RESOLUCION J.D.F.:46/1995

DESCRIPCION: PRESUPUESTO DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA PARA EL PERIODO

DE GOBIERNO 1995-1999.-

APROBACION: 29/06/95

Ref. Presupuesto de la Junta Departamental de Florida para el período de Gobierno 1995-1999.-

En sesión de la fecha, y por las mayorías que se expresarán, se aprobó la siguiente resolución.-

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA

R E S U E L V E :

ASIGNACIONES PRESUPUESTALES

1º.- Fíjase el monto del Presupuesto del actual período de Gobierno para el Programa 1.01 JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA, durante los ejercicios 1995 a 1999 -ambos inclusive-, en la suma de pesos uruguayos cuatro millones cuatrocientos ochenta y tres mil seiscientos veinticuatro ($ 4.483.624) para el ejercicio 1995, y en la suma de cuatro millones seiscientos seis mil ciento sesenta y uno ($ 4.606.161) para los ejercicios 1996 y siguientes, cantidades expresadas a valores del 1º de enero de 1995, que se distribuirán entre los distintos rubros en la siguiente forma:

AÑO 1995 AÑOS 1996 Y SIG.

Rubro "0" $ 1.931.420 $ 1.852.811

Rubro "1" $ 342.961 $ 332.833

Rubro "2" $ 549.737 $ 557.397

Rubro "3" $ 965.800 $ 1.041.952

Rubro "4" $ 100.000 $ 126.380

Rubro "6" $ 0 $ 10.000

Rubro "7" $ 558.706 $ 552.788

Rubro "8" $ 0 $ 31.000

Rubro "9" $ 35.000 $ 101.000

Totales $ 4.483.624 $ 4.606.161

La apertura a nivel de Renglón, así como las comparaciones entre las asignaciones vigentes y proyectadas, se expondrán a través de Anexos que se consideran parte integrante de este documento.-

NORMAS DE EJECUCIÓN PRESUPUESTAL

2º.- TRASPOSICION DE ASIGNACIONES

2.1 - Trasposiciones dentro de un mismo Rubro.

En un mismo Rubro, cualesquiera de los Renglones podrá ser reforzado o reforzante. Para trasponer se requerirá la propuesta fundada de la Contaduría Central de la Junta Departamental y que así lo apruebe el Presidente del Cuerpo, o quien haga sus veces, con noticia a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, a la Contaduría General Municipal y al Tribunal de Cuentas de la República.-

2.2 - Trasposiciones entre diferentes Rubros.

Se requerirá que medie propuesta fundada del Presidente del Cuerpo o quien haga sus veces, ante la Comisión de Hacienda y Presupuesto, la que contará con un plazo de 15 días calendario para expedirse. La propuesta será llevada a consideración del Plenario, con o sin informe de la Comisión Asesora y la trasposición podrá ser resuelta mediante el voto conforme de 3/5 del total de integrantes. El acto administrativo identificará qué Rubro(s) actuará (n) como reforzante(s) y que Rubro(s) será(n) reforzado(s) y de lo resuelto se dará noticia a la Contaduría General Municipal y al Tribunal de Cuentas de la República.-

El Rubro "0" no podrá actuar como reforzante.-

3º.- AJUSTE DEL SALDO DE ASIGNACIONES.-

3.1 - Los créditos correspondientes al Rubro "0"; al Rubro "1"; y al Rubro "7", serán ajustados al día 1º de los meses de enero, mayo y setiembre de cada año, aplicando como mínimo la variación del Indice General de los Precios de Consumo (elaborado por el Instituto Nacional de Estadística) en el cuatrimestre anterior, sobre los saldos no comprometidos de los créditos, mediante resolución del Presidente del Cuerpo o quien haga sus veces, dándose noticia a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, a la Contaduría General Municipal y al Tribunal de Cuentas de la República. A efectos de la apertura anual de estos Rubros, aquellos ajustes tendrán carácter permanente y se aplicarán sobre la totalidad de los créditos respectivos.-

3.2 - Los créditos correspondientes a Gastos de Funcionamiento y a Inversiones, serán ajustados trimestralmente al día 1º de los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, previo informe de la Contaduría Central de la Junta y mediante resolución del Presidente del Cuerpo o quien haga sus veces, aplicándose como máximo la variación del I.G.P.C. (elaborado por el I.N.E.) en el trimestre anterior, sobre los saldos no comprometidos de los créditos. A efectos de la apertura anual de estos Rubros, aquellos ajustes tendrán carácter permanente y se aplicarán sobre la totalidad de los créditos respectivos, dándose cuenta a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, a la Contaduría General Municipal y al Tribunal de Cuentas de la República.-

3.3 - Las normas sobre ajuste de asignaciones serán de aplicación desde el 1º de enero de 1995 en adelante.-

NORMAS SOBRE FUNCIONARIOS Y ESCALAFONES

4º.- CLASIFICACION ESCALAFONARIA.

A partir del 1º de julio de 1995 será de aplicación la siguiente codificación escalafonaria en la Junta Departamental, de conformidad al criterio aplicable a funcionarios públicos (Ley Nº 15.809, de 8 de abril de 1986, sus modificativas y concordantes):

CODIFICACION CLASE FUNCIONAL (ESCALAFON)

Vig. Proy.

"B" "A" Personal Profesional Universitario

"D" "C" Personal Administrativo

"C" "D" Personal Especializado

"E" "F" Personal de Servicios Auxiliares

"D" "R" Personal no incluído en los escalafones anterio res.-

5º.- CREACIONES DE CARGOS.-

Habrá un total de siete (7) cargos Presupuestados de SECRETARIO DE BANCADA, Escalafón "R", Grado 3, calificados como Amovibles, cuya vinculación no podrá exceder la del respectivo período de gobierno y sin perjuicio de eventuales renovaciones. A estos colaboradores les será aplicable lo establecido según Resolución J.D.F. Nº 9/95, de 17 de febrero de 1995.-

6º.- MEJORAS SALARIALES.-

Otórgase a los funcionarios de la Junta Departamental, los siguientes aumentos de sueldos básicos, acumulables a los ajustes que por variación cuatrimestral del Indice de Precios de Consumo corresponda realizar el 1ºde enero, mayo y setiembre de cada año:

a) Al 1º de mayo de 1995, un incremento del 3%;

b) Al 1º de junio de 1995, un incremento de $ 100;

c) Al 1º de setiembre de 1995, un incremento del 3%;

d) Al 1º de octubre de 1995, un incremento de $ 100;

e) Al 1º de enero de 1996, un incremento del 4%; y

f) Al 1º de febrero de 1996, un incremento de $ 100.-

7º.- INVERSIONES

SUB-PROGRAMA 1.01/001

DESCRIPCION: SERVICIO DE INFORMATIZACION EN RED PARA LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA.

PERIODO DE EJECUCION: AÑO 1996.

COSTO ESTIMADO: $ 63.270.- resultante de aplicar un T.C. de 5,70 al monto en Dólares de los EE.UU de América.-

RUBROS QUE AFECTA: R.2.9.9 (Software) $ 21.660.-

R.3.9.4 (Instalaciones) $ 14.820.-

R.4.2.3 (Hardware y UPS) $ 26.790.-

EQUIPAMIENTO A ADQUIRIR:

- Actualización de 2 TTV a 486 U$S 1.000.-

- 2 PCs 486 " 1.200.-

- 2 impresoras matriz de puntos

c/angosto " 500.-

- UPS 2000 VA " 2.000.-

U$S 4.700

INSTALACIONES DE RED FISICA:

- 200 mts. de UTP rígido/flexible U$S 200.-

- 200 mts.par de conductores y

desc.tierra " 100.-

- Puestas de toma, fichas y

conectores " 200.-

- Llaves térmicas " 100.-

- Mano de obra " 2.000.-

U$S 2.600

SOFTWARE A ADQUIRIR:

- 4 licencias Plan.Electr. UNIX " 800.-

- Sistema de contabilidad " 3.000.-

U$S 3.800

PERIODO DE EJECUCION: AÑO 1997.

COSTO ESTIMADO: $ 49.305.- resultante de aplicar un T.C. de 5,70 al monto en Dólares de los EE.UU de América.-

RUBROS QUE AFECTA: R 2.9.9 (Software) $ 15.960

R 4.2.3 (Hardware) $ 33.345

EQUIPAMIENTO A ADQUIRIR:

- Actualización de 2 P.C. XT a 486 U$S 1.000

- 4 P.C. 486 U$S 2.400

- 3 Impresoras matriz de puntos

carro angosto U$S 750

- 1 Impresora matriz de puntos

carro ancho U$S 500

- Sustitución MUX. por 2 HUBs

8 bocas cada uno U$S 1.200.-

U$S 5.850

SOFTWARE A ADQUIRIR:

- Ambiente gráfico UNIX (WIN/U) U$S 1.000

- 4 Licencias adicionales WP UNIX U$S 1.000

- 4 Licencias plan.Electr. UNIX U$S 800.-

U$S 2.800

SUB-PROGRAMA 1.01/002

DESCRIPCION: ADQUISICION DE UN 2DO. CICLOMOTOR 60 C.C. O SUPERIOR.-

PERIODO DE EJECUCION: Año 1996.

COSTO ESTIMADO: $ 7.500.-

SUB-PROGRAMA 1.01/003

DESCRIPCION: SUSTITUCION DE UNA DE LAS FOTOCOPIADORAS Y REACONDICIONAMIENTO DE LA SEGUNDA.-

PERIODO DE EJECUCION: Año 1996.

COSTO ESTIMADO: $18.240.- (Equivalente a U$S 3.200.- al T.C. 5,70).-

RUBROS QUE AFECTA: R. 4.2.5 (Fotocopiadora) $ 14.820.-

R. 4.2.9 (Sustitución de partes) $ 3.420.-

Sala de Sesiones de la Junta Departamental de Florida, a los veintinueve días del mes de junio de mil novecientos noventa y cinco.

(Firmado) JORGE FRUTOS COSIO, Presidente; ALEXIS A. PEREZ, Secretario

(*) En el ejercicio 1997 el Renglón 2.9.9 tendrá una asignación básica de $ 15.960, y el Renglón 4.2.3 una asignación básica de $ 33.345; de acuerdo al Programa 1.01.001 de inversiones.-

DETALLE DEL CALCULO DE LOS RUBROS "0" (RETRIBUCIONES DE SERVICIOS PERSONALES), RUBRO "1" (CARGAS LEGALES SOBRE SERVICIOS PERSONALES) Y RUBRO "7" (SUBSIDIOS Y OTRAS TRANSFERENCIAS).-

011.311 - SUELDOS BASICOS SEGUN EL REGIMEN ESCALAFONARIO VIGENTE Y LA ESCALA PATRON UNICA DE REMUNERACIONES, EXPRESADA A VALORES DEL 01/01/95.-

011.315 - SUBROGACION: SE ESTIMO QUE SUBROGARIAN 2 FUNCIONARIOS POR MES TOMANDO COMO

011.316 - DIFERENCIA DE SUELDO FUNCIONARIOS EN COMISION: SE CONSIDERARON LAS SUMAS

033.332 - INCREMENTO MAYOR HORARIO PERSONAL CONTRATADO, FUNC. NO PERMANENTES

Transcribo la resolución dictada por este tribunal en su acuerdo de 1º de agosto del presente año:

"VISTO: el Oficio Nº 371/95 de la Junta Departamental de Florida de 3 de julio de 1995,referente al Presupuesto Quinquenal de esa Corporación para el período 1995-1999, aprobado el 29 de junio pasado por unanimidad (31 Ediles) según Resolución Nº 46/95;

RESULTANDO: 1) que estos antecedentes ingresaron oficialmente a este Tribunal en sesión de fecha 5 de julio de 1995, conforme a lo establecido en Ordenanza de 22 de noviembre de 1972;

2) que a efectos de emitir el dictamen constitucional correspondiente, este Cuerpo procedió a solicitar información complementaria a aquella Junta Departamental mediante la remisión del Oficio Nº 2239/95 de 19 de julio de 1995. En respuesta,el Oficio Nº 395/95 remitido por la Junta Departamental, ingresó a este Tribunal en sesión de fecha 26 de julio de 1995;

3) que el Presupuesto a estudio fue formulado en forma comparativa con las asignaciones presupuestales vigentes, incluyendo la apertura a nivel de renglón;

4) que, según resulta de la documentación remitida, los créditos presupuestales previstos para el período 1995-99, expresados a valores del 1º de enero de 1995, se ajustan a la siguiente distribución por rubros:

5) que para el cálculo del renglón 1.1.1 "BPS-Aporte Patronal" se aplicó una tasa del 16,5% sobre las retribuciones sujetas a montepio;

6) que según la Resolución del Directorio del Banco de Previsión Social Nº 14-31/93 de 5 de mayo de 1993, la tasa de aportación patronal de las Juntas Departamentales del interior es del 19,5%;

7) que en materia de trasposiciones de rubros, el Artículo 2º de la resolución Nº 46/95 establece que para efectuar trasposiciones entre diferentes rubros se requerirá propuesta fundada del Presidente del Cuerpo y el voto conforme de 3/5 del total de integrantes, no pudiendo actuar como reforzante el rubro "0";

8) que de acuerdo al Artículo 3º, los créditos correspondientes a los rubros "0", "1" y "7" serán ajustados al 1º de enero, 1º de mayo y 1º de setiembre de cada año, "aplicando como mínimo la variación del Indice General de Precios al Consumo (elaborado por el Instituto Nacional de Estadística) en el cuatrimestre anterior, sobre los saldos no comprometidos de los créditos", comunicándose al Tribunal de Cuentas;

9) que asimismo, dicha norma establece que los créditos correspondientes a Gastos de Funcionamiento y a Inversiones serán ajustados trimestralmente al día 1º de los meses de enero, abril, julio y octubre de cada año, aplicando como máximo la variación del Indice General de los Precios al Consumo, sobre los saldos no comprometidos de los créditos, dándose cuenta al Tribunal de Cuentas;

10) que por el Artículo 5º se crean siete cargos de Secretario de Bancada, "calificados como Amovibles, cuya vinculación no podrá exceder la del respectivo período de gobierno y sin perjuicio de eventuales renovaciones".

11) que en relación a los incrementos de retribuciones personales, el Artículo 6º fija aumentos por sobre el IPC para los Ejercicios 1995 y 1996, que en algunos casos son porcentuales, y en otros de monto fijo;

12) que en la información complementaria remitida a solicitud de este Cuerpo se adjunta la Resolución de la Junta Nº 23/93 en la que se establece que se abonará a cada Edil designado para integrar delegaciones un viático diario de 5 UR para Congresos Nacionales o Congresos de Comisiones o Encuentros Regionales;

CONSIDERANDO: 1) que para la aprobación del Presupuesto se ha dado cumplimiento a lo dispuesto por el Artículo 273 Numeral 6º de la COnstitución de la República;

2) que la tasa usada en el cálculo de la dotación presupuestal del renglón 1.1.1, no se ajusta a lo que sobre el punto fijo el Banco de Previsión Social (Resultandos 5 y 6);

3) que en relacion al mecanismo de trasposiciones de rubros a que se hace mención en el Resultando 7, corresponde señalar que constituye una técnica presupuestal que desvirtúa las bases programáticas del presupuesto;

4) que el Artículo 3º al establecer como criterio de ajuste de los créditos la variación del I.P.C. "como mínimo", otorga una discrecionalidad incompatible con lo dispuesto por el Artículo 273 Numeral 6º de la Constitución de la República y Artículo 86 de dicha Carta, el cual preceptúa que la fijación y modificación de dotaciones se hará mediante leyes de presupuesto (Resultando 8);

5) que de acuerdo a lo señalado en el Resultando 11 y considerando precedente, las dotaciones presupuestales proyectadas en el renglón 011.311 y demás renglones que se calculan en relación al mismo deben ajustarse en función de los incrementos salariales que se disponen conforme al Artículo 6º de las normas proyectadas;

6) que respecto al régimen de viáticos para los Señores Ediles establecido en la resolución de la Junta Nº 23/93, no se cumple con lo dispuesto por este Tribunal en resolución de fecha 29/7/87, en cuanto el carácter resarcitorio de los mismos exige una rendición de cuentas documentada, a efectos de asegurar un inequívoco cumplimiento de lo preceptuado por el Artículo 295 de la Constitución de la República (Resultando 12);

7) que para la ejecución del Presupuesto de referencia el Gobierno Departamental deberá arbitrar la financiación correspondiente;

ATENTO: a lo expuesto precedentemente y a lo establecido por los Artículos 211, Literal A) y 225 de la Constitución de la República;

EL TRIBUNAL ACUERDA

1) Emitir su dictamen constitucional respecto del Presupuesto Quinquenal de la Junta Departamental de Florida para el período 1995-99 observando dicho documento por lo expuesto en los Considerandos 2, 3, 4 y 6;

2) En relación a las observaciones realizadas en el punto anterior deberá estarse a lo dispuesto por la Ordenanza Nº 71 de fecha 31 de mayo de 1995;

Fdo: Cr. RINALDO SMERALDI, Presidente; Esc. ELIZABETH M. CASTRO, Secretario General

Ref. Resolución adoptada sobre dictamen del Tribunal de Cuentas con respecto al proyecto de Presupuesto del la Junta Departamental de Florida para ejercicio 1995-1999.-

En sesión de la fecha, y por las votaciones que se expresarán, se aprobó la siguiente resolución.-

Visto para aprobación definitiva, el proyecto de Presupuesto para el período 1995/1999 de este Organismo (RJDF 46/95, de 29 de junio de 1995),que se comunicó al Tribunal de Cuentas de la República mediante oficio Nº 371/95, de 3 de julio de 1995; y el dictamen emitido con fecha 1º de agosto de 1995 por el expresado Organo de Contralor, comunicado a esta Junta mediante oficio Nº 2428/95, de 2 de Agosto de 1995 (Carpeta Nº 166632).-

RESULTANDO: I) Que el pronunciamiento del Tribunal de Cuentas de la República incluye observaciones al proyecto de Presupuesto, por lo que expuso en los Considerandos 2, 3, 4 y 6, a saber:

Considerando 2 (relacionado con los Resultandos 5 y 6): Que la alícuota (16½%) usada para el cálculo de la dotación presupuestal del Renglón 1.1.1. no se ajusta a lo que sobre el punto fijó el Directorio del Banco de Previsión Social.-

Considerando 3 (relacionado con el Resultando 7): Que en relación al mecanismo de trasposición de rubros a que se hace mención en el Resultando 7, corresponde señalar que constituye una técnica presupuestal que desvirtúa las bases programáticas del Presupuesto.-

Considerando 4 (relacionado con el Resultando 8): Que el ordinal 3º, al establecer como criterio de ajuste de los créditos la variación del I.P.C. como "mínimo", otorga una discrecionalidad incompatible con lo dispuesto por el art. 273º numeral 6º y con el artículo 86º de la Constitución de la República, el que preceptúa que la fijación y modificación de dotaciones se hará mediante leyes de presupuesto.-

Considerando 6 (relacionado con el Resultando 12): Que respecto del régimen de viáticos para los señores Ediles, establecido en la resolución de la Junta Departamental Nº 23/93, no se cumple con lo dispuesto por este Tribunal en resolución de fecha 29 de julio de 1987, en cuanto el carácter resarcitorio de los mismos exige una rendición de cuentas documentada, a efectos de asegurar un inequívoco cumplimiento de lo preceptuado por el artículo 295 de la Constitución de la República.-

RESULTANDO: II) Que en calidad de "para mejor proveer", se re-quirió del señor Asesor Letrado y la señora Asesora Económica-Finan-ciera de esta Junta, Dr. Jorge A. HERNANDEZ y Cra. Zulma CASAS respectivamente,un informe técnico respecto de las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas, habiéndose despachado dicho informe el día 9 de agosto de 1995, que se da por reproducido y se le incorpora mediante Anexo Nº 9.-

CONSIDERANDO: I) Que respecto de la 1ra.observación (Resultandos 5 y 6 y Considerando 2), se la considera de recibo, habiendo dispuesto la Mesa en ejercicio de competencia de urgencia, que la Contaduría Central re-calculara los valores del Renglón 1.1.1. para los Ejercicios 1995 y luego 1996 y siguientes y pusiera ello en conocimiento del Sr. Director General del Dpto. de Hacienda de la Intendencia Municipal de Florida, para su financiamiento al elaborarse el proyecto de Presupuesto Quinquenal del Gobierno Departamental. En mérito a lo expuesto se recomienda aceptar esta observación y facilitar al Tribunal de Cuentas los elementos objetivables que así lo demuestren.-

CONSIDERANDO: II) Con relación a la segunda observación (Resultando 7 y Considerando 3), contrariamente a la visión expuesta por el Tribunal de Cuentas en cuanto al riesgo de desvirtuación de las bases programáticas del Presupuesto, en opinión de la Junta la solución alcanzada y que es más exigente que la actualmente en vigor, que fue resultado de un consenso entre todos los Partidos con representación legislativa y exige una mayoría especial de 3/5 del total de miembros, similar a la que reclama la aprobación del Presupuesto, por lo que cabe admitir que la voluntad que así se expresa resultaría claramente representativa de una importante coincidencia en la introducción de cambios. Por lo demás, se comparten las conclusiones expuestas por los señores Asesores. Y en razón de lo expuesto, el Cuerpo no aceptará esta observación.-

CONSIDERANDO: III) A propósito de la tercera observación (Resultando 8 y Considerando 4), compartiendo los términos del dictamen de nuestros Asesores, se admitirá sustituir la expresión "como mínimo" y reemplazarla por la sentencia "como máximo", obviamente referida a la variación del I.G.P.C., pero con salvaguardas que aseguren el respeto a la decisión de aplicar un régimen de recuperación salarial con relación al I.P.C. pasado -que se plasmó en el numeral 6º del proyecto de Presupuesto elevado-, previéndose, como es de orden, que sucesivos incrementos que superen la adecuación de las retribuciones aplicando "como máximo" el I.P.C. pasado, deban procesarse a través de las Modificaciones Presupuestales anuales.-

CONSIDERANDO: IV) Con referencia a la cuarta observación planteada (Resultando 12 y Considerando 6), se comparte íntegramente el ilustrado dictamen de los señores Asesores y, en mérito a ello, no se hará lugar a la misma.-

1º.- HACIENDO LUGAR a la observación del Tribunal de Cuentas referida a los Resultandos 5 y 6 y al Considerando 2 de su pronunciamiento, en mérito a lo cual el Renglón 1.1.1. contará con una asignación de pesos 370.633.- para el Ejercicio 1995 y de $ 359.348.- para cada uno de los Ejercicios 1996 y siguientes, siendo el total del Rubro 1 de $ 399.981.- para el primer caso y de $ 388.117.- para los siguientes, expresados en valores al 1º de enero de 1995. Como consecuencia de la antedicha corrección el monto del Presupuesto para el Ejercicio 1995 pasa a ser de pesos 4:540.644.-; y de $ 4:661.445 para cada uno de los Ejercicios 1996 y siguientes, agregándose por vía de anexos los correspondientes planillados en la versión definitiva.-

2º.- NO HACIENDO lugar a la observación del Tribunal de Cuentas referida al Resultando 7 y Considerando 3 de su pronunciamiento.-

3º.- DASE nueva redacción al numeral 3.1 del texto de proyecto de Presupuesto, que quedará así redactado:

"3.1 - Los saldos no comprometidos de los créditos correspondientes a los Rubros "0", "1" y "7" serán ajustados al día 1º de "los meses de Enero, Mayo y Setiembre de cada año, aplicando como "máximo la variación del I.G.P.C. (Indice General de los Precios de "Consumo) fijada por el Instituto Nacional de Estadísticas, respecto "del cuatrimestre anterior, sin perjuicio de computar las partidas "fijas o porcentuales de recuperación emergentes de lo dispuesto por "el numeral 6º de este Presupuesto y disposiciones análogas que resultaren de sucesivas Modificaciones Presupuestales, mediante resolución del Presidente del Cuerpo o quien haga sus veces, dándose "noticia a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, a la Contaduría "General Municipal y al Tribunal de Cuentas de la República. A efectos de la apertura anual de esos Rubros, aquellos ajustes tendrán "carácter permanente y se aplicarán sobre la totalidad de los créditos respectivos".-

4º.- NO HACIENDO LUGAR a la observación del Tribunal de Cuentas referida al Resultando 12 y Considerando 6 de su pronunciamiento.-

5º.- Configurada la hipótesis prevista por el parágrafo 5to. del art. 225 de la Constitución Nacional, al no aceptar esta Junta Departamental las observaciones realizadas por el Tribunal de Cuentas en base a los Considerando 3 y 6 de su dictamen, deberá estarse para la resolución de esas discrepancias, a lo que la Asamblea General Legislativa decida, a cuyo efecto se le elevarán los antecedentes debidamente instruídos.-

6º.- Oportunamente, dése cuenta al Tribunal de Cuentas de la República de la presente resolución y en el caso de las observaciones aceptadas, el detalle de las modificaciones realizadas, así como de lo que resultare en función de un eventual pronunciamiento del Organo de Alzada, estableciéndose el texto definitivamente aprobado y como anexo los planillados respectivos, todo con arreglo a lo establecido por el ordinal 5to. de la Ordenanza Nº 70/994, de 20 de julio de 1994, del Tribunal de Cuentas.-

7º.- Cúmplase. Comuniquese. Obsérvense los requisitos legales en materia de publicidad. Y, oportunamente, archívese.-

Sala de Sesiones de la Junta Departamental, en Florida, a los ocho días del mes de setiembre de mil novecientos noventa y cinco.-

(Fdo.) JORGE FRUTOS COSIO, Presidente; MARTIN AMAYA SCHIAVONI, Secretario General.

Ref. Aprobación definitiva del Presupuesto de la Junta Departamental de Florida para el período de Gobierno 1995-1999. Remisión a la Asamblea General.-

En sesión de la fecha, y por las mayorías que se expresarán, se aprobó la siguiente resolución.-

1º.- Fíjase el monto del Presupuesto del actual período de Gobierno para el Programa 1.01 JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA, durante los ejercicios 1995 a 1999 -ambos inclusive-, en la suma de pesos uruguayos cuatro millones quinientos cuarenta mil seiscientos cuarenta y cuatro ($ 4.540.644) para el ejercicio 1995, y en la suma de cuatro millones seiscientos sesenta y un mil cuatrocientos cuarenta y cinco ($ 4.661.445) para los ejercicios 1996 y siguientes, cantidades expresadas a valores del 1º de enero de 1995, que se distribuirán entre los distintos rubros en la siguiente forma:

La apertura a nivel de Renglón, así como las comparaciones entre las asignaciones vigentes y proyectadas, se expondrán a través de Anexos que se consideran parte integrante de este documento.-

3.1 - Los saldos no comprometidos de los créditos correspondientes a los Rubros "0", "1" y "7" serán ajustados al día 1º de los meses de Enero, Mayo y Setiembre de cada año, aplicando como máximo la variación del I.G.P.C. (Indice General de los Precios de Consumo) fijada por el Instituto Nacional de Estadísticas, respecto del cuatrimestre anterior, sin perjuicio de computar las partidas fijas o porcentuales de recuperación emergentes de lo dispuesto por el numeral 6º de este Presupuesto y disposiciones análogas que re-sultaren de sucesivas Modificaciones Presupuestales, mediante resolución del Presidente del Cuerpo o quien haga sus veces, dándose noticia a la Comisión de Hacienda y Presupuesto, a la Contaduría General Municipal y al Tribunal de Cuentas de la República. A efectos de la apertura anual de esos Rubros, aquellos ajustes tendrán carácter permanente y se aplicarán sobre la totalidad de los créditos respectivos.-

3.3 - Las normas sobre ajuste de asignaciones serán de aplicación desde el 1º de enero de 1995 en adelante.-

DESCRIPCION: SERVICIO DE INFORMATIZACION EN RED PARA LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA.

COSTO ESTIMADO: $ 63.270.- resultante de aplicar un T.C. de 5,70 al monto en Dólares de los EE.UU de América.-

COSTO ESTIMADO: $ 49.305.- resultante de aplicar un T.C. de 5,70 al monto en Dólares de los EE.UU de América.-

DESCRIPCION: SUSTITUCION DE UNA DE LAS FOTOCOPIADORAS Y REACONDICIONAMIENTO DE LA SEGUNDA.-

Sala de Sesiones de la Junta Departamental de Florida, a los ocho días del mes de setiembre de mil novecientos noventa y cinco.--------

(Fdo.) JORGE FRUTOS COSIO, Presidente; MARTIN AMAYA SCHIAVONI, Secretario General.

Ref. Sanción definitiva del Presupuesto de la Junta Departamental para el quinquenio 1995-1999.-

En sesión de la fecha, y por unanimidad de miembros presentes (31 Ediles), se aprobó la siguiente resolución.-

VISTAS estas actuaciones relacionadas con el trámite del proyecto de Presupuesto de la Junta Departamental del Florida para el quinquenio 1995-1999 (RR.J.D.F. Nos. 66/95 y 67/95, de 8 de setiembre de 1995), que se sometieron a pronunciamiento de la Asamblea General Legislativa a efectos que ese Organo decidiera sobre las diferencias derivadas de observaciones del Tribunal de Cuentas de la República que esta Junta no aceptó.-

RESULTANDO: I) Que a través de la Resolución Nº 66/95, de 8 de setiembre de 1995, la Junta : a- aceptó la observación referida a los Resultandos 5 y 6 y al Considerando 2 del dictamen del Tribunal; b- no aceptó la observación referida al Resultando 7 y Considerando 3 del mismo dictamen; c- dio nueva redacción al numeral 3.1 del texto del proyecto de Presupuesto aceptando la recomendación; y d- no aceptó la observación referida al Resultando 12 y Considerando 6 también del mismo dictamen. En mérito a lo expresado, la Junta expidió en la misma fecha del 8 de setiembre de 1995 la Resolución Nº 67/95, aprobatoria del texto y el planillado definitivos del proyecto del Presupuesto para el período de gobierno 1995 - 1999, recogiendo en lo pertinente las observaciones aceptadas al Tribunal de Cuentas; por haberse configurado la hipótesis prevista por el parágrafo 5to. del art. 225 de la Constitución de la República, respecto de las dos cuestiones en que no fueron aceptadas las observaciones pronunciadas, se sometió la decisión final a la Asamblea General Legislativa, cursándose el oficio Nº 512/95, de 13 de setiembre de 1995, recibido ese mismo día por Mesa de Entrada, registrándoselo con el número de carpeta 16/95 y la fecha 26 de setiembre de 1995, habiéndose dado cuenta de la entrada del asunto durante la Sesión correspondiente al día 4 de octubre de 1995.-

II) Que con fecha 14 de noviembre de 1995 la Asamblea general Legislativa ha comunicado a esta Junta, mediante nota, que efectúa devolución de los antecedentes relacionados con el presupuesto quinquenal, por haber vencido el plazo establecido en el artículo 225 de la Constitución de la República, sin que hubiere recaído decisión del Organo sobre las observaciones formuladas por el Tribunal de Cuentas. Dicha comunicación y los antecedentes agregados fueron recibidos en esta Junta el día 15 de los corrientes mes y año.-

CONSIDERANDO: El transcurso del plazo perentorio de que dispuso la Asamblea General legislativa, sin haberse pronunciado, determina conforme a lo dispuesto por el inciso final del citado art. 225 de la Constitución de la República, que el Presupuesto deba tenerse por sancionado.-

1º.- Declárase que ha sido definitivamente sancionado el Presupuesto de la Junta Departamental de Florida para el quinquenio 1995-1999, con las modificaciones introducidas al texto de acuerdo a lo resuelto por este Cuerpo el 8 de setiembre de 1995 (R.J.D.F. Nº 66/95, ordinales 1ro. y 3ro.), que han sido recogidas por la Resolución Nº 67/95, dictada en la misma fecha, aprobatoria del texto y el planillado tal como habría de ser presentado ante la Asamblea General Legislativa.-

2º.-. Cúmplase. Comuníquese: a la Intendencia Municipal de Florida (Const., art. 273, ordinal 6º), con expresa mención que la financiación del Presupuesto de la Junta Departamental está prevista por el art. 1º del proyecto de Presupuesto General Municipal correspondiente al quinquenio 1995 - 1999, que cuenta con aprobación de esta Junta (D.J.D.F. Nº 38/95, de 14 de noviembre de 1995); y al Tribunal de Cuentas de la República, en los términos dispuestos por la R.J.D.F. Nº 66/95, de 8 de setiembre de 1995, ordinal 6º. Cuando hubiere de publicarse el Presupuesto General Municipal, insértese.-

3º.- Tomen razón las reparticiones dependientes de la Secretaría de la Junta. Y, oportunamente, archívese en la Contaduría Central.-

Sala de Sesiones de la Junta Departamental, en Florida, a los diecisiete días del mes de noviembre de mil novecientos noventa y cinco.-

(Fdo.)JORGE FRUTOS COSIO, Presidente; MARTIN AMAYA SCHIAVONI, Secretario General.

VISTO: el Oficio Nº 631/95, de 21 de noviembre, remitido por la Junta Departamental de Florida, relativo al Presupuesto Quinquenal 1995-1999 de dicha Corporación;

RESULTANDO: 1) que este Tribunal, en su dictamen relativo al Presupuesto referido, dispuso observar el mismo por lo expuesto en los Considerandos 2), 3), 4) y 6);

2) que, en sesión celebrada el 8 de setiembre ppdo., el Legislativo Departamental resolvió aceptar las observaciones establecidas en los Considerandos 2) y 4);

3) que, asimismo, resolvió no aceptar las establecidas en los Considerandos 3) y 6),relativas al mecanismo de trasposiciones de rubros y régimen de viáticos para los señores Ediles;

4) que, a efectos de dar cumplimiento a la observación incluida en el Considerando 2), la Junta modificó las asignaciones presupuestales originalmente proyectadas en el renglón 1.1.1.;

5) que, con relación al criterio de ajuste de los créditos, se dio nueva redacción al art. 3º, estableciendo como máximo la variación del Indice General de Precios al Consumo;

6) que, en relación a las observaciones no aceptadas, la Junta elevó los antecedentes a la Asamblea General Legislativa;

7) que, con fecha 14 de noviembre de 1995, la Asamblea General comunica a la Junta Departamental de Florida, que ha vencido el plazo establecido en el art. 225, inc 5º, de la Constitución de la República, sin que haya recaído decisión de dicha Asamblea sobre las observaciones formuladas por este Tribunal y no aceptadas por la Junta, procediendo ésta a sancionar definitivamente el Presupuesto por Resolución Nº 77/95;

CONSIDERANDO: 1) que, de acuerdo a lo establecido en los Resultandos 4) y 5), la Junta Departamental ha dado un correcto tratamiento a las observaciones mencionadas en el Resultando 2), ajustándose a lo dis- puesto por la Ordenanza Nº 71 de este Tribunal;

2) que, de acuerdo a lo expresado en el Resultando 7) y a lo dispuesto por el art. 225 de la Constitución de la República, el Presupuesto Quinquenal de la Junta Departamental de Florida para el período 1995-1999 ha quedado sancionado;

EL TRIBUNAL ACUERDA

(Fdo.) Horacio A. POLLA, VICE-PRESIDENTE; Esc. Elizabeth M. CASTRO, SECRETARIO GENERAL.

Conforme a las facultades otorgadas por el ordenal 3ro. del Presupuesto de la Junta Departamental de Florida para el período 1995-1999:

Programa 1.01, que consta en R.J.D.F. Nº 66/95, de 8 de setiembre de 1995, el que proclamó definitivamente sancionado con fecha 17 de noviembre de 1995 (R.J.D.F. Nº 77/95), se ha dispuesto que a partir del 1º de enero de 1996 rija el ajuste de las asignaciones presupuestales para el presente ejercicio, conforme lo refleja la planilla que se agrega como parte de este documento.

Estimando que usted se sirva disponer la necesaria implementación a nivel de la Contaduría General Municipal, hago propicia la oportunidad para saludarle con mi más alta estima.-

Presupuesto 1995-2000

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