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AMPLIACIÓN PRESUPUESTAL DE LA JUNTA DEPARTAMENTAL - EJERCICIOS 2013 Y SIGUIENTES

RESOLUCIÓN JDF Nº  11/2013


DESCRIPCIÓN: Proyecto de Modificación Presupuestal de la Junta Departamental de Florida para el período 2013 - 2015.

APROBACIÓN: 02 de mayo de 2013

ACTA: 69/2013


En sesión de la fecha, aprobado en general por 19 votos en 31 ediles presentes y en particular por las mayorías que se expresarán, se aprobó la siguiente resolución:

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :


) Modificase el monto del Presupuesto de la Junta Departamental de Florida - Programa 1.01, para los ejercicios 2013, 2014 y 2015, en la suma de pesos uruguayos cincuenta millones trescientos cuatro mil seiscientos noventa y tres ($ 50.304.693) para el ejercicio 2013 y pesos uruguayos cincuenta y un millones doscientos setenta y dos mil ciento ochenta y tres ($ 51.272.183) para los ejercicios 2014 y siguiente, cantidades expresadas a valores del 1º de enero de 2013, estableciéndose las asignaciones por grupos en los montos que se exponen:

 

 

2013

2014 -  2015

Grupo 0  

31.822.693

32.520.183

Grupo 1

8.047.000

8.047.000

Grupo 2

6.043.000

6.313.000

Grupo 3

4.192.000

4.192.000

Grupo 5

200.000

200.000 

TOTAL

50.304.693

51.272.183

La apertura de cada grupo, así como las comparaciones entre las asignaciones vigentes y proyectadas, se explicitarán a través de anexos que se consideran parte integrante de este documento.


(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

NORMAS SOBRE FUNCIONARIOS

PRESUPUESTACIONES

2º) Presupuéstese en los cargos que actualmente ocupan en carácter de “contratados” a los siguientes funcionarios según detalle:

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

 

 NOMBRE

C.I

ESC

GR

CARGO

Dr. Cipriano Curuchet Cosimini

3.487.031-2

A

10

Asesor Letrado

Lic. Aldo Peluffo Carlevaro

3.238.652-7

A

5

Lic. en informática

Cr. Zulma Casas Babba

1.496.303-8

A

10

Contador Central

CREACIÓN DE CARGOS

3º) Créase un cargo presupuestado en el Escalafón “D” – Especializado – grado 9 cuya denominación será la de “Jefe de Hacienda”, con una remuneración de $ 43.127; a dicho cargo le corresponde una compensación por permanencia a la orden del 15%.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

4º) Desígnase en el cargo creado por el artículo anterior al Sr. funcionario presupuestado Santos Abelardo Costabile Barrios, con cédula de identidad 2.922.244-5, número de funcionario 1407, con retroactividad al 1º de enero de 2013.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

5º) Créase un cargo presupuestado en el Escalafón “D” – Especializado – grado 6 cuya denominación será la de “Técnico/Contabilidad,” con una remuneración de $ 35.336 ; a dicho cargo le corresponde una compensación por permanencia a la orden del 15%.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

6º) Créase un cargo presupuestado en el Escalafón “A” – Profesional – grado 8 cuya denominación será la de “Asesor Letrado”; con una remuneración de $ 42.255 a dicho cargo le corresponde una compensación por permanencia a la orden del 7.5 %.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

7º) Desígnase en carácter de funcionario presupuestado en el cargo creado por el artículo 6º, al Dr. Ruben Alexis Del Castillo Matos, con cédula de identidad 3.246.411-1,  a partir de la efectiva ocupación del mismo.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

8º) Créase un cargo presupuestado en el Escalafón “F” – Servicios Auxiliares – Grado 2 cuya denominación será la de “Jefe de Cafetería”, con un sueldo base de $ 24.211, el que será ocupado por la funcionaria que actualmente desempeña dichas funciones.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

 

TRANSFORMACIÓN DE CARGOS PRESUPUESTADOS

9º) A partir del 01/01/13 transfórmase el cargo del Escalafón “C” – Administrativo – grado 5 (Sub-Jefe) en un grado 1 – Auxiliar, con una remuneración de $ 19.491, al que corresponderá la compensación por permanencia a la orden prevista del 15%.

 (Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

10º) El cargo de Auxiliar será ocupado por la Sra. funcionaria Shirley Karina Padilla Oroño, con cédula de identidad 4.196.447-5, número de ficha 4403.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

11º) Modifíquese el grado del actual cargo grado 2 del Escalafón “F” – Servicios Auxiliares –  denominado: “Auxiliar de Cafetería”, pasando a ser Grado 1, manteniendo la misma remuneración asignada al grado 1, pasando a ser ocupado por la funcionaria Estela De León, con cédula de identidad 1.822.200-6.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

SUPRESIÓN DE CARGOS

12º) Suprímase el cargo de “Abogado” del Escalafón “Q” – Particular Confianza – grado EX.

(Votado por unanimidad,  31 Ediles)

 

REGULARIZACIÓN

13º) Los funcionarios pertenecientes a los cuadros funcionales de la Intendencia Departamental, actualmente en comisión en esta Junta, pasarán a ocupar en carácter de funcionarios presupuestados de esta Junta Departamental, los cargos que se encuentren vacantes, y a los que actualmente se encuentren asimilados para desempeñar funciones, debiendo presentar concomitantemente renuncia ante la Intendencia Departamental. Se exceptúa del presente artículo a aquellos funcionarios que ocupen cargos considerados de Particular Confianza.

(Votado por mayoría, 19 en 31 Ediles)

14º) Regularícese la situación del funcionario presupuestado que viene desempeñando funciones en el cargo de Tesorero, escalafón C grado 9, Sr. Mario César Lapasta, cédula de identidad 2.626.737-5, número de ficha 1456, designándolo efectivamente en el mismo.

(Votado por unanimidad, 31 Ediles)

 

HOGAR CONSTITUIDO

15º) Aplíquese el criterio establecido en  el artículo 13 de la Modificación Presupuestal 72-77 de la Intendencia Departamental a los efectos de incorporar a los haberes sujetos a descuentos jubilatorios, el monto percibido por concepto de “Hogar Constituido”.

(Votado por unanimidad, 31 Ediles)

 

NORMAS GENERALES

16º) Incorpórase como parte integrante de este texto las siguientes resoluciones:

Resolución

Fecha   

Descripción

48/12

06/09/12

Proyecto modificativo  del  numeral  5º de la Resolución JDF Nº 33/10 – “Régimen de asistencia a Congresos y Mesa Permanente”.

53/12

07/12/12

Presidencia. Convenio con ANTEL por telefonía móvil.

1/13

14/01/13

Proyecto tendiente a derogar el sistema de reintegro semanal de pasajes de ómnibus a los ediles, mediante la implementación de partida.

4/13

26/02/13

Proyecto de resolución estableciendo régimen  de rendición de cuentas de la partida establecida en la resolución JDF Nº 01/2013, y modifica el régimen de reajuste de las partidas mensuales percibidas por los Ediles Departamentales en carácter de
compensación de gastos.

(Votado por unanimidad, 30 Ediles)


INVERSIONES

17º) Prevéase una partida estimativa asignada al Grupo 3 – 382, destinada a la ampliación y/o reestructura del Edificio, efectuando una reforma parcial de la planta baja y primer piso del mismo, trasladando la ubicación de la actual Sala de Sesiones (que se encuentra en el Primer Piso) hacia la planta baja, de modo de dotar a la misma de una mayor funcionalidad, mejorando sus condiciones de accesibilidad, y, al mismo tiempo, ampliar la capacidad del recinto para recibir delegaciones, invitados, así como al público en general sin afectar la estructura original del Edificio. De no efectuarse lo proyectado en el ejercicio 2013, se mantendrá el monto asignado en los ejercicios siguientes.

(Votado por unanimidad, 29 Ediles)



NORMAS GENERALES

18º) Todas aquellas normas que hubieran sido dictadas con anterioridad a la presente Modificación Presupuestal y que no sean modificadas por ésta, mantienen su vigencia.

(Votado por unanimidad, 29 Ediles)

19º) Remítase en forma inmediata al Tribunal de Cuentas de la República.-

(Votado por unanimidad, 30 Ediles)

Ver Planillado


Sala de Sesiones “Gral. José Artigas”, en Florida, a los dos días del mes de mayo de dos mil trece.-


(Fdo.) Esc. JESÚS BENTANCOR DODERA, Presidente; ALEXIS LISSIO IRIGARAY, Secretario General

 

RESOLUCIÓN JDF Nº 14/2013


DESCRIPCIÓN: Dictamen del Tribunal de Cuentas sobre la Modificación Presupuestal del Organismo, Ejercicios 2013-2015. Remisión a la Asamblea General.

APROBACIÓN: 28 de mayo de 2013

ACTA: 71/2013


En sesión de la fecha, y por mayoría de miembros presentes (26 en 29 Ediles), se aprobó la siguiente resolución:

VISTO: el dictamen del Tribunal de Cuentas sobre el Proyecto de Presupuesto Quinquenal del Organismo correspondiente a los ejercicios 2013-2015;
RESULTANDO: En relación al examen de la normativa proyectada, el mencionado dictamen establece que la Junta Departamental de Florida cumple con las normas constitucionales, legales y reglamentarias, a excepción de lo mencionado en el  párrafo 3.3 al considerar que las Resoluciones JDF Nº 48/12 del 2012, 1 y 4 /13, resultan violatorias de la norma constitucional que dispone que los miembros de las JJ.DD. serán honorarios y no cumplen las mismas con la resolución de ese Órgano de fecha 22 de diciembre de 2010.
CONSIDERANDO: 1) Que con referencia a lo establecido en el párrafo 3.2; el Tribunal no lo establece como observación, sino a tener en cuenta en próximas instancias presupuestales. Se entiende que ha sido criterio firme de este Organismo, incluir las presupuestaciones y/o designaciones de funcionarios en una instancia presupuestal, acto administrativo de igual valor jurídico que el propuesto por el Tribunal de Cuentas, pero que brinda mayores garantías para su aprobación.
                               2) que en igual tenor, se toma conocimiento de lo establecido en el párrafo 3.4 y se remitirá a su contralor el convenio que la Junta Departamental suscribió con ANTEL por telefonía móvil. 
                                3) que la única observación a la norma presupuestal que luce en el párrafo 3.3; ha sido materia laudada por la Asamblea General en oportunidades de dictámenes del Tribunal, manteniéndose el texto aprobado por el Organismo. No se aceptará la observación sobre criterios del Organismo que ya han contado con la confirmación del órgano de alzada.-
 ATENTO: a lo establecido en la Constitución de la República Art. 225º,

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :

.-  No hacer lugar a la observación formulada en el párrafo 3.3, en base al Considerando 3) que antecede.
.- Configurada la hipótesis prevista en la Constitución de la República, Art. 225º, párrafo 5º; remítase a la Asamblea General para su dictamen, el proyecto de Presupuesto Quinquenal del Organismo período 2013-2015.
.- Dese cuenta al Tribunal de Cuentas de la República.-

Sala de Sesiones “Gral. José Artigas”, en Florida, a los veintiocho días del mes de mayo de dos mil trece.-

 
(Fdo.) Esc. JESÚS BENTANCOR DODERA, Presidente; ALEXIS LISSIO IRIGARAY, Secretario General

 

RESOLUCIÓN ADOPTADA POR EL TRIBUNAL DE CUENTAS EN SESIÓN EXTRAORDINARIA DE FECHA 20 DE MAYO DE 2013 (E. E. № 2013-17-1-0002753 E. № 2424/13}

VISTO: que este Tribunal ha examinado el Proyecto de Modificación Presupuestal de la Junta Departamental de Florida para los Ejercicios 2013-2015;

CONSIDERANDO:  1) que se ha dado cumplimiento a lo establecido en los Artículos 273 Numeral 6 de la Constitución de la República y 483 de la Ley № 17.2S6:

                                   2) que las conclusiones y evidencias obtenidas son las que se expresan en el Dictamen que se adjunta,

ATENTO: a lo dispuesto por los Artículos 211 Literal A) y 225 de la Constitución de la República y Ley № 17 296 Artículo 483;

EL TRIBUNAL ACUERDA

1)         Emitir su Dictamen constitucional respecto al Proyecto de Modificación Presupuestal de la        Junta Departamental de Florida correspondiente al periodo 2013-2015, en los términos del      Dictamen que se adjunta;

2)         Observar el documento por lo establecido en los párrafos 3.3);

3)         Téngase presente lo establecido en los párrafos 3.2) y 3.4) del Dictamen;

4}        Señalar que las asignaciones presupuéstales proyectadas deberán ser

            financiadas por la Intendencia ;

5)         Comunicar la presente Resolución a la Junta Departamental y a la Intendencia de Florida".

TRIBUNAL DE CUENTAS

DICTAMEN

El Tribunal de Cuentas ha examinado el Proyecto de Modificación Presupuestal para los Ejercicios 2013-2015 de la Junta Departamental de Florida. Toda la información incluida en el referido Proyecto y los supuestos sobre los que se basa representan las afirmaciones del Organismo que los emite. La responsabilidad del Tribunal de Cuentas es expresar una opinión sobre dicho Proyecto de Modificación Presupuestal, de acuerdo con lo dispuesto por los Artículos 211 Literal A), 225 de la Constitución de la República y 483 de la Ley № 17.236 y establecer, en caso que corresponda, los hallazgos realizados en relación con el cumplimiento de las disposiciones constitucionales, legales y reglamentarias que resulten aplicables.

1)         Antecedentes

1.1)      La Junta Departamental de Florida en Sesión de 2 de mayo de 2013, aprobó de conformidad con el Artículo 273 Numeral 6) de la Constitución de la República , en general por mayoría de 19 votos y, en particular, por las mayorías que se indican y que superan las requeridas, el Proyecto de Modificación Presupuestal de esa Corporación para el período 2013-2015,

1.2)      Por Oficio № 127/13 de 3 de mayo de 2013, la Junta Departamental de Florida remitió las actuaciones a efectos de recabar el Dictamen de este Tribunal, ingresando oficialmente en sesión de 8 de mayo de 2013 (Ordenanzas № 51 de 22 de noviembre de 1972 y 69 de 20 de julio de 1994).

2)         Análisis de las asignaciones proyectadas

2.1) Las asignaciones proyectadas se exponen a nivel de objeto, presentándose en forma comparativa con las vigentes. Su resumen, a nivel de grupos (expresado en pesos uruguayos a valores de 1 de enero de 1963). se ajusta al siguiente detalle

 

Grupo

Vigente

2013

Proyectado

2013

Proyectado

2014-2015

0- “Servicios Personales”

29:590.265

31:822.693

32:520.183

1 – “Bienes de Consumo”

6:928.698

8:047.000

8:047.000

2 – “Servicios No Personales”

3:585.533

6:043.000

6:313.000

3 – “Bienes de Uso”

1:184.430

4:192.000

4:192.000

7 – “Transferencias”

107.480

200.000

200.000

Totales

41:396.406

50:304.693

51:272.183

 

3)        Cumplimiento de Normas Constitucionales, Legales y Reglamentarias

3.1)      Se ha dado cumplimiento a las disposiciones constitucionales vigentes con relación a plazos y mayorías (Artículos 225 y 273 Numeral 6) de la Constitución de la República y 483 de la ley № 17.296).

3.2)      El listado de funcionarios que se presupuestan incluido en el artículo 2º y las designaciones contenidas en los Artículos 4, 7, 8, 10 y 11 no tienen carácter presupuestal, no corresponde la designación de funcionarios en la presente oportunidad, sino que debe verificarse por un acto administrativo independiente.

3.3)      En el Artículo 16 del Proyecto de Modificación Presupuestal se incorporan las Resoluciones № 48/12 (Viáticos en Congresos Nacionales, Internacionales, de Comisiones. Mesa Permanente y comisiones del Congreso Nacional de Ediles), 53/12 (faculta al Presidente a suscribir Convenio con ANTEL por telefonía móvil). 1/13 (reintegro de gastos de ómnibus de línea de los Ediles Departamentales y Ediles suplentes), 4/13 (régimen de rendición de cuentas). Las Resoluciones 48/12, 1/13 y 4/13, al no establecer la obligatoriedad de presentar por les ediles rendición de cuentas documentada de las partidas que perciben, resultan violatorias de lo establecido por el Artículo 295 de la Constitución de la República que dispone que “los cargos de miembros de Juntas Departamentales y Juntas Locales serán honorarios”.-

Asimismo, ninguna de las Resoluciones referidas, ni las que éstas modifican, cumplen con lo establecido en Resolución del Tribunal de Cuentas de fecha 22 de diciembre de 10 (publicada en el "Diario Oficial" del 31 de diciembre de 2010).

3,4) En lo que respecta a los gastos de telefonía, la Resolución 53/12 de 07/12/12 faculta al Presidente a suscribir un Convenio con la Administración Nacional de Telecomunicaciones sobre telefonía móvil el que deberá remitirse oportunamente, para e! contralor que le corresponde a este Tribunal.

4) Opinión.

En opinión del Tribunal de Cuentas, el proyecto de Modificación Presupuestal de la Junta Departamental de Florida para el período 2013-2015 cumple con las normas constitucionales, legales y reglamentarias vigentes, excepto por lo establecido en el párrafo 3.3).Montevideo, 14 de mayo de 2013.”

(Fdo) Esc. Elizabeth M. Castro- Secretario General.”  

 

RESOLUCIÓN JDF Nº  23/2013


DESCRIPCIÓN: Sanción definitiva de la Modificación Presupuestal de la Junta Departamental para los Ejercicios 2013 y siguientes.

APROBACIÓN: 02 de agosto de 2013

ACTA: 76/2013

En sesión de la fecha y por unanimidad de presentes (31 ediles), se aprobó la siguiente resolución.

VISTO: el proyecto de Modificación Presupuestal para los Ejercicios 2013 y siguientes de la Junta Departamental, según Resolución JDF Nº 11/13.
RESULTANDO: I) que por Resolución Nº 14/13 de 28 de mayo de 2013, la Junta Departamental dispuso no aceptar la observación del Tribunal de Cuentas referida en el párrafo 3.3 de su pronunciamiento sobre viáticos y compensación de gastos de los señores ediles, régimen de pago de pasajes y régimen de asistencia a congresos y Mesa; sometiéndose la decisión final a la Asamblea General Legislativa.
                II) que por Oficio Nº 194/13 de fecha 15 de julio del corriente año, la Asamblea General comunica a esta Junta que efectúa la devolución de estos antecedentes, por haber vencido el plazo con que cuenta, sin que hubiere recaído decisión de ese Órgano.
CONSIDERANDO: que en consecuencia, y conforme a lo dispuesto por el inciso final del artículo 225º de la Constitución de la República; debe tenerse por sancionado el Proyecto de Modificación Presupuestal para los Ejercicios 2013 y siguientes
ATENTO: a lo precedentemente expuesto;

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
R E S U E L V E :

.- Declárase definitivamente sancionada la Modificación Presupuestal de la Junta Departamental para los Ejercicios 2013 y siguientes, con el texto y planillado aprobado por Resolución JDF Nº 11/13 de 2 de mayo de 2013.
.- Cúmplase. Comuníquese a la Intendencia de Florida y al Tribunal de Cuentas de la República.-

 
Sala de Sesiones “Gral. José Artigas”, en Florida, a los dos días del mes de agosto de dos mil trece.-

(Fdo.) CAYETANO STOPINGI FERNÁNDEZ, Presidente; ALEXIS LISSIO IRIGARAY, Secretario General

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