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Última actualización el Miércoles, 02 Julio 2014 19:06
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DICTAMEN DEL TRIBUNAL DE CUENTAS SOBRE RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 1996

Montevideo 1º de octubre de 1997.-

Señor Presidente de la Junta Departamental

Don Javier Fernández

Carpeta Nº 174748, Oficio Nº 4519/97

Transcribo resolución dictada por este Tribunal en su acuerdo de 24 de setiembre del presente año:

VISTO: estos antecedentes relativos a la Rendición de Cuentas del Gobierno Departamental de Florida correspondiente al Ejercicio 1996;

RESULTANDO: 1) que dichos antecedentes fueron remitidos por el Intendente Municipal por Oficio Nº 236/97 de 30/6/97;

                        2) que se incluyen todos los estados previstos en el artículo 110 del TOCAF y los de evolución de fondos indisponibles y extrapresupuestales;

                        3) que la recaudación presupuestal del Ejercicio ascendió a la suma de $ 119.270.661, frente a una previsión de $ 127.728.847, la recaudación de origen departamental fue de $ 88.409.099 y la de origen nacional de $ 30.861.563.

                        4) que por Decretos Nros. 1/96 y 3/96 de 1/3/96, 9/96 de 6/6/96 y 10/96 de 7/6/96, la Junta Departamental de Florida aprobó diversas modificaciones de tributos, sin requerir dictamen previo de este Tribunal;

                        5) que el total de los gastos presupuestales del Ejercicio fue de $ 138.255.911, produciéndose unexceso de $ 35.537.240. Los gastos de funcionamiento ascendieron a $ 116.542.226 y los de inversión a $ 21.713.685;

                        6) que de acuerdo a lo expresado por la Contadora Delegada en acta de fecha 23/7/97, sigue vigente el sistema contable utilizado en el Ejercicio 1995, por lo que la imputación del gasto se realiza en el momento del pago, no siendo posible determinar con exactitud la disponibilidad de los créditos al comprometer un gasto;

                        7) que los créditos destinados a gastos de inversión fueron afectados por los compromisos contraídos en el Ejercicio;

                        8) que las cuentas de extra presupuesto que afectaron resultados determinaron un superávit de $ 119.003;

                        9) que en aplicación de lo dispuesto por el Artículo 20 del TOCAF se dieron de baja residuos pasivos por un importe de $ 15.162;

                        10) que el resultado del Ejercicio1996 determinado por la Intendencia fue de $ 18.851.084, de déficit;

                        11) que en el estado referente al movimiento de fondos y valores se determina un saldo de Caja y Bancos al 31/12/96 de $ 2.802.816, incluyéndose las actas de arqueo, certificaciones de saldos bancarios y las conciliaciones correspondientes;

                        12) que entre los vales a rendir cuenta detallados en el arqueo de fondos y valores al 31/12/96 practicados en la División Tesorería, se constató que algunos de ellos, por un monto de $ 19.077 (3,79% del total), tenían una antigüedad superior a los dos meses posteriores al de sus respectivas emisiones;

                        13) que el total de residuos pasivos al 31/12/96 asciende a $ 16.414.611, según el estado correspondiente reformulado en información complementaria;

                        14) que en el estado de situación del tesoro municipal reformulado en información complementaria, se determina un saldo negativo de $ 17.963.502;

                        15) que en el estado de usos y fuentes de fondos, los usos ascienden a $ 6.505.456 y las fuentes a $ 25.356.540;

                        16) que el saldo de los fondos indisponibles al 31/12/96, es de $ 7.071.412, presentando los siguientes atrasos;

 

Concepto                                             Período adeudado

Montepío e I.R.P.                                  Desde agosto de 1996


                        17) que el monto de los rubros extrapresupuestales al 31/12/96, que no afectan el resultado del Ejercicio, se ajusta al siguiente detalle (en $);

A desembolsar                                     A recaudar

2.624.684                                                723.719

18) que el saldo no vencido al 31/12/96 de la deuda con el BROU originada en el préstamo para adquisición de maquinaria vial asciende a U$S 432.472 más los intereses de financiación correspondientes; dicha deuda no está incluida entre los residuos pasivos;

CONSIDERANDO: 1) que el trámite seguido en estas actuaciones se ajusta a lo establecido por el Artículo 214 (por remisión del Artículo 222) de la Constitución de la República y por el Artículo 112 del TOCAF;

                        2) que la Intendencia Municipal deberá remitir a la Junta Departamental copia de la información complementaria a que se hace referencia en los Resultados 13) y 14) e incorporar la misma como un Anexo a la Rendición de Cuentas;

                        3) que por lo expresado en el Resultando 4), la Junta no ha dado cumplimiento a lo dispuesto por la Ordenanza Nº 62 y Resolución de 16/8/95 de este Tribunal;

                        4) que lo indicado en el Resultando 5) implica que el Organismo no ha cumplido con lo dispuesto por el Artículo 115 del TOCAF, que establece que no podrán comprometerse gastos de funcionamiento o de inversión sin que exista crédito disponible, habiendo cumplido parcialmente con el mecanismo de observación y reiteración correspondiente, en razón del sistema de contabilidad vigente referido en el Resultando 6);

                        5) que, como consecuencia de la aplicación de dicho sistema de contabilidad, la Contadora Delegada en el Gobierno Departamental de Florida, se vio impedida de observar la totalidad de los excesos de gastos;

                        6) que no se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 13 Inciso 1º y Artículo 110 Numeral 2º del TOCAF (Resultando 7) no disponiendo este Tribunal de los antecedentes necesarios a efectos de determinar el monto de las inversiones comprometidas y no ejecutadas al cierre del Ejercicio;

                        7) que, según lo señalado en el Resultando 12), no se cumplió con lo dispuesto en el Artículo 115 del TOCAF;

                        8) que en relación al atraso en la versión de montepíos e impuesto a las retribuciones personales al BPS, este Tribunal se expidió en Resolución de 5/3/97;

                        9) que el resultando acumulado al 31/12/96 asciende a $ 22.584.172 de déficit, según el siguiente detalle ( en $);

Residuos Pasivos                                 16.414.611

Indisponibles                                          7.071.412

Recaudado en más extrap.                      1.900.965                   25.386.988

 

Menos:

Disponibilidades                                                                         2.802.816

                                   Déficit acumulado al 31/12/96                22.584.172

Dicho déficit no incluye el saldo de la deuda con el BROU (Resultando 18);

ATENTO a lo expresado precedentemente y a lo establecido en el Artículo 211 Literal C) de la Constitución de la República;

EL TRIBUNAL ACUERDA

1)       Emitir su Dictamen Constitucional relativo a la Rendición de Cuentas del Gobierno departamental de Florida, correspondiente al Ejercicio 1996 disponiendo:

1.1   No formular observaciones al referido documento.

1.2   Observar a la Intendencia Municipal de acuerdo a lo expresado en los Considerandos 4, 6 y 7);

1.3   Señalar que la Intendencia Municipal deberá arbitrar las medidas tendientes a regularizar la situación mencionada en el Copnsiderando 4) en relación al sistema contable utilizado.

1.4   Observar a la Junta Departamental por lo establecido en el Considernado 3),

1.5   Téngase presente lo establecido en los Considerandos 2, 5 y 8).

1.6   Fijar el resultado del Ejercicio en $ 18.851.084 de déficit.

1.7                           Fijar el déficit acumulado al 31/12/96 en $ 22.584.172 y

 

2  Comunicar la presente Resolución a la Asamblea General, Junta Departamental e Intendencia Municipal  de Florida y Contadora Delegada.

 

Fdo: Gral.Cr. GUILLERMO RAMÍREZ, Presidente; Esc. ELIZABETH CASTRO, Secretario General.-

 

 

RESOLUCION J.D.F.:46/1997

DESCRIPCION: RENDICIÓN DE CUENTAS AÑO 1996 DE LA INTENDENCIA MUNICIPAL DE FLORIDA.-

APROBACION: 19/09/97

ACTA:

EXPEDIENTE:

Ref. Rendición de Cuentas año 1996 de la Intendencia Municipal de Florida.-

En sesión de la fecha, y por mayoría de miembros presentes (17 en 31 Ediles), se aprobó el siguiente proyecto.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

        .‑ APRUEBASE la Rendición de Cuentas año 1996 elevada por la Intendencia Municipal de Florida, y elévese al Tribunal de Cuentas de la República para su dictamen constitucional (Constitución art. 211 literal C).‑

            .‑ Cúmplase, comuníquese, etc.‑

 

Sala de Sesiones de la Junta Departamental, en Florida, a los dieci­nueve días del mes de setiembre de mil novecientos noventa y siete.-

Fdo. JAVIER FERNANDEZ, Presidente; MARTIN AMAYA, Secretario General.-

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