acuerdo que la persona le pague los animales que les mató y el propietario del ganado dice sí y se terminó el problema. Y eso va a pasar mucho en las negociaciones con el nuevo Código de Proceso Penal y éste no es un invento uruguayo. Todo el mundo dice que está en ese sistema porque dice que hay más garantía, porque ustedes saben bien que hay personas que se procesan y pasan mucho tiempo y cuando sale la condena, la personas estuvo más tiempo que la condena que salió. Bueno, este proceso daría más garantías. Lo que sí nos va a costar como todo gran cambio, porque es un gran cambio, adaptarnos a eso. Para eso desde principios de año nos estamos preparando con la fiscalía, ayer tuve una comunicación con la fiscal, ésta por razones de especialización tiene que hacer un viaje a Cartagena a un curso, porque ella representa en área de violencia doméstica de género parte de lo que es la fiscalía letrada y va a un curso. Entonces me dijo los primeros días de octubre continuamos con la capacitación. Pero eso no quiere decir que nosotros dejemos de actuar, cuando yo me refería a la parte social, es cada uno con su conciencia, pero tenemos que cambiar cosas, a todos nos afecta el espejo negro que es el celular, a mi hijo también, a mi nieto que tiene seis años y lo maneja mejor que yo. A veces por los tiempos que corremos, por las cosas que nos tocan vivir hoy en día los dejamos entretenerse en una cosa y cuando debería ser en otros tipo de actividades. Yo cuando hablé de lo social lo hice más como un ciudadano común y no como un policía, no sé si me explico.-

SRA. GUADALUPE.- Está perfecto.

Hablando del delito chico, el de la garrafa por ejemplo, el hurto cotidiano, el que ya es normal, cuando uno habla en una reunión o en la fila del cajero del banco siempre robaron al que esta adelante o al de atrás y como dije, eso ya es cotidiano. ¿Cómo tratar nosotros de que esto no sea cotidiano? De que te roben, de que estás dentro de tu casa y sentís que te están robando la garrafa y te quedas callado la boca porque tenes miedo da salir afuera y que te peguen. Está ese miedo en todos lados y uno no sale y se queda callado de la boca, eso se ha hecho costumbre.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Nosotros fuimos a una reunión de vecinos donde el hurto mayor del barrio eran las garrafas, había 60 vecinos, entonces en un momento les pregunté a los vecinos cuántos de ellos habían comprado garrafas en lo que llevábamos del año. Había varios vecinos que habían comprado garrafas, ese delito del hurto de garrafas no existiría si nosotros mismos no compráramos garrafas más baratas y fuéramos a comprar a los expendios de garrafas. Si no hay compras de garrafas a los gurises que las roban no hay delito, es así.-

CRIO. GRAL. SAAVEDRA.- Le quería decir, que los números dicen lo contrario de los que usted manifiesta y acabamos de explicarles que tenemos cien y picos de hurtos menos enero -agosto 2016 a enero-agosto 2017. Eso se debe, como explicó el Oficial y el Sub. Crio. A los nuevos cambios en la matriz, tenemos más policías en la calle y menos en la unidad policial.-                                                 

SRA. GUADALUPE.- Perfecto los números los acabo de ver, porque nadie accedía a ellos, no vinieron de visita…

SR. JEFE DE POLICÍA.- Él, lo que está diciendo es que los números están en la página del Ministerio del Interior, se los vamos a hacer llegar a todos ustedes por Correo.

SRA. GUADALUPE.- Yo no creo mucho en las páginas de los Ministerios y eso y perdóneme que lo diga, creo en la sensación que estamos viviendo todos, Sr. Jefe quiero hacerle un par de preguntas...

SR. JEFE DE POLICÍA.- Las sensación nosotros no la podemos corregir, ahí juegan un rol fundamental los medios de comunicación. Hay departamentos en los que los medios de comunicación tienen una postura diferente a nuestros medios de comunicación y estos son bastante recatados con respecto a la información que trasmiten, dialogan muchísimo con nosotros para luego trasmitir una información y podemos decir que tenemos un muy buen vínculo, pero hay otros departamentos en los que no trasmiten porque saben que están trasmitiendo miedo y del miedo vive mucha gente.-

SRA. GUADALUPE.- ¿La policía puede pedir documentación a la gente que transita por la vía pública?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Sí, identificación de personas sí, lo hacemos...

SRA. GUADALUPE.- A menores de edad también

SR. JEFE DE POLICÍA.- El trato con el menor es totalmente diferente, nosotros pedimos documentación sin saber que son menores, pero al menor no lo podemos llevar ni detenido, salvo que concurra inmediatamente un mayor. Tienen un tratamiento especial por el Código de la niñez y adolescencia. No podemos tomarle declaraciones, es totalmente diferente el menor con el mayor.-

SRA. GUADALUPE.- ¿Usted cuando entró a la Jefatura, qué personal tenía, qué personal tiene hoy, está bien con el personal que cuenta hoy, le faltan oficiales?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Nosotros cuando entramos en la Jefatura había casi el mismo número de oficiales que hay hoy, puede que hubiera un 10% más de oficiales, pero ya eran escasos cuando vinimos para las vacantes que tiene la Jefatura . Muchos años atrás la Jefatura llegó a tener más de 40 oficiales, hoy conmigo andamos en los 23 oficiales.

En cuanto al personal ha sucedido algo bastante complejo, entramos en una época en que mucho de nuestro personal era veterano, se le vencieron los tiempos y casi que la Ley por tecnicismo los obligaba a irse en lugar de quedarse, de todos ellos él que se quedó un poco más a perdida fue Jorge Mañana, que era un referente de la Policía Comunitaria, se quedó más de los años que podía estar, llegó a cumplir los 40 años de servicio. Ingreso gente nueva que está, recién están haciendo los cursos de pasaje de grado (50) y tenemos huecos en el escalafón de la escala básica que no se pueden llenar hasta que no tengan los cursos aprobados y la antigüedad necesaria. Entonces nos faltan algunos sargentos y algunos suboficiales mayores. Tenemos 21 vacantes de el grado uno de la escala básica, lo que ustedes conocen como el agente, en el total de los cuatro grados de la escala básica, agente, cabo, sargento y sub-oficial mayor, tenemos 59 vacantes. En el grado ya ingresaron 4 personas y estamos haciendo los concursos para el ingreso de 17 más. Ustedes deben saber que por la Ley nueva no ingresan como policías, ingresan como estudiantes, se les paga el sueldo mínimo y después que ingresan si a los seis meses si salvan la preparación de la escuela son nombrados policías. Los cargos que van de los 21 a los 59, eso le va a llevar un tiempo a la Jefatura, según la carrera administrativa de cada uno, ir dando concurso, ascendiendo, esperar los tiempos necesarios. La ley orgánica policial es muy precisa con esos tiempos y los cursos, asimismo hay un artículo el 202 que para acelerar los tiempos en caso de que no haya personas que no tengan aprobados los cursos la persona asciende y después realiza el curso, es el mecanismo que se encontró para cubrir todos esos huecos existentes y poder llenar esas vacantes más rápido. Pasa cada muchos años que llega un grupo grande de personas a la edad de retiro y estaban por la ley del 93 (Ley Ramírez)y si no optaban por irse los agarraba la ley del 2008 y su jubilación pasaba a ser más pequeña que con la otra ley y esa fue la causa de que se fuera tanta gente al mismo tiempo.-

SRA. GUADALUPE.- ¿Sr. Jefe, Ha llegado la tecnología, además de las cámaras, están utilizando algún otro tipo de tecnología?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Estamos trabajando con las cámaras, también con un sistema de geo-referenciamiento que nos permite ver en pantalla en que lugar están ubicados los móviles, tenemos un sistema de 911 que es centralizado, tenemos una nueva aplicación que se puede bajar en el celular, permite identificar casos graves policiales, incendios, siniestralidad grave, violencia doméstica, también un botón que podríamos llamarlo de pánico, que es para copamiento o secuestro. Si ustedes tienen cargada la aplicación y además están con GPS al apretar ese botón si a los 3 segundos no se destraba que hecho el llamado diciendo dónde están y el problema que tienen. También tiene una aplicación que con solo tocarlo llama al 911 y cuando entra una llamada al 911 el operador inmediatamente ve en la pantalla los móviles que están más cerca y envía al que esté mas cerca para que proceda ya que uno de los objetivos que tenemos es que cuando se produce un delito llegar lo más rápido posible al lugar del hecho.

Ademas también tenemos un geo-referenciamiento sobre las personas que tienen tobilleras. Las tobilleras -como ustedes saben-, trabajan bajo círculos que hacen un radio de ubicación y si se viola ese radio salta una alarma y nosotros sabemos donde está la víctima y vamos inmediatamente a darle apoyo a la víctima y después nos encargamos de ver donde está el victimario de por qué pasó.-

SRA. GUADALUPE.- Le diré que quedé sorprendida con la ecuación de seguridad, con ese porcentaje que dio sobre la modalidad de delito de la gente que viene de Montevideo o Canelones y la verdad que yo pensaba que era mucho más alto. Y por eso era la pregunta que le iba hacer ahora si ustedes se van como adecuando a las nuevas modalidades de delitos que vienen, tienen protocolos nuevos para ese tipo de cosas.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Yo dije la cantidad que nosotros procesábamos acá y que estaban en la cárcel nuestra, pero también tenemos una cantidad de procesados que no figuran en la cárcel nuestra y que por ser reincidente en el delito de rapiña esta cárcel no los admite y que era sobre lo que él oficial hablaba de los traslados que hacemos a Montevideo y todas esas cosas. Esos terminan generalmente en el COMCAR. ¿Qué pasa? Las modalidades delictivas también se copian, entonces no solamente los que son autóctonos nuestros copian a los que ingresan de otros departamentos, sino cuando le tocan ir de nuestro departamento a una cárcel más grande vienen con modalidades delictivas nuevas y nosotros a veces vamos un paso atrás y a veces vamos un paso adelante. Entonces, es como yo les dijo, este aparato como hace muy bien, hace muy mal y en la parte buena nosotros le sacamos el máximo de provecho. Entonces cuando hay un delito raro, una cosa rara, como este que nosotros hablábamos de que los que robaban en ANTEL y en los Correos estábamos continuamente en una red comunicados por Whats App pasándonos fotos de quien podría ser, los perfiles que la gente había visto, el tipo de vehículo en que andaban hasta que Colonia en Ecilda Paullier se pudo poner casi a la par de los hechos. Esa es un fortaleza que hoy tiene la policía nuestra. También es bueno decirlo, ustedes aquí en el departamento de Florida, yo soy floridense ya, pero ustedes como floridenses tienen una excelente policía y que tiene una trayectoria de muchos años de tener una muy buena policía. Y además de la nueva matriz de trabajo, acá el amigo Novo puede decirlo, que antes el policía estaba totalmente en la calle antes de la dictadura, el guarda civil estaba en la calle y en la comisaría estaba lo mínimo y volvemos a reeditar una vieja fórmula de los años 50, cincuenta y pico, porque es necesario que el policía esté en la calle. Cuando vino el gobierno militar o la dictadura a nosotros nos hicieron acuartelar dentro de las comisarías y estar reactivo a lo que pasara y a eso por suerte lo estamos cambiando y lo estamos haciendo a gran velocidad. Cuesta cambiarlo en algunas cabezas nuestras, cuesta en algunos policías que se quejan que están 8 horas en la calle y cuando la orden fue estar 8 horas en la calle y cuando uno le dice no esté las 8 horas en la calle, camine visite al vecino, golpeé en el almacén, entre. En la segunda o tercera vez que entre a la casa del vecino el mismo lo convida con un vaso de agua, lo deja entrar al baño, porque el vecino quiere que usted este allí. Bueno, cuesta cambiarle la cabeza. Cuesta también cambiarle a los gurises también, porque los policías nuestros que también son gurises se pasan con el celular en la mano y nosotros los sancionamos y les ponemos dos o tres sanciones y hasta que al final terminamos sumariando alguno por reiteradas faltas por estar hablando con el celular. Y muchas veces no lo constatamos nosotros, a veces lo constata el vecino y es el mismo el que nos pasa la información nosotros, que estamos super agradecidos que sea así, porque al control lo tiene que hacer el vecino, para ayudarnos a nosotros a controlar. El control para que la policía funcione bien es de ustedes.-

SRA. GUADALUPE.- Han podido hacer algún tipo de abordaje en la ruta, en el peaje con alguna cámara o algo para este tipo de modalidades de gente que viene de Montevideo o de Canelones.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Este peaje de Mendoza, con nosotros ha sido un poco osco en el sentido que no nos permite hacer ni los traslado. Nosotros hacemos traslado, a veces, que le llamamos traslado cadena y les explico. Tenemos que llevar una persona o viene una persona que nosotros le solicitamos la captura y se identificó por la huella como dijo él, se levantó media huella y a los dos meses identificamos por la huella que pertenecía a Chavat. Le pedimos a Montevideo si ubican a Chavat y en un control en Montevideo en un taxis lo ubican, lo detienen y nos llaman a nosotros. Para que Montevideo no haga un viaje hasta acá y nosotros no hagamos un viaje hasta Montevideo, nosotros vamos hasta Mendoza y vos lo arrimas hasta allí porque tenés más gente. El peaje de Mendoza no quiere que nosotros allí intercambiemos eso, no quiere que hagamos controles allí ni tampoco nos deja colocar una cámara de seguridad allí. Las cámaras que tienen ellos de seguridad allí después que pasa el vehículo se borra, después que pasó el vehículo y pagó se borró la imagen. No sirve de nada. Los únicos que tienen cámara son aquellos peajes que han tenido copamientos y que han sido asaltados. Pero ellos dicen que por el monto que ellos manejan acá no les vale la pena invertir en eso. Nosotros lo que estamos haciendo es tratar con el MTOP donde está la balanza ver si en alguna columna podemos poner si llega la fibra óptica allí o por intermedio de antenas colocar una cámara, porque para nosotros es importantísimo colocarla en el cruce de Mendoza, porque es un cruce donde es difícil agarrar otro camino. Cuando nosotros hacemos la ecuación de seguridad dentro del territorio valoramos los 4.000 kilómetros de caminería que tiene el departamento, las rutas nacionales, la 5, la 6, la 7, la 56 que la cruza, el ramal Ruta 5 que agarra por 25 de Mayo y por 25 de Agosto con el cruce a Santa Lucía y por el otro lado se va hasta Ituzaingó. Todo eso para nosotros es importantísimo, porque es de total comodidad para las personas de bien, que son el 99,99% las personas bien, que son trabajadoras, pero también para aquellos que buscan escape es también favorable. Entonces,   Mendoza para nosotros es un punto importantísimo, otro punto también importante es San Gabriel, porque los que pasan por esa zona o viven para ese lado habrán visto que estamos ampliando el destacamento de San Gabriel con mucho sacrificio. Aquí la Sra. Edila mi dice que sí. Lo estamos ampliando porque San Gabriel es un punto importante y ya tenemos la propuesta para enviarle al ejecutivo nuestro para cambiar la base de la sede de la Comisaría de San Gabriel y transformar a la 9na. en una Subcomisaría, porque la misma puede tener mucho más apoyo cercano y San Gabriel está más lejos.

En realidad los que son de otro departamento y delinquen y que son conocedores generalmente han entrado por Ruta 6. Eso marca el análisis. Los hechos más graves que hemos tenido durante el año 2014, que por suerte no se han repetido, entraron por Ruta 6, desde Montevideo por Ruta 6 y escapaban por Ruta 6, porque ellos también estudian nuestras flaquezas o nuestras debilidades.-

SRA. GUADALUPE.- ¿Usted considera que el Ministerio del Interior puede darle seguridad a los Dependencias Públicas (OSE, UTE)?

SR. JEFE DE POLICÍA.- ¿Cómo es la pregunta? Porque si es política no la voy a poder contestar, porque yo soy profesional, no soy político. Si es sobre el Servicio 222 se fue reduciendo no porque fuera solamente una política del Ministerio del Interior. Nosotros como policías pedimos mayor aumento de sueldo y la reducción del Servicio 222 durante muchísimos años y el Ministerio del Interior tomó en cuenta ese pedido. Ahora para las dependencias públicas hay sistemas que permiten contratar al policía por las 8 horas, que es el régimen de eventuales. Eso está muy bien legislado. Hay Intendencia como la de Treinta y Tres que hace muchos años lo tiene incorporado, el Banco República, la Intendencia de Montevideo y otros organismos estatales lo tienen incorporado y funciona muy bien. Esto que significa, que usted como entidad pública paga el sueldo al Ministerio del Interior de un policía y el Ministerio del Interior se lo capacita, se lo uniforma, le da armamento, se lo reinstruye, lo tiene continuamente capacitado y le brinda todo el servicio a usted.-

SRA. GUADALUPE.- ¿Puede garantizar la seguridad?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Ese policía sí, es un policía más. Más le digo, el Banco República por ejemplo, en Montevideo,desde hace muchos años, no de ahora, tiene incorporado “Eventuales”, entonces -como tiene incorporado eventuales y venía de un régimen en que el 222 en un principio, en el interior, ni siquiera lo cobraba el policía, lo cobraba la Jefatura de Policía-, empezó a incorporar ese sistema y pedía que no le mandaran al policía nuevito, que le mandaran un clase, un sargento que ya tenía conocimiento del lugar, de los clientes, de quienes eran las personas que entraban, y en ese sentido así se ha trabajado durante muchos años, con la contratación de eventuales. Ese eventual, tiene un contrato de un año, al año se lo valora, si quiere seguir como eventual y el Organismo Público lo puntúa bien, lo sigue teniendo, si opina negativamente, se opta por rescindirle el contrato y se designa a otra persona como eventual.-

SRA. GUADALUPE.- Porque con el tema de la inclusión financiera, varios lugares públicos, Banco República, OSE, que van a cerrar sus dependencias, uno de los temas de por qué cierran es por inseguridad.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- No sé eso.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil José Pintado.-

SR. PINTADO.- Gracias Sr. Presidente.

Buenas noches Sr. Jefe de Policía y su comitiva. Quisiera hacerle tres preguntas: ¿Han crecido los delitos relacionados con la droga o han disminuido?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Los delitos relacionados con la droga han crecido por eso decía, esa garrafa generalmente se vende a un bajo costo, es comprada por un vecino a bajo costo para poder adquirir droga. Parte de la población que está privada de libertad son consumidores o han sido consumidores de drogas.-

SR. PINTADO.- ¿Inteligencia del Ministerio del Interior, no puede detectar las “bocas” donde se vende esa droga por ejemplo en Florida? ¿Es tan difícil?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Nosotros estamos trabajando, no precisa inteligencia, nosotros tenemos una Brigada de Narcóticos que trabaja conjuntamente con Montevideo y hemos hecho una cantidad de procedimientos este año para cerrar “bocas”, lo que pasa es que cuando controlamos una “boca” y ellos se dan cuenta, hay cambios de modalidades. Hay una modalidad como el “delivery” y le dice: “una pizza con muzzarella” en la esquina de UTU, por decir un lugar, pasa y primero levanta la plata, luego pasa otro y le deja la droga.-

SR. PINTADO.- Esta es una pregunta que me hicieron y yo se las voy a hacer a ustedes. ¿En la Sala de Salud Mental del Hospital de Florida, qué cometido tiene la guardia policial que se encuentra de noche dentro del Pabellón?

SR. JEFE DE POLICÍA.- El Hospital tiene contratado un Servicio de 222, quien le da la directiva de qué es lo que tiene que hacer el policía es el Hospital y es para custodia del personal de enfermería, no para los pacientes, no tenemos intervención ninguna con los pacientes.-

SR. PINTADO.- ¿Intrusos en inmuebles en zonas turísticas?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Cuando se meten intrusos en una vivienda que está vacía, si usted puede lograr hacer la denuncia antes de la semana que estén adentro, nosotros le damos intervención a la Justicia y la Justicia ordena el desalojo. Cuando pasa mucho tiempo y tienen niños, el trámite ya no es policial, es complicadísimo, hay que hacerlo por la vía civil y es bastante más complejo. Ahora si usted tiene una finca que está deshabitada o un galpón que está deshabitado y todas las semanas lo recorre y en una oportunidad se encuentra con personas intrusas, va y hace la denuncia y nosotros, inmediatamente, pero inmediatamente le damos cuenta a la Justicia y la Justicia ordena el desalojo.-

SR. PINTADO.- Muchas gracias señor.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Álvaro Melgarejo.-

SR. MELGAREJO.- Gracias Sr. Presidente.

Deseo felicitar a la compañera Edil por esta iniciativa tan importante como lo es meternos en este entramado tan importante para nuestra sociedad, felicitar y agradecer a los integrantes del Comando de Policía de Florida por estar aquí. Sé muy bien que tienen una noble intención de acercar la policía a la sociedad, con el Jefe de Policía Chavat y con el Sub Jefe, no sé si recuerdan cuando mantuvimos una charla con la población de 25 de Mayo, donde la gente discutió y presentó sus propuestas y desde la policía de dieron sus argumentaciones.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Sí, por supuesto que lo recordamos.-

SR. MELGAREJO.- Eso estuvo muy bueno, además hemos participado en 25 de Mayo y en otras localidades en las charlas que da la policía sobre diferentes temas que son muy importantes y de los cuales estamos desinformados, porque no nos acercamos a esta temática tan importante y es un hecho porque hay muchos datos y muchas actividades que hace la policía que nosotros por cierto desconocíamos.

Mi intervención tiene mucho que ver con la iniciativa de la gente por ayudarse a sí misma y acercarse a la policía con sus iniciativas. En ese sentido, los últimos meses hemos recibido un conjunto de firmas de por ejemplo la gente de Reboledo, donde por intermedio de la Junta Departamental se presentó al Ministerio del Interior, la necesidad que tiene esa gente de incrementar el número de policías en esos espacios.

También en 25 de Mayo o en otras partes del Departamento en que se han realizado gestiones al respecto, para redondear, el informe que tengo que es del Ministerio del Interior y que está firmado por usted, teniendo en cuenta el pedido de Reboledo, es una pequeña localidad, los que hubo en los primeros cuatro o cinco meses del año, en 25 de Mayo que es más extenso, que llega incluso hasta el departamento de San José, existe una preocupación, fundamentalmente en gente del campo. Usted en su intervención sostenía eso, la cantidad de gente que habita en las áreas rurales, Florida es uno de esas y es como un “cuello de botella” para el Ministerio, llegar a todas esa gente o cubrir sus necesidades, teniendo en cuenta que en el interior la policía no solamente es aquel referente que guarda la seguridad, sino inclusive hasta oficia de ambulancia o de parteros.

Indudablemente que eso es un servicio muy importante y una necesidad muy importante para la gente.

¿Hay alguna posibilidad de incrementar el número de policías? Ya sea en los casos antes mencionados o en el interior profundo donde la necesidad se presenta más fuertemente.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Sí, como le dije. Estas 21 personas; cuatro que ya ingresaron y las 17 que están concursando, una vez aprobadas van a ser distribuidas para el interior del Departamento. Ya que la última tanda que ingresó -que eran 17- quedaron todos acá, en la ciudad de Florida porque el análisis nos decía que teníamos que ponerlos acá si queríamos lograr un descenso de los delitos, de la misma forma que la gente de Montevideo reclama mayor presencia policial -porque si uno está en Montevideo tiene mas probabilidad de ser objeto de rapiña- que acá en Florida. Entonces, en esa medida nosotros tratamos de visualizar todo el país como uno solo, todo el país hermanado y así es como trabajamos con otros Jefes. A mí me costó una pena barbara que se fuera el coordinador, no es porque Romero no mereciera estar en la coordinación, sino porque ya hacía una cantidad de años que veníamos trabajando juntos y uno se acostumbra, con Romero hace menos tiempo porque él estaba en seccionales más distantes y no tiene menor capacidad que Luis Rodríguez, cuando se plantea la ida de este compañero sabemos que es porque la ciudadanía del país lo necesita más que la ciudadanía floridense. Pasa a ocupar un lugar donde es Subdirector Nacional de control de narcotráfico, entonces más que esa pena es para nosotros un orgullo que ocupe ese lugar y Romero que es un joven oficial pero que ha hecho una excelente carrera también merece estar en este lugar. Siguiendo en el sentido de lo que usted me preguntaba, estos muchachos después de que ingresen y cumplan obligatoriamente seis meses de preparación -cosa que es importante porque la ley cambia muchísimo-, ellos tienen derecho a la carrera administrativa, antes el personal de la escala básica llegaba solamente hasta Suboficial Mayor, hoy la nueva ley habilita -si hace los cursos como corresponde-, al pasaje de grado pudiendo seguir la carrera que llega a mi jerarquía que Comisario General. O sea que un muchacho que ingresa hoy con 6º año como agente, asciende a Cabo, después, haciendo el curso pasa a ser Sargento, a Suboficial Mayor y ahí se considera que tiene cuatro semestres aprobados, entonces va a la Escuela Nacional de Policías y en el correr de ese año se recibe como Oficial, siguiendo así su carrera. Esto también era un viejo reclamo nuestro porque a nosotros no nos gustaba tener dos castas diferentes dentro de la Policía. Para redondear, no les voy a hablar como Ediles sino como ciudadanos, nadie puede permitir, cuando llamen que un policía les diga que no hay móviles o no que hay gente, yo les agradezco que nos avisen al equipo de comando sobre cualquier situación de este tipo, como cabeza de área siempre hay un Suboficial o un Comisario y estas personas están facultadas para mover en dos o tres comisarías al personal o vehículo que crea más conveniente, entonces el policía no puede darse el lujo de decirle que no va a haber respuesta, lo que puede decir es que se va a demorar un poco más si es que llama a una comisaría más alejada para pedir apoyo.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Carlos Martínez Latorraca.-

SR. MARTÍNEZ LATORRACA.- Buenas noches. Saludo la presencia del Sr. Jefe de Policía y del Comando de la Jefatura de Policía. Creo que la exposición que han hecho ha sido muy ilustrativa, nos ha aclarado una enorme cantidad de cosas. Queda claro que hay un trabajo profesional muy serio, muy importante. De las estadísticas derivan muchas cosas que me van a permitir preguntar. Está claro que ha habido más gente vinculada a la drogadicción, eso tiene un vinculo con la receptación y fundamentalmente la que vine del robo de los infractores a sus propias familias, hechos que en general no son denunciados lamentablemente porque se hace muy difícil denunciar eso, es una tarea larga y difícil, por lo tanto no voy a hacer preguntas sobre esto. Otro lugar donde ha subido la denuncia de los hechos es en la violencia doméstica, esto significa que la gente se anima a denunciar y tiene más confianza en la Policía, es un hecho que dentro de lo negativo hay mucho positivo, pero es un problema social fundamentalmente y no policial exclusivamente, sino que el conjunto de la sociedad a través de sus distintas organizaciones debe tomar cartas en el asunto. Ahora, donde hay un aumento de denuncias y de hechos, es en lo que refiere al delito rural y el planteo que se hizo en la presentación es que hay un policía cada 2800 hectáreas, lo que hace prácticamente muy difícil combatir el delito rural. Lo que quería preguntarle al Comando y al Sr. Jefe es si hay una estrategia determinada -además de necesitar mayor cantidad de efectivos- para poder contrarrestar esta circunstancia.

Como sé que han sido exitosos en la gran mayoría de las cosas que se han propuesto, supongo que acá también tienen una estrategia de éxito.

Muchas gracias.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- A las ordenes, esto lo iba a dejar para decir al final, pero lo voy a decir ahora: que no pasa mucho tiempo para que nos inviten a venir otra vez. Esto es bueno, porque ustedes se llevan cosas nuestras y nosotros nos llevamos cosas de ustedes.

Contestándole su pregunta, ellos no están al azar acá, la gente con la que nos reunimos todos los días y pone mucho pienso, Williard González que está a cargo de la seguridad rural, hizo un muy buen proyecto y estamos cerca de ejecutarlo por eso lo podemos anunciar. En Seccional 14 de Cerro Colorado, dejar la seccional para recepción de todos los problemas que hay en la localidad y en la vuelta ajenos a lo que es netamente rural en cuanto al abigeato y allí poner un Oficial con un Sub Oficial y un vehículo, -que lo tenemos pedido al Ministerio-, para que se encargue de hacer recorridas y coordinaciones rurales para mejorar la seguridad rural en cuanto a los abigeatos que usted se refería. La idea de trabajo es que ese Oficial centralice -bajo el mando de él-, todos los hechos que ocurren en el Departamento y además se anteponga a ciertos hechos con inspecciones, que ya se están haciendo en locales ferias y en rutas a los camiones, y que se vayan adaptando a las nuevas disposiciones que tiene el Ministerio de Ganadería, Agricultura y Pesca. Ustedes saben que la guía y la declaración jurada va a ser por internet, nosotros no vamos a tener más acceso a la guía, y eso va a escapar de las manos nuestra. Él hizo un trabajo muy bueno que lo presentó ante nosotros y hace unos días comenzamos a intercambiar ideas. ¿Cómo? Con los recursos que tenemos poder poner una base operativa en Cerro Colorado. ¿Por qué Cerro Colorado? Porque si ustedes recuerdan una de las primeras imágenes que pasamos, yo les hablé del limite en zona sur, después hablando de límites y abigeato la problemática se centra en el noreste del Departamento, por eso se pone la base en Cerro Colorado porque hay mayor movilidad. Eso no quiere decir que esa gente se mueva a la tercera, que ha tenido problemática reciente de abigeato o a otros lugares. El asunto es centralizar en un grupo de personal nuestro netamente el trabajo del control del abigeato.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Graciela Pérez.-

SRA. PÉREZ.- Muchas gracias Sr. Jefe de Policía.

Yo soy de la localidad de Casupá, en algunas oportunidades hemos tenido charlas allá, felicito al Sr. Romero por su ascenso, que también estuvo como Comisario en Casupá.

Mi preocupación en este momento -no fue de mucho conocimiento porque los medios no dieron mucha difusión- es el robo que sucedió hace unos días en ANTEL de Casupá. Obviamente que tomaron la ruta hacia Minas no por la Ruta 7, pero la preocupación que a mi me invade es que el Comisario de Casupá tiene a cargo desde la zona de Chamizo hasta Batlle y Ordóñez y lamentablemente hay tres funcionarios por turno, se lo puedo asegurar, y es doloroso decir que el día del robo de ANTEL, fue avisado por un vecino que había sentido el ruido de la ventana que rompieron y había entrado gente y había un solo funcionario en la Comisaría. Y el móvil -eran dos-, andaba en la zona rural. La zona rural de Casupá -él puede confirmarlo-, es muy amplia y hay mucho abigeato en esa zona. También han habido hurtos de autos y motos que no han aparecido. Pero lo que sí me preocupa y se lo quiero hacer llegar a usted, de que en Casupá hay tres funcionarios por turno y que quede una sola persona, cuando la Comisaría está sobre la ruta y van y dan vuelta por los canteros observando el movimiento de gente que hay en la Comisaría. Creo que también es un riesgo para ese funcionario que está a cargo porque está solo y desamparado, trancarse no se puede trancar porque no le corresponde, entonces está expuesto a todo.

También tengo conocimiento que de estas personas que están estudiando hay quince, que serían los que van a salir ahora dentro de poco tiempo, por lo que sería bueno que en esa zona hubiera algún otro funcionario. Porque en Reboledo, alguien comentó, son dos funcionarios, uno de día y otro de noche. Y también le corresponde al móvil de Casupá recorrer la zona rural de Reboledo.

Mi inquietud es saber si va a ir más personal para Casupá.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- En Chamizo hay cuatro funcionarios y en este momento no está el móvil.-

SRA. PÉREZ.- El vehículo de Casupá también está en malas condiciones.-

CRIO. MAYOR AQUINO.- El vehículo de Chamizo está en reparación, se le está haciendo la caja de cambio nueva y se le entregó una moto.

Casupá tenía la mejor camioneta del departamento, una Mazda y se le rompió la caja de cambio y actualmente le entregamos lo que hay.-

SRA. PÉREZ.- Inclusive anoche hubo un problema con unos chiquilines que venían de Batlle y el policía que concurrió estaba fuera de turno y de particular.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Está bien, porque ese era un problema sanitario y el policía concurrió y me parece bárbaro que lo haya hecho fuera de turno. El problema fue con un ómnibus que venía de Batlle y Ordoñez, fue un problema sanitario. Como yo digo, nosotros acá mostramos generalmente el trabajo policial, pero en otra oportunidad si ustedes quieren, podemos hacer un relevamiento, porque el sistema lo permite, de todo lo que no es policial y a lo que llegamos. Nosotros trabajamos con el Instituto de Estadística y Censo y llevamos a los censadores a todos lados, trabajamos con la Escuela Pública haciendo el relevamiento para ver si esa escuela se puede abrir el año próximo y ver cuantos niños hay para asistir; hacemos identificación de las personas, porque hay personas en ciertas zonas rural que aún no tienen el documento de identidad y que por no tener ese documento de identidad no puede cobrar ni siquiera una pensión y así podría seguir hablando. Por eso dije que en algunos lugares del departamento precisamos reforzar eso, como usted dice, porque el único vínculo que tiene con el estado es el policía. Entonces cuando estos muchachos estén preparados, que va a ser en los primeros meses del próximo año, les aseguro que esos 21 policías van a ser distribuidos fuera de la zona metropolitana.-

SRA. PÉREZ.- Lo otro que me interesa, es si tienen la posibilidad de proporcionarle un teléfono que tenga captor , porque el teléfono que tienen es vetusto, porque quemó el que tenían con captor.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Ese es un buen reclamo para tomar nota, un buen deber para hacer.

Además se van a enterar que estuvimos bastante complicados estos días y que se terminó hoy, por eso me llamaba el Director de la Policía.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Amanda Della Ventura.-

SRA. DELLA VENTURA.- Gracias Sr. Presidente.

En particular agradecer la presencia, la fundamentación y los datos que nos han aportado en la noche de hoy. Creo que ha sido muy buena la iniciativa de la Edila Guadalupe porque nos ha permitido actualizarnos en cuanto a las tareas que está cumpliendo la policía de Florida, las que nos parecen muy importantes.

Quiero corregir un pequeño error, este no es el único vínculo que tiene la gente del interior profundo con el Estado ¿El otro cuál es? la Escuela Pública…

SR. JEFE DE POLICÍA.- Usted como buena maestra tiene razón, tiene razón, además yo creo mucho en el Magisterio.-

SRA. DELLA VENTURA.- Y la escuela pública muchas veces también cumple funciones que nada tienen que ver con la docencia. En realidad todo el tema de la formación de la profesionalización, la actualización tecnológica, creo que de alguna manera reconforta que se esté trabajando por ese lado. Pensaba que un avance en ese tema es que anteriormente cuando las mujeres iban a hacer una denuncia por violencia de género se encontraban con un policía que no les daba importancia, privilegiaban lo que era el actuar del hombre, muchas veces con la excusa de que “por algo habrá sido”. En estos años se ha ido haciendo una tarea de formación y de cambio de cabeza -evidentemente quedarán resabios también-, en lo particular Andrea a ayudado a cambiar eso y se sabe que allí es un ámbito donde las mujeres pueden concurrir a realizar las denuncias correspondientes e incluso días pasados participé en un taller en la Sociedad de Productores de Leche sobre las masculinidades, que se formaba a la policía sobre ese tema y me pareció importante que se hiciera eso.

Una pregunta es algo que nos sorprendió al principio de que había lugares donde se evaluaba o gente de afuera que evalúa que los cambios en realidad culturales que decimos nosotros en cuanto a la sociedad se pueden ver los frutos 25 años después, entonces me preguntaba si en realidad cuando se privilegian las políticas sobre mujeres embarazadas, de CAIF, etc., eso va a ayudar a que dentro de 25 años, estos niños, esas cabezas, esas neuronas y todo eso, pueda ser diferente a lo que hoy sabemos que existe.

Y lo otro es que no se ha hablado nada porque ahora no le corresponde a la Policía, pero me parece que sería importante que ustedes hagan un balance del Instituto de Rehabilitación, que ahora está en un ámbito separado de lo que es la policía, pero que trabaja justamente con los detenidos. Sé que no está en el ámbito de ustedes pero quería saber si ustedes han captado o si pueden hacer una evaluación sobre esa tarea de rehabilitación que hoy se está haciendo dentro de lo que hoy es el ámbito de la delincuencia.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- La primer pregunta va sobre el trabajo social de todos, incluido el de la policía y es así, los cambios los vamos a ver en las generaciones futuras, en nuestros nietos. A veces traemos profesionales de otras partes del mundo o vamos nosotros, hace poco fui a ver a un Canadiense que está asesorando al gobierno mejicano en cuanto a esto y después vino acá con la gente afrodescendiente, en un medio que no es afrodescendiente, que es el Dr. Mario Córdoba y en 45 minutos nos ilustró la génesis del delito, un hombre que no vive acá, que vive en Montevideo, que está jubilado y a veces traemos gente del exterior y nos dicen exactamente lo mismo. Él nos ilustró que una madre que está embarazada y que está sufriendo violencia doméstica, el estado que tiene el bebe en el vientre de esa mamá, el ritmo cardíaco se le acelera, la respiración aumenta, produce más adrenalina y ya no está en ese estado de confort que tiene que estar, si nace y sigue con esa perdida que tiene indudablemente termina compitiendo en forma violenta con su hermano o con integrantes de la familia y después sale a competir afuera de la misma forma.

Él decía que en nuestro país hay tres formas de nacer, una es en el abandono, otra forma es nace y lo criamos y esa crianza es media cuadriculada, que hace esto, que hace lo otro y si puede llega hasta nivel terciario. Pero lo que tenemos que hacer y se lo decía mucho a las mamás y a nuestra policía es que ustedes tienen que crear un ser para que pueda convivir, que pueda aceptar la idea diferente del otro para que no conviva en el enfrentamiento y eso es lo más difícil que tiene una sociedad por lograr y conquistar.

Sobre el tema de la rehabilitación debo decir que hay gente que no la tiene, eso es así, hay personas que no tienen rehabilitación y hay dos tipos de privados de libertad que no tienen rehabilitación, unos porque vienen de un entramado social que ya se repite de generación en generación y que les falta una contención y cuando salen aunque cometan un delito menor no tienen contención y a veces hasta la propia familia que le daba la poca contención que tenía los termina abandonando. Y después es muy difícil golpear a la puerta de alguien para que le de trabajo cuando se tienen antecedentes.

Después está el delincuente que anda en auto de alta gama, que se ha acostumbrado a vestirse bien, que tiene un buen pasar, se ha acostumbrado a vivir en forma organizada con otros del mismo nivel que él, entonces si uno de ellos cae, la otra parte del grupo le mantiene la familia hasta que él salga. Dentro de estos grupos hay unos muy violentos y otros muy pacíficos, los violadores de cajas fuertes que asolaron durante varios años en todo el País, se concentraban en el limite entre San José y Colonia y ahí salían y nunca los iban a agarrar con un arma encima y eran caballeros en la forma de tratarlos por decirlo de alguna forma, pero eran muy profesionales en lo que hacían y crecieron hasta cierto punto y creo que ahora tienen supermercados o algo de eso y no delinquen más.

La rehabilitación no es fácil, hay personas que si se rehabilitan, en Florida hay un empresario que hace milanesas de soja y ha apostado a darles trabajo y ha tenido muy buen éxito, quizás si hubiera más gente apostando ayudaría a la rehabilitación, esa es una pregunta que nos podemos hacer como sociedad.

El Instituto Nacional de Rehabilitación lo que tiene de bueno es que ahora tiene una política a nivel nacional, antes dependía de cada Jefe el llevar la cárcel adelante, porque en realidad nosotros no estudiamos para carceleros, ni para custodiar una cárcel, tampoco estamos preparados psicológica-mente para eso, ahora el Instituto lo ha encarado, está contratando más técnicos y los resultados se verán más adelante.-

SRA. DELLA VENTURA.- Muchas gracias.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Un placer.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Gustavo Cuello.-

SR. CUELLO.- Gracias Sr. Presidente.

Ley doy la bienvenida al Sr. Jefe de Policía y al comando. Es bueno tener este tipo de encuentro con la sociedad y quería hacer un par de puntualizaciones y preguntas. Dentro de las puntualizaciones sobre la nueva forma de ustedes dicen del acercamiento más a la sociedad. Creo que la policía perdió algo que era un acercamiento muy bueno con la sociedad que eran las Comisiones Pro Mejoramiento Policial que unían a la población del interior con la policía y la colaboración permanente con la misma. Hoy por hoy, eso se perdió y nunca pude saber cual fue el motivo exacto de por qué se separó tanto la policía de la sociedad en ese momento.

En otro orden de cosas, yo vivo en una zona rural que es la localidad de La Cruz y el Destacamento de Talita que es una zona donde hay muchos abigeatos y no tiene policía...

SR. JEFE DE POLICÍA.- Está Giacoya allí, pero lo tenemos trabajando en San Gabriel de albañil. Pero tiene razón.-

SR. CUELLO.- Pero el Destacamento de Talita está sin policía cuando el tema del abigeato es muy importante y por muchos años hubo policía en esa zona.

En segundo término, sobre lo que usted decía que los clases están a cargo de las comisarías del interior cuando realmente no les compete estar a cargo y los Sub Oficiales que están supervisando a la población les gusta verlos, como usted hablaba de volver al tiempo de antes. En todas las comisarías hay casas donde vivían los encargados de las seccionales, comisarios, oficiales, y tenían un relacionamiento especial con la población. Ojalá que podamos llegar a eso que usted dice y podamos volver a decir que los oficiales están en las comisarías viviendo y conviviendo con la gente y que puedan cambiar la cabeza los policías, como usted dice, en el sentido de que sean más sociables. Porque antes el policía de a pié caminaba, hablaba con el vecino, iba al bar y se tomaba una copa a las escondidas, pero estaba allí, pero tenía información y lograba un relacionamiento más cercano con la sociedad. Creo que eso se ha perdido y ojalá que se vuelva a realizar el acercamiento con la sociedad...

SR. JEFE DE POLICÍA.- Comparto su sentimiento, ojalá que sea así.-

SR. CUELLO.- Estoy sorprendido realmente con la tecnología que les han entregado, porque se han modernizado y eso es importante, pero creo que todo eso ha sido para la ciudad de Florida, porque en el interior todavía no vemos eso, porque no vemos mayor presencia policial de a pié.

Y una de las preguntas que la gente se hace: ¿Qué resultado le ha dado a la policía andar recorriendo con el móvil con las luces encendidas? Realmente nos llama la atención, porque es decir que acá estamos o capaz que es un procedimiento que ustedes tienen estudiado y les ha dado resultado..Bienvenido sea. Pero realmente a nosotros que no estamos acostumbrados a eso, porque estábamos acostumbrados a ver una luz encendida cuando pasaba algo o cuando había una emergencia. Pero hoy vemos todos los móviles por todo el departamento con las luces encendidas como diciendo estamos acá. Creo que para el delincuente es llamativo.

Sería bueno difundir un poco más lo que usted dijo, que ninguna seccional puede decir que no aunque no tenga móvil policial que no lo pueden atender. Sería bueno que toda la población estuviera enterada de ese mecanismo que es muy importante y por eso es bueno este tipo de reuniones para informarnos de ese tipo cosas que nos dejan tranquilos. Demorará más o menos, pero apoyo va haber de todos lados.

Más allá, de estos planteamientos que uno escucha de nuestros ciudadanos y que nos hacen llegar al saber que ustedes venían acá, quería felicitarlos por toda la operativa que tienen. Y ojalá que sí, por más que estemos en el siglo XXI podamos hacer cosas del siglo pasado que fueron muy útiles para la sociedad y para la seguridad de toda la población.

Y me preguntas es la siguiente: ¿Qué va a pasar con el Destacamento de Talita? Si podríamos contar con los oficiales, porque vemos que hay 16 comisarías y hay 23 oficiales que pueden estar a cargo de las seccionales, como corresponde...

SR. JEFE POLICÍA.- Hay 23 oficiales, conmigo incluido.-

SR. CUELLO.- No hay 23 oficiales.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Todos y todas somos 23 oficiales. En el correr de este año se fue Andrea Corujo y se fue Luis Rodríguez y se jubiló Carrey. Si mal no recuerdo, sin estar en las divisiones tenemos 4 comisarios en comisarías, 4 sub comisarios y cuatro oficiales ayudantes.-

SR. CUELLO.- Ojalá que se mejore eso.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Lo hemos reclamado muchas veces, pero es tema es que la Escuela Nacional de Policía durante muchos años fue tentador ingresar y después pasó mucho tiempo que los gurises no querían ingresar y entonces sacaba menos de 100 oficiales por año, donde tenemos un déficit a nivel nacional de casi 1.000 oficiales. Y ahora está haciendo un esfuerzo para apretar las tandas para tratar de sacar más oficiales. Yo pienso que en un corto plazo de 2 o 3 años tengamos más oficiales. Lo que nosotros hicimos ahora fue reclamar por lo menos 3 oficiales y ascenso de alguno de ellos que están acá.-

SR. CUELLO.- ¿Y la respuesta del móvil con las luces encendidas le ha dado resultado?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Da resultado. Ustedes vieron que nosotros pasamos un mes con las luces prendidas y de repente las apagamos. Da resultado, porque el delincuente ve que está el móvil y desaparece. Eso lo estamos haciendo a nivel nacional y lo estamos haciendo en base a trabajo que han hecho los ingleses y la Policía Española y que le han dado resultado. Nosotros los utilizamos un mes o un mes y medio la luz prendida y de repente damos la orden que 15 días los móviles estén sin luces y 15 días los móviles con luces. Hay gente que opina como usted y hay gente que me dice que suerte que están prendidas las luces de los móviles. Esto está dentro de todo lo que pensamos, que podemos hacer, que podemos inventar, que podemos cambiar, que podemos mejorar. Son todas esas cosas que estamos continuamente hurgando en policías más viejas que las nuestras y países que a veces pasan por hechos que no son delitos comunes, pero pasan hechos graves, como los europeos que si lo medimos en niveles de violencia son bastantes más violentos que nosotros. Hoy hubo un atentado en Londres. Entonces, estamos continuamente observando esto.

Y sobre lo que usted decía del caminar, los ingleses tienen todo un trabajo hecho que dice que la policía del mundo perdió su referencia y su control cuando se subió a un vehículo, porque el verdadero policía, y ustedes recordarán las películas inglesas,   donde el policía estaba paradito en la cloaca, en la tapa de la cámara. Yo me acuerdo, porque yo soy de Durazno, que en la esquina del centro a determinada hora había una garita móvil que se llevaba ahí y se ponía para que el policía estuviera ahí y todo el mundo le tenía un respeto bárbaro. Después pasaron varios cosas, como yo dije, y nos hicieron trabajar encerrados dentro de la comisaría y responder ante determinada cosa. Hoy estamos volviendo a abrirnos, que me parece lo más sano.-

SR. CUELLO.- Muchas gracias y estamos a la ordenes.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Es un placer para nosotros y para nosotras.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edila Bettina Román.-

SRA. ROMÁN.- Gracias Sr. Presidente. Quería felicitar al Jefe de Policía, José Chavat, a la Jefa de Unidad Especializada de Violencia Doméstica y Género, Andrea Castro y demás autoridades.

Me iba a referir al Destacamento de Reboledo, pero el Edil Álvaro Melgarejo se me adelantó, y ya escuché su respuesta que es favorable. La pregunta sería para Andrea Castro. ¿Ella podría realizar alguna charla en el interior, más que nada en Reboledo?

SR. JEFE DE POLICÍA.- Sí. Toda la ayuda que nosotros podamos brindar en la sensibilización será bienvenida. Nosotros en la campaña y en las zonas alejadas tenemos que sensibilizar, porque si bien tiene un bajo índice delito pueden ocurrir hechos graves, nadie quita que no.

Porque en el estudio que hacemos, lo hacemos por la positiva y por la negativa. Por la positiva por los hechos que ocurren por las denuncias que hay, pero también nos planteamos ¿por qué en Reboledo no ocurren hechos? Y comenzamos a ver que puede ser porque los vecinos están más unidos, porque piensan más en el otro, nosotros en las ciudades somos mucho más individualistas, nos encerramos en nuestra casa, nos olvidamos que tenemos un vecino y si ven que están robando, no son capaces de llamar al 911 aunque viva enfrente, porque nos hemos metido en una burbuja, hemos llegado a “cosificar” hasta los sentimientos, le damos valor a todo, a los sentimientos les damos valor y a las personas les damos un valor como si fueran un objeto material. Delo por hecho que Andrea va a realizar su pedido, haga una nota y nosotros coordinamos el referente. Nos encanta trabajar con gurises, este año estamos en deuda de entregarle los diplomas y hacer una merienda compartida en el Liceo de 25 de Mayo, lo hicimos un tiempo atrás con los gurises de Cerro Colorado que fue una experiencia de lo más saludable y enriquecedora para nosotros.-

SUB COMISARIO ANDREA CASTRO.- Hemos recorrido casi todo el interior desde hace casi 9 años que estoy acá en Florida, tal vez haya faltado Reboledo, han habido convocatorias que han sido difíciles de realizar una convocatoria como por ejemplo en los pueblos, ya sea por violencia doméstica, tránsito y otras temáticas y el difícil. A veces se va al lugar y la gente ya sea porque no está acostumbrada a que vayan, no logran reunirse en determinados lugares, cuesta que la ciudadanía se haga presente en los eventos programados. Pero creo que se ha recorrido casi todo el interior, se concurre a escuelas, liceos y con mucho gusto atenderemos el pedido en la medida de lo posible y siempre que sea para mejorar, a las órdenes.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- En estos dos liceos, de 25 de Mayo concurrieron casi cien jóvenes y de Cerro Colorado sesenta y pico, hicieron los cuatro talleres de Seguridad Ciudadana, eso es bueno porque ellos son replicadores de los primeros síntomas de violencia tanto en sus propias casas como en las casas de algún amigo, eso es importantísimo. Buscaremos la forma de que la gente se reúna, tal vez a través de los más jóvenes los puedas entusiasmar y con algún otro referente de la zona vamos.-

SRA. ROMÁN.- Bien, muchas gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Sebastián Larramendi.-

SR. LARRAMENDI.- Primero que nada deseo agradecer a todo el equipo por la información que nos han brindado la que realmente nos ha nutrido mucho, como decían hoy que el tema de que la prensa difama y no tenemos realmente clara y cierta la información. Agradecemos la información que nos han dado…

SR. JEFE DE POLICÍA.- Perdón, yo no dije que difamara la prensa.-

SR. LARRAMENDI.- No, no, lo digo yo.

SR. JEFE DE POLICÍA.- Nosotros acá tenemos un buen relacionamiento con los medios de prensa.-

SR. LARRAMENDI.- No, no, yo también, pero a veces difaman y es verdad. También deseo felicitar a los Ediles que hicieron aportes constructivos y lamentar que siempre hay alguien que “mete el dedito”, pero bueno…

Mi pregunta va en relación al tema de las cárceles. ¿Se les está dando algún tipo de formación a los presos? ¿Se les está dando talleres, si están estudiando, trabajando?

SR. JEFE DE POLICÍA.- La cárcel dependió de la Jefatura, o sea de mí, hasta el 2015, hasta esa fecha puedo hablar y decir que sí. El Instituto Nacional de Rehabilitación tiene convenio con Primaria y con Secundaria, por lo tanto, aquellas personas privadas de libertad que quieren y tienen el deseo de terminar Primaria, pueden hacerlo, como así también hacer el Ciclo Básico si lo desean.

Actividades dentro de la Cárcel Departamental consiste en hacer pequeños talleres de manualidades, de plástica como pintura, collage, etc., dado que el espacio es muy reducido. Se está haciendo la cárcel nueva que va a ser para unas 150 personas, no va a pasar lo que dicen algunos vecinos que están asustados porque vamos a amontonar mil personas allí, va a ser una cárcel de primera generación, con espacios para hacer talleres, con espacios donde va a haber carpintería, taller, deportes y para hacer un espacio de granja. Acá las personas privadas de libertad que más beneficiadas están, son las que están en la Chacra Policial, porque tienen el espacio más grande y porque en ese espacio grande, pueden dedicarse a otro tipo de tareas.

Pero para llegar allí también es todo un proceso, que tenga buena conducta, el tipo de delito que cometió, antes teníamos una Junta que la integrábamos internamente, cuando dependía de la Jefatura, y después de los tres meses hacíamos una valoración y si se veía que tenían ganas de trabajar, los pasábamos a la chacra, los observábamos durante dos o tres meses más y si seguían ese ritmo de trabajo, ya los dejábamos allí. Allí el régimen es abierto y debe seguir así hasta ahora, el que se quiere ir, se va caminando, si lo quiere hacer, nosotros por suerte, salvo el “Pedrito” Rodríguez, se escapó una vez pero fue porque los otros le hicieron la cabeza, le dijeron que la esposa estaba con otro y de repente, se fue. Después volvió arrepentido pero nunca más se le dio la posibilidad de estar allí, porque el régimen es abierto, hay 25 personas privadas de libertad y el que los custodia es un policía solo porque se sabe que es un régimen abierto.

Esta cárcel que se está haciendo, pegado al vertedero, que la obra comenzó hace un mes y pico, el contrato marca 300 días de trabajo y por lo que he ido a ver, voy todas las semanas, van bastante acelerados, la está realizando una empresa muy responsable Bergel, una empresa internacional, va a tener pabellones centrales, un módulo central con celdarios para dos o tres personas y extramuros, por llamarlo de alguna forma, casas para aquellos que progresivamente demuestren que quieren recuperarse. Aquellos que muestran buena conducta y actitud para el trabajo, pasarían a habitar esos lugares fuera de la Cárcel Central. Ese lugar tiene para hacer quinta, para hacer otro tipo de actividades.

Una cosa que es importantísimo en una persona privada de libertad, que a veces no nos damos cuenta porque no nos ponemos en esa sintonía, que a nosotros, nuestras madres y nuestros padres, nos dieron la impronta de trabajar, de salir adelante trabajando, entonces, esa impronta, que muchos de ellos no la tienen, aunque uno les enseñe un oficio, les falta esa impronta y no son como ustedes o nosotros, que si mañana entran a las 7 de la mañana al trabajo, se tienen que levantar antes, van a tener que dormir menos si se acuestan más tarde. Ese es un aspecto que hay que trabajarlo con mucha cabeza, por eso, yo les digo que hoy el Instituto está bien encaminado y en los años que tiene por delante, en manos de técnicos que no sólo son policías creo que va a dar buenos resultados, soy optimista en cuanto a eso, puesto que el uniforme que los detienen no puede ser el mismo que pretende recuperarlos.-

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL MARTÍN BRESCIA PRIMER VICEPRESIDENTE)

SR. PRESIDENTE (MARTÍN BRESCIA).- Tiene la palabra la Sra. Edil Silvana Marroco.-

SRA.MARROCO.- Buenas noches a todos, bienvenidos. Agradezco enormemente toda la información brindada. Dentro de todas las cosas que plasmaron referidas a su labor hay una que no mencionaron, que con el compañero Aquino formamos parte, y es el Sistema Nacional de Emergencia en el que también la Policía es un pilar fundamental. Yo he tenido la virtud de trabajar con la Policía, no desde el lado de combatir el delito sino de la prevención, promoción y sensibilización de la convivencia ciudadana desde todos los puntos de vista. Con Andrea, somos parte de la Comisión Departamental de Violencia que, como dijo, es de las comisiones que, cuando vamos a Montevideo nos sentimos más fuertes porque vemos que trabajamos todos en sintonía y por un mismo objetivo. Con la Comisión Departamental de Tenencia Responsable de Animales formada recientemente también hemos dado pasos importantes, con la Unidad Departamental de Seguridad Vial. El trabajo que han realizado en apoyo a las ferias de Salud y Educación Rural, y cómo trabaja el Policía Comunitario en la promoción de salud en esas zonas de ruralidad dispersa, como usted bien dijo, intentamos llevar las políticas sociales a esos 9100 habitantes donde siempre está presente la Policía. También el trabajo intersectorial que realiza la Mesa Institucional de Políticas Sociales y el que realizan año a año desde hace más de diez años en la prevención del Dengue donde dos veces al año trabajan codo a codo con otras instituciones para prevenir esta enfermedad. Quería apuntar al lado de la labor positiva y social que hace la Policía.

Muchas gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Ariel Palleiro.-

SR. PALLEIRO.- Gracias Sr. Presidente. Yo quiero, primero que nada, saludar a todo el Comando, en particular al Sr. Jefe de Policía. Felicitarlos porque vienen desplegando un trabajo brillante y hago una reflexión antes de la pregunta que quiero hacer; creo que hay un antes y un después en la Jefatura -y se lo he dicho personalmente-, porque usted a predicado con el ejemplo, usted ha sido en la vida y con la gente ese buen vecino, ese buen amigo al cual hacemos referencia y queremos que sea el común de la Policía, así que las felicitaciones a todos y a usted en particular. Y quería hacer una pregunta sobre un tema que me preocupa mucho -que no se si de pronto no hay datos que atañan a la Policía-, que involucran a la justicia y a la salud y reitero; a la salud, tema vinculado a la faena clandestina ¿Se tienen datos?.-

SR. CRIO. GONZÁLEZ.- En referencia a la faena clandestina, pasa un poco por la consciencia de todos nosotros, a ver cuántos de ustedes salen de acá y se comen un choripán, cuántos de ustedes le pregunta de dónde es la materia prima que utilizan, cuántos de ustedes conocen a un productor que tiene un tambo y vende esas vacas que se caen porque tienen mucha medicación y por sólo mil pesos las venden, cuando lo que indican los veterinarios es darles otro destino. La faena clandestina está legislada desde 1978 y en realidad es un delito, un delito que la justicia le da un tratamiento diferente, prevé al que faenare con destino a comercializar o industrializar. En el trabajo que hice -que el Jefe hizo referencia- se está apuntando a un mayor control del expendio de esos productos, ya sean milanesas, chorizos, pamplonas. El INAT es quién debería controlar por ley, en el Departamento de Montevideo y Canelones, en los demás departamentos el servicio de Bromatología de la Intendencia debería hacerlo en su lugar. Ningún comercio está habilitado a vender productos procesados; un almacén no puede vender carne picada. En el Departamento de Florida hay un solo local habilitado por el INAT a la venta de carne envasada al vacío en la ciudad de Sarandí Grande, todos los demás que venden bandejitas son ilegales. Una carnicería establecida no debería vender chorizos que no sean procedentes de una chacinería y la mayoría son manufacturados en esa carnicería. Sí, entendemos que el control de la faena clandestina nos ayudaría, en parte, a disminuir la cantidad de abigeatos que tenemos en el Departamento, porque algún destino se le da a esa carne, cuando se escucha por la prensa que matan a un vacuno y les llevan únicamente las partes que tienen más pulpa. En realidad el trabajo está encarado, ya desde el 3 de junio comenzamos a aplicar el control del asado con cuero, el cual parece de venta normal; al no estar faenado en una planta habilitada es una faena clandestina. Antes que nada, nosotros pretendimos -en su momento- conocer el origen de ese animal que faenaron para hacer asado con cuero, una medida rápida fue pedirle que nos mostraran dónde habían adquirido a ese animal para saber al menos si fue obtenido legalmente. A eso apuntamos con el control de la faena clandestina.-

SR. PALLEIRO.- Coincidentemente me da pie para hacerle una consulta González. Y más que eso quiero una opinión suya. ¿Usted no cree -o al Sr. Jefe, cualquiera de los dos pueden responder- que es hora de cambiar la ley, que la ley está equivocada? La ley debería de penar al que vende el animal antes que al que lo compra y comete el delito, porque mientras dejemos sin ningún problema al que vende al animal va a seguir existiendo quién lo compre.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Tal vez sí, la ley hay que ajustarla, pero hay un grave problema, algunos de esos bichos, como él dijo, ha recibido una gran dosis de antibióticos, y eso es también lo que consumimos, entonces nosotros, nuestros hijos, quién fuera que haya consumido esa carne, tiene problemas porque los antibióticos para ser humano no nos hacen efecto por la gran dosis que hemos consumido en la carne.-

SR. PALLEIRO.- Así que ustedes, al igual que yo, son partidarios de que habría que ajustar la ley.

Muchas gracias, me quedó muy claro y sigan trabajando como hasta ahora.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Edil Javier Fernández Barboza.-

SR. FÉRNANDEZ BARBOZA.- Gracias Sr. Presidente.

Muy buenas noches al Jefe de Policía de Florida y el comando.

En primer lugar, felicitaciones a usted Sr. Presidente por dejar hacer exposiciones a todos los Ediles y después hacer la pregunta, ha sido elástico y está perfecto, por eso voy a hacer una exposición.

Quiero felicitar por el trabajo que han traído acá, una estrategia que nos mató a los Ediles, no es muy común que cuando viene una delegación, vengan con esto tan prolijo y tan importante de lo cual pudimos sacar conclusiones de eso.

También felicitarlos por el trabajo que hacen en el Este del Departamento, la policía en el Este del Departamento está muy bien, más allá de las carencias que puedan tener, que no es solo en Florida sino en todo el Uruguay. Hay un profesionalismo diferente a otros tiempos y el vecinos a veces quizás se enoja porque anda la camioneta en los barrios pero el que no hace nada está contento y la camioneta anda en todos lados. Yo vivo en Fray Marcos y la veo continuamente en horas de la noche y eso es bueno para el ciudadano que no tiene nada que esconder.

Con respecto a Reboledo, yo hace 26 años que soy Edil y he planteado muchísimas veces el tema de Reboledo y la contestación en algún momento fue de que está muy cerca de Casupá, 12 kms., por lo tanto con levantar el teléfono, porque la ruta es buena, se llega enseguida a la falta de policía. Y que hay zonas rurales, por ejemplo, Milán   que sigue perteneciendo a Cerro Colorado, por lo tanto le pertenece esa zona, que a veces la tenemos en Reboledo y pertenece a Cerro Colorado.

Yo tuve comercio en Reboledo 25 años y había 8 o 9 policías y había un lío todos los días, ahora no hay casi comercios con bares y no hay ningún problema con un policía solo. A veces son los momentos que vive cada pueblo más allá de que pueda tener uno o diez policías.

Felicitaciones a todos ustedes y me queda una anécdota de hoy: Pedrito encontró a la mujer sola porque volvió.-

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL FABRICIO FALERO)

SR. PRESIDENTE (FABRICIO FALERO).- Tiene la palabra el Sr. Edil Martín Brescia.-

SR. BRESCIA.- Buenas noches.

Simplemente les quiero contar una anécdota que me pasó. Hoy estando en mi comercio llega un policía y nos pide los datos, le da a la persona que lo atiende el número de jefatura y le manifiesta que en caso de ver algo raro en cualquier momento llame que no hay ningún inconveniente. Eso antes no pasaba, por eso los quiero felicitar porque hoy justamente fue ese policía al comercio y se nos puso a la orden. Antes ese acercamiento no lo teníamos, años en el comercio y en este último tiempo hemos tenido un acercamiento con la policía que ha sido verdaderamente positivo, porque tanto el dueño del comercio como los empleados se sienten con esa seguridad y ese derecho a que en cualquier inconveniente que haya, levantar el teléfono y llamar a la policía. Realmente hoy quedé muy conforme y por eso esta intervención para decirles: Felicitaciones.-

Muchas gracias.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Ana Ferreira.-

SRA. FERREIRA.- Buenas noches, quiero agradecer a todos, la información fue muy importante, sería bueno que se repita para seguir informados de cómo sigue toda la situación. También quiero agradecer por el tema de la localidad de Mendoza Chico, que algunos dicen que van de a pie. Una cosa que pedían los vecinos era tener un móvil, el móvil está, ver una camioneta o algo ya es un logro para la gente porque era un pueblo que no tenía nada.

También seguimos pidiendo un policía para nuestra localidad, uno ahora sabe y conoce por qué no hay más policías, pero esperemos que se solucione y cada pueblo pueda tener su policía correspondiente.

Con respecto al tema de tener un móvil recorriendo, que fueron las reuniones que tuvimos con los vecinos y vinimos a pedirle al Ministro, ahora hay un móvil recorriendo en ciertas horas de la madrugada, en distintas horas, a veces se ve con las luces en la entrada de la ruta 5 en el Km. 79. Cuando uno ve que está allí siente cierta tranquilidad porque sabemos que hay un efectivo policial y aunque sea dentro de lo que se pueda hacer, bienvenido sea.

Muchas gracias a todos por habernos brindado esta información.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Vamos a seguir trabajando por las dos Mendozas. Ella me pasa mensaje seguido, está bien que haga eso, porque a veces la cabeza de uno anda a mil por horas y es bueno hacerme el recordatorio. Nos queda todavía una batalla por librar por Mendoza Chico.-

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. Edil Mirna Guadalupe.-

SRA. GUADALUPE.- Simplemente quería saludar a todos y agradecerles por haber venido, fue una noche muy fructífera, por suerte salió todo bien, todos pudimos sacarnos nuestras dudas y quedamos realmente contentos. Yo quedé contenta por eso que dijo usted y varios compañeros, de la policía a pie, la policía con el ciudadano que es lo más importante y seguramente lo que todos queremos.

Yo soy de Mendoza como ella y también lo que queremos es eso, simplemente para que, por ejemplo, cuando los muchachos andan en moto muy rápido, haya un policía que le de un consejo y les pida que se tranquilicen, eso que había antes que era tan lindo y que ustedes ahora lo vuelvan a adjudicar, que es tan nuestro y tan de ustedes.

Repito, les agradezco su presencia y buenas noche.-

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más Ediles anotados, les damos las gracias a todas las autoridades de la Jefatura de Policía de Florida que se hicieron presentes hoy en esta Junta Departamental. Creo que este tipo de exposiciones son muy buenas y suma a este Cuerpo porque nosotros somos la primera línea en este Departamento como personas informantes hacia los demás. Por eso Sr. Edil Javier Fernández fui muy abierto y dejé hacer un tipo de exposición antes de las preguntas.

Así que muchas gracias y espero se vuelva a repetir.-

SR. JEFE DE POLICÍA.- Quiero agradecer en nombre de todos los integrantes del comando y equipo de trabajo que hoy me acompañan, que son los que ponen día a día el pensar. Quiero agradecer a los hombres y mujeres que integran este Cuerpo por habernos invitado, por habernos recibido y haber tenido la paciencia de escucharnos. En realidad hace unos días cuando comenzamos a armar todo esto, después que el Ministerio nos autorizó, nos pareció un poco extenso, por lo que fuimos sacando -como manifestó la Sra. Edil Silvana Marroco-, todas esas cosas que hacemos, que a veces pensamos: sacamos un móvil y hacemos esto y pensamos, bueno, si esto es beneficioso para la sociedad lo dejamos al móvil y lo sacamos de acá. Porque nada nos sobra, como en toda casa de familia, las necesidades son muchas y los recursos son escasos, entonces tenemos que valorar el costo de oportunidad. A veces pensamos, que pasa si saco este móvil de acá por unas horas y va a atender a una zona rural con un staff de médicos y técnicos que le hace falta a esa zona rural y si pasa algo en el lugar que dejamos sin cubrir es nuestra responsabilidad.

Vuelvo a agradecerles en nombre de Andrea Castro, de Hernán Teran, de Damian Ruiz, quien trajo una computadora que la tenemos conectada directamente al sistema de gestión. Nosotros también queríamos mostrarle en vivo cómo opera ese sistema de gestión, pero se nos fue muy largo.

Agradecer a Wilson Aquino, Emilio Ippes, Daniel Romero y a mi Sub Jefe Saavedra que está presente y es de los pagos de Treinta y Tres, cuando le conviene y sino es de los pagos de Tacuarembó cuando hablan de Gardel y sino también puede ser que diga que es de Rivera, pero en realidad nosotros queríamos mostrarles en vivo como funciona ese tipo de gestión. A Ippes, a Aquino, a Romero y el Subjefe Saavedra y con todos ellos se ha conformado un grupo muy lindo y podemos decir que se trabaja muy bien y créannos que cuando no podemos conquistar alguna cosa que nos proponemos nos duele en el corazón y que cuando suceden hechos graves en la sociedad también es así, porque somos hijos y nos sentimos parte de la sociedad. Nuestros amigos están en esta sociedad, nuestra familia está en esta sociedad y como me dijo mi Director un día, cuando yo le estaba reclamando muchos Policías, me preguntó ¿tus hijos dónde están?, le contesté que en Montevideo, él respondió, si tus hijos vivieran en Florida no tendrías la preocupación de que un día te los mataran, aquí si. Eso fue para mostrarme dónde estaban las mayores necesidades.

Créanme que la Policía Nacional fuera del aspecto político, está haciendo un gran esfuerzo para combatir la delincuencia, lo que pasa es que esa imitación que les manifesté de que si esa conducta se traslada de una cárcel de Montevideo a una cárcel del interior y eso se va aprendiendo, también de los países vecinos más grandes de uruguayos que han caído presos y por ejemplo en Argentina sea cual sea la causa por la que cayó preso, lo deja venir, lo extradita, lo echa, ese delincuente trae otra modalidad de una ciudad más grande y lo implanta acá.

Gracias a todos.-

(APLAUSOS)

SR. PRESIDENTE.- La Mesa solicita un Cuarto Intermedio de diez minutos, a los efectos de levantar el Régimen de Comisión General, votar un cuarto intermedio de diez minutos para dar tiempo a que se retiren quienes nos visitan y la prórroga de la hora hasta finalizar el Orden del Día.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVO – UNANIMIDAD (29)

(SE CUMPLE)

(VUELTOS A SALA)


SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÌA

SR. PRESIDENTE.- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio. Pasamos a considerar el segundo Punto del Orden del Día, se le dará lectura al mismo por la Secretaría.-

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: Comisión de Legislación. “Eleva proyecto estableciendo la participación del Organismo en el Concejo Deliberante de la Cuenca del Río Negro”.

SR. PRESIDENTE.- Si ningún Sr. Edil desea hacer referencia al tema, se pasa a votar.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).-

DESCRIPCIÓN: Participación del Organismo en el Concejo Deliberante de la Cuenca del Río Negro.

VISTO: El planteamiento realizado por la Presidencia del Organismo a efectos que la Junta Departamental se integre como miembro activo al Concejo Deliberante de la Cuenca del Río Negro.

RESULTANDO: Que actualmente la misma se integra con representantes de los Departamentos de Soriano, Río Negro, Tacuarembó, Flores, Durazno , Cerro Largo y Rivera, todos con costa al mencionado río, integrándola geográficamente nuestro Departamento, aunque sin tener costa con el mismo.

CONSIDERANDO: I) Que el mencionado Concejo se integró el año pasado ante la similitud de temas ambientales que los señores ediles de las diferentes Juntas planteaban y en la búsqueda de armonizar y unificar acciones de trabajo sobre el medio ambiente, turismo, navegabilidad y recursos de la Cuenca, y en tal sentido ha solicitado la participación de este Organismo.

II) Que además es de vital importancia para nuestro departamento tener la mayor información sobre la posible instalación de una mega planta de celulosa sobre las costas del Río Negro, que tendrá indudables repercusiones departamentales.  

ATENTO: A lo expuesto. 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

 .  APRUÉBASE la integración de la Junta Departamental al Concejo Deliberante de la Cuenca del Río Negro.

. La participación del Organismo se realizará mediante la integración al trabajo del Concejo con dos Ediles Departamentales por el Partido Nacional, un Edil Departamental por el Frente Amplio y un Edil Departamental por el Partido Colorado; sin perjuicio de las potestades de la Mesa de asistir con un representante.


TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Corresponde el tratamiento del tercer punto del Orden del Día. Se le dará lectura al mismo por la Secretaría.-

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “IF. Exp. Nº 02773/17. Proyecto de decreto tendiente a declarar de “Interés Departamental” la conmemoración del octogésimo aniversario del Centro de Aviación Civil de Florida, y el festival aéreo que realizará en su festejo el próximo 23 de setiembre”.-

SR. PRESIDENTE.- Si ningún Sr. Edil desea hacer referencia al tema, se pasa a votar.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).-

DESCRIPCIÓN:  Proyecto de decreto tendiente a declarar de Interés Departamental Turístico, la conmemoración del octogésimo aniversario del Centro de Aviación Civil de Florida, y el festival aéreo que realizará en su festejo.

EXPEDIENTE: IF. Exp. Nº 02773/17.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
DECRETA:

Art. 1º. DECLÁRASE de “Interés Departamental Turístico” la conmemoración del 80º aniversario del Centro de Aviación Civil, la que se traducirá en un festival aéreo a realizarse el próximo 23 de setiembre; incluyéndose el evento en el Literal “D” previsto en el Decreto Departamental Nº 13/2017.

Art. 2º. Comuníquese, etc.-


CUARTO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Corresponde tratar el cuarto punto del Orden del Día. Se le dará lectura al mismo por la Secretaría.-

SR. SECRETARIO GENERAL.- Lee: “Proyecto de decreto tendiente a declarar de “Interés Departamental” la actividad del Flight Club Parapente.”

SR. PRESIDENTE.- Si ningún Sr. Edil desea hacer referencia al tema, se pasa a votar.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).-

DESCRIPCIÓN: Proyecto de decreto tendiente a declarar de “Interés Departamental Deportivo”, la actividad de Flight Club Parapente de Florida.

EXPEDIENTE: IF. Exp. Nº 02773/17.

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
DECRETA:

Art. 1º. DECLÁRASE de “Interés Departamental Deportivo”, la actividad de Flight Club Parapente, incluyéndose su actividad en la categoría “D” del Decreto Departamental Nº 13/2017.

Art. 2º.Comuníquese, etc.-

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más puntos para tratar en el Orden del Día, se da por finalizada la sesión.-

(ERA LA UNA HORA Y CATORCE MINUTOS DEL DÍA DIECISÉIS DE SETIEMBRE DE DOS MIL DIECISIETE CUANDO SE LEVANTÓ LA SESIÓN)

(Fdo.) Fabricio FALERO MACHÍN, Presidente; Dr. Marcos PÉREZ MACHADO, Secretario General.

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