ACTA Nº 80/24

PRESIDEN:

Sr. Andrés Martínez Usoz
Presidente

Sr. Juan Eduardo Díaz
Segundo Vicepresidente

3 de mayo de 2024

-SESIÓN ORDINARIA-

En la ciudad de Florida, a los tres días del mes de mayo del año dos mil veinticuatro, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la presidencia de los SRES. EDILES ANDRÉS MARTÍNEZ USOZ Y JUAN EDUARDO DÍAZ para considerar el ORDEN DEL DÍA a las veintiuna horas.-

ACTA Nº 80/24

PRESIDEN:

Sr. Andrés Martínez Usoz
Presidente

Sr. Juan Eduardo Díaz
Segundo Vicepresidente

3 de mayo de 2024

-SESIÓN ORDINARIA-

En la ciudad de Florida, a los tres días del mes de mayo del año dos mil veinticuatro, se reúne en forma ORDINARIA la Junta Departamental de Florida, bajo la presidencia de los SRES. EDILES ANDRÉS MARTÍNEZ USOZ Y JUAN EDUARDO DÍAZ para considerar el ORDEN DEL DÍA a las veintiuna horas.-

 

Asistencia

Asistencia:

TITULARES:
ÁLVAREZ DIANESSI, MARIA SUSANA	GONZÁLEZ PIEDRABUENA, FABIEL	RIZZO MUJICA, ANDREA JÉSSICA
AROCENA ARGUL, JOSÉ ANDRÉS	GOÑI SCITTI, SILVANA	RODRÍGUEZ BUYDID, GABRIELA
BENTANCOR DODERA, JESÚS	HEREDERO ALBORNOZ, JAVIER	RODRÍGUEZ FERRARI, SEBASTIÁN
FACAL MORÁN, GERARDO DANIEL	LACASSY PELUSSO, JUAN	RONDEAU BARRETO, ANÍBAL
FERNÁNDEZ VIERA, ALICIA	MOREIRA PÉREZ, ISABEL	SCHIAVONI LOMANDO, FERNANDO
FIGUEROA VARELA, MARÍA ANGÉLICA	PELUSO CORTADA, ANDREA	SOUTO SOSA, MARÍA DE LOS ANGELES
GIANNINI CARRERA, SILVANA SOFÍA	PÉREZ GIMÉNEZ, MARÍA DEL CARMEN	SUÁREZ RAMÍREZ, NATALIE
GONZÁLEZ ALBANO, OMAR	RIVIEZZI GALLO, CARLOS EDUARDO	CORUJO TEPERINO, ANTONIO
SUPLENTES:
ALBANO, CRISTIAN	FACCIOLO SIERRA, MARÍA ALEJANDRA	MUÑOZ BONDAD, FLORENCIA
ÁLVAREZ AQUINO, JOSÉ	FALERO TOLEDO, SILVIA CRISTINA	NOGUEIRA, VICTORIA
AMARO VAZ, RAÚL	FERNÁNDEZ, CLAUDIA	OPERTI PINO, ROBERTO ESTEBAN
AYALA, ROBERTO	FERREIRA BRACCO, ANA LAURA	PADILLA, NATALIA
BÁEZ, MARÍA ELIANA	FERREIRA REYES, ROSARIO JUDITH	PALLEIRO ESPINO, ARIEL
BARREIRO, CARLOS IGNACIO	FONTES, WILSON	PEÑA VERDE, WALTER
BASUALDO FAZZI, GUSTAVO	GALEANO GUADALUPE, ROBERTO	PEREIRA BRUSCHI, NÉSTOR
BENOIT GONZÁLEZ, CARMELO	GOLFARANI LEMOS, MARÍA JOSÉ	PEREYRA ROSSIDO, ANA MARÍA
BILBAO, SOFÍA	GÓMEZ, MAGDALENA	PÉREZ BALLES, ALEJO
BÓVEDA, SERGIO RAMÓN	GONZÁLEZ FRANCO, FLAVIANO	RODRÍGUEZ FLORES, RUBEN
BRUCHOU PERA, MÍRIAM RAQUEL	LAPASTA, MIRTHA SUSANA	RODRÍGUEZ, ANA GRACIELA
CABALGANTE, NÉSTOR	LARRAMENDI FERNÁNDEZ, SEBASTIÁN	RODRÍGUEZ SEMPERENA, JORGE
CABRERA BENTANCOR, JAQUELINE	LEDESMA ALANIS, NICOLAS	ROTUNNO, SYLVIA
CAETANO, NICOLÁS	LEMOS ROMANO, SONIA LILIÁN	RUIZ, SEBASTIAN
CAMEJO, KARINA	LINARES LÓPEZ, ESTELA	SABBÍA CAYAFFA, VÍCTOR CONO
CAPOBIANCO, CLÉVER NOEL	LOMBARDI, ESTELA	SALAS, DIEGO
CARDOZO, SANDRA	LÓPEZ, ELBIO	SALOMÓN, CARLOS
CARRERAS SALERNO, CARLA	LUTZEN DEORAH	SÁNCHEZ RODRÍGUEZ, ALBA MIRIAM
CARRERAS, SERGIO	LLANES, CARLOS	SANTOS, ROSSANA
CASTRO FLORES, SONIA	MACHADO, ANALÍA	SILVA, NELSON MAURICIO
CEDRÉS, DANIEL	MARTÍNEZ ESPÓSITO, JODAMI	SISTO D'ALESANDRE, MARGOT
CISNEROS, LUIS	MARTÍNEZ RAMOS, HEBER CONRADO	SOCA, JENIFFER
CUENCA, BEATRIZ	MIRABALLES, GUSTAVO	VAZ, NICOLÁS
DE LOS REYES, ESTEBAN	MONTESDEOCA DORA, JOAQUÍN	VELAZCO, BRANDON IMANOL
DEVITTA MANGO, JOSE IGNACIO

 

Hora previa

HORA PREVIA

SR. PRESIDENTE (JUAN EDUARDO DÍAZ).- Antes de comenzar, quiero hacer una mención con el permiso de la Mesa.

Días pasados se conmemoró el Día del Trabajador Rural. En nombre de la Junta Departamental y de sus miembros vaya un saludo muy especial para todos.

Muchas gracias.

Tiene la palabra el Sr. edil Andrés Martínez Usoz.-

 

SR. MARTÍNEZ USOZ.- Gracias, Sr. presidente.

Me sumo a sus palabras en cuanto al Día del Trabajador Rural celebrado el 30 de abril pasado y al Día de los Trabajadores el 1 de mayo.

Tengo tres referencias para hacer, Sr. presidente.

Primero, quiero referirme a la celebración que acaba de realizar la Asociación de Pasivos de Sarandí Grande cumpliendo sus treinta y ocho años de vida. Cumple una función social, recreativa, sanitaria porque allí se coordinaron muchas de las operaciones de ojos para los pasivos de Sarandí Grande, haciendo un aporte muy importante para darle calidad de vida a quienes están en esa condición. También, una asistencia general a los pasivos de Sarandí Grande y se ha transformado en una institución que brinda su aporte a toda la comunidad.

Vaya nuestro reconocimiento para esa institución, en especial para María Julia que ha sido presidente durante muchos años, para toda la comisión directiva y a todos sus afiliados.

Solicito que mis palabras pasen a la Asociación de Pasivos de Sarandí Grande y a la prensa.

SEGUNDO PLANTEAMIENTO: En otro sentido, quiero referirme al fallecimiento de un viejo vecino de la zona de cuchilla Santo Domingo, Carlos Appolonia. Hombre eminentemente de trabajo, que formó una familia y trasmitió sus valores a sus hijos, a uno de los cuales en más de una oportunidad le he hecho algún reconocimiento en este ámbito por ser un pequeño productor rural que está transitando el camino de la mejora genética, con una pequeña, pero muy eficiente cabaña de la raza Normando.

Pero más allá de eso, quiero trasmitir mi pesar por el fallecimiento de Carlos Appolonia, trasmitírselo a sus hijos, a sus nietos, una de las cuales es profesora de historia y está trabajando en este momento en liceos del interior de nuestro departamento.

Solicito un minuto de silencio para Carlos Appolonia, descanso eterno y que mis palabras pasen a su familia y a los medios de prensa.

TERCER PLANTEAMIENTO: Finalmente, quiero referirme a la preocupación que tiene un muy importante número de vecinos de Sarandí Grande, sobre todo quienes viven en torno al ingreso norte de la ciudad, quienes están también en el Cno. al Obelisco, el acceso a Polanco del Yí, por esa vía, por la preocupación que tienen por no saber si se va a confeccionar la rotonda en ese acceso. No tienen información y están muy preocupados por ese tema. En ese sentido, están levantando firmas y me han hecho llegar una nota en la cual dicen:

«Por intermedio de esta, los abajo firmantes queremos hacerles llegar nuestra profunda preocupación por la falta de información respecto a la construcción de la rotonda norte de Sarandí Grande, continuación de Av. Artigas y Cno. al Obelisco. No escapará a su buen criterio lo importante que es contar con dicha rotonda para tener un ingreso y egreso a Sarandí Grande en forma rápida y segura, teniendo en cuenta que muchos lo hacemos en varias oportunidades al cabo del día. Como usted sabe, somos numerosos los vecinos que vivimos en Cno. al Obelisco, que además cuenta con tres centros educativos (dos escuelas de primaria y una dependencia de UTU), más un grupo de vecinos de Polanco del Yí. Por lo expuesto deseamos tener una entrevista con el Sr. ministro de transporte y obras públicas, José Luis Falero, para poderle trasmitir personalmente nuestra inquietud.»

Sr. presidente, voy a hacer llegar la nota con las firmas y solicito que mis palabras pasen al Sr. ministro de Transporte y Obras Públicas y a los medios de comunicación del departamento de Florida.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Así se hará, Sr. edil. Tiene la palabra el Sr. edil Nicolás Caetano.-

SR. CAETANO.- Gracias, Sr. presidente.

Voy a hacer uso de esta hora previa para solicitar al Ministerio de Transporte y Obras Públicas, a la brevedad, la reparación de la explanada ubicada en el km. 139.500 de la ruta Nacional N.º 5, ya que, con las intensas lluvias, ha dejado prácticamente intransitable esa rotonda. Días pasados dos camiones quedaron atascados, justamente, por el mal estado en que se encuentra y según el relato de uno de los camioneros, rompió el tren delantero. Adjunto imágenes del incidente.

Solicito que mis palabras sean remitidas al Sr. ministro de Transporte y Obras Publicas, José Luis Falero y a los medios de prensa.

SEGUNDO PLANTEAMIENTO:Queremos solicitar al Ministerio de Transporte y Obra Públicas, que realizó un convenio con la Intendencia de Florida, el acondicionamiento de la calle Manuel Oribe, que hoy ya está en muy malas condiciones. Solicito la reparación de dicha calle y que mis palabras pasen a los medios de prensa.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Se hará como usted solicita, Sr. edil. Tiene la palabra la Sra. Ana María Pereyra.-

SRA. PEREYRA.- Gracias, Sr. presidente.-

El 25 de agosto de 1825 en la Villa de San Fernando de la Florida, reunidos en Asamblea los orientales de los pueblos que en aquel momento pertenecían a la "Provincia Cisplatina", bajo el dominio del Imperio de Brasil; declararon "írritos, nulos y disueltos para siempre todos los actos de incorporación, aclamación y juramentos arrancados a los pueblos de la Provincia Oriental". Hoy estamos a casi un año de la celebración del bicentenario de ese momento tan importante para nuestro pueblo. Nada más y nada menos que la Declaratoria de la Independencia. Es por ese motivo que queremos pedir se promueva la creación de un sello postal para conmemorar tan importante hecho. La emisión de un sello postal conmemorativo es un medio de comunicación cultural entre los pueblos, no solo de nuestro país, sino también a nivel mundial. Por este motivo La emisión de ese sello postal en conmemoración de tan magna fecha será un elemento tangible y material para recordar el bicentenario, que no solo llegara a los uruguayos sino a todos los pueblos del mundo, y con más razón a aquellos amantes de la filatelia que tendrán a través de ese sello una fecha tan importante para nosotros los uruguayos.

Pido que mis palabras pasen a la Dirección Nacional de Correos, al Ministerio de Cultura, a la Comisión de Patrimonio Nacional, al Sr intendente Guillermo López, al Sr director de Cultura de la Intendencia Departamental de Florida, a la Comisión de Cultura de la Junta Departamental y a la prensa.

Gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Así se hará, Sra. edil. Tiene la palabra el Sr. edil Elbio López.-

SR. LÓPEZ.- Gracias, Sr. presidente.

Recientemente, algunos residentes del MEVIR de Berrondo han expresado su preocupación acerca del estado de abandono en el que se encuentra la placa conmemorativa erigida en honor al Sr. Domingo Sabbatelle, uno de los fundadores de MEVIR en dicho lugar. Se sugiere que se realicen mejoras en el entorno para resaltar la importancia de esta placa y así honrar adecuadamente su memoria. Además, quisiéramos solicitar la limpieza de las alcantarillas y cunetas ubicadas tanto dentro del MEVIR como en sus alrededores. Durante períodos de lluvia intensa, estas áreas se inundan, causando problemas y daños diversos en las viviendas, patios y calles internas. La limpieza de estas estructuras ayudaría a mitigar estos inconvenientes.

Por favor, le pedimos que traslade estas inquietudes al Sr. intendente, Ing. Guillermo López y al Sr. director de Obras para su consideración y acción.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Se hará como usted lo solicita, Sr. edil. Tiene la palabra la Sra. edil Deborah Lutzen.-

SRA. LUTZEN.- Gracias, Sr. presidente.

Por la presente, expongo la preocupación de docentes y vecinos sobre la acumulación de escombros en las cercanías de la Escuela N.° 54 de la localidad de Berrondo, ocasionados por mejoras en la misma. A los efectos de mejorar el esparcimiento de escolares y adultos que transitan en la misma, solicito la colaboración y apoyo interinstitucional, a los efectos de resolver la situación observada. Considero pertinente notificar lo antes expuesto a las autoridades de ANEP.

Solicito que se eleve a Dirección de Obras de la Intendencia de Florida.-

SEGUNDO PLANTEAMIENTO:Los vecinos de Berrondo y 25 de Mayo, manifiestan preocupación y perjuicio que provoca la obstrucción de los desagües pluviales en diferentes zonas. Los mismos presentan falta de mantenimiento y crecida de vegetación, que impide el normal flujo de las aguas. Teniéndose presente las copiosas lluvias registradas en los últimos meses, dificulta la normal transitabilidad de los peatones y tránsito vehicular, como así también el ingreso de las mismas a las viviendas particulares, con los problemas que conlleva tanto en el ámbito material, ambiental y social. Atento a ello, promuevo una ágil respuesta, a los efectos de solucionar tan sentido problema, considerando que esta situación se continúa agravando ante las inclemencias del tiempo.

Solicito que se eleve a Dirección de Obras de la Intendencia de Florida.

 

SR. PRESIDENTE.- Así se hará, Sra. edil. Tiene la palabra la Sra. edil Beatriz Cuenca.-

SRA. CUENCA.- Gracias, Sr. presidente.-

En Villa 25 de Agosto y otras localidades se reclama urgente atención a la limpieza y al cuidado de los residuos. Se realizaron campañas, pero sigue siendo enarbolar proyectos y no mantener la tarea y perseverar. Seguimos esperando la fumigación, que se anunció inmediatamente después de las crecientes. Arreglo de calles en canaletas y cordón cuneta. La barométrica para las casas de personas que se vieron afectadas por las crecientes. Un grupo de vecinos en 25 de Agosto logró, con su pedido y llamado, una asamblea para que autoridades de la Intendencia se presentaran. Así por ese esfuerzo colectivo la maquina parada por días, necesitándose imperiosamente, comenzó a trabajar al día siguiente del pedido, así como un Camión y llegada de operarios a solucionar algunos pedidos. Se solicitó por estas autoridades que hicieran una nota con todo lo que hay que hacer en cada barrio. Como ediles sentimos mucho que cada uno de esos pedidos de atención de dialogo con las autoridades, que hemos querido siempre tener, nunca tuvo respuesta, ignorando nuestra gestión, no importando de qué partido sea el edil. La nota que elevaran la respaldaremos, ya que como vecinos estamos unidos a cada uno de los reclamos.

Solicito que mis palabras pasen al Sr. Intendente Departamental, a la Dirección de Obras de la Intendencia Departamental de Florida y a la Dirección de Salud y Gestión Ambiental de la Intendencia Departamental de Florida.

SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Las comunidades en todo el departamento se abocarán a las podas de temporada. Creemos oportuno y urgente que sea cuidadosamente estudiada la forestación y el Patrimonio que hay en este y varios rubros, especialmente en este, para evitar la poda indiscriminada y mala que se realiza. No es un simple pedido, es un llamado de atención con prioridades y conociendo a profesionales del Departamento que son constantemente consultados desde Parques, Jardines, Museos para la preservación de árboles añejos ya patrimonio local. Necesitamos urgente que se respeten en Escuelas, Liceos, Espacios Públicos y sobre todo las Intendencias se responsabilicen con su cuidado y mantenimiento. Hemos perdido en las riberas de los ríos ejemplares de más de cuatrocientos años y zonas que son arrasadas por una falta de respeto a Leyes y Ordenamiento Territorial. Incumplimiento de propietarios y empresas que han firmado acuerdos donde se han comprometido a reparar y no depredar.

Solicito que mis palabras pasen a la Comisión de Salud y Medioambiente de este cuerpo, al Congreso Nacional de Ediles, al Congreso Nacional de Intendentes, Ministerio de Ambiente y al Sr. Intendente Municipal.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Se cumplirá con lo solicitado, Sra. edil. Tiene la palabra el Sr. edil Sebastián Rodríguez Ferrari.-

SR. RODRÍGUEZ FERRARI.- Gracias, Sr. presidente.

En esta oportunidad, me dirijo a usted solicitando que se estudie la posibilidad de instalar baños públicos en la Plaza Artigas y en la Plaza Asamblea, ya que entendemos que es un servicio importante para los ciudadanos que circulan por la zona céntrica de la ciudad. Los beneficios de contar con baños públicos en las plazas son diversos, como por ejemplo:

Uso de instalaciones sanitarias: Los baños públicos brindarán a los floridenses y a los turistas las condiciones necesarias para el uso de instalaciones sanitarias. Esto es especialmente importante para las personas mayores, las familias con niños pequeños y las personas con discapacidad, que pueden tener dificultades para encontrar instalaciones adecuadas cuando están fuera de casa.

Mejorar la higiene urbana: La instalación de baños públicos ayuda a prevenir la contaminación y la suciedad en los espacios públicos y proporciona a las personas un lugar adecuado para satisfacer sus necesidades fisiológicas. Esto ayudará a mantener nuestros espacios públicos limpios y en buenas condiciones para todos los usuarios.

Es oportuno señalar que la instalación de baños públicos en zonas con elevado flujo de personas es una política que es llevada adelante por diferentes gobiernos departamentales como, por ejemplo, Montevideo, Salto y Lavalleja. Por lo tanto, solicito que se considere la posibilidad de destinar recursos para la instalación de baños públicos, para mejorar la comodidad y la accesibilidad de los ciudadanos.

Solicito que mis palabras pasen al Sr. Intendente Departamental, a la Dirección de Salud y Gestión Ambiental de la Intendencia Departamental, a la Dirección de Obras y a la Comisión del cuerpo que corresponda.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIENTE. Se hará como lo solicita, Sr. edil. Tiene la palabra el Sr. edil Ariel Palleiro.-

SR. PALLEIRO.- Muchas gracias, Sr. presidente.

Como todos sabemos, días pasados se produjo el fallecimiento del Sr. Néstor Tartaglia, suegro del Sr. presidente de esta Junta Departamental, el edil Andrés Martínez Usoz.

Pese a que personalmente no tuvimos nunca la oportunidad de conocerlo, sabemos que fue un vecino de Sarandí Grande de toda la vida, vinculado desde los primeros años al raid, ya que Sarandí es la cuna del raid, como también estuvo el guía, que en gran parte aprendí mucho de él, Arístides Scaron Pallares, entre otros. El Sr. Tartaglia estaba muy cerca de llegar al centenar de años, pero la pérdida de un ser humano más allá de la edad, y sobre todo para un familiar cercano, siempre es un dolor inmenso su partida.

De manera que quiero hacer llegar mi palabra de aliento, de apoyo y mi saludo y condolencias al Sr. presidente, a su Sra. esposa y a todos los demás familiares de Tartaglia.

Quiero, si fuera posible, que el Cuerpo realice un minuto de silencio en honor a su memoria.

Gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Así será, Sr. edil, y compartimos sus palabras. Tiene la palabra el Sr. edil Carmelo Benoit.-

SR. BENOIT.- Gracias, Sr. presidente.-

El que suscribe Sr. Carmelo Benoit Edil Departamental se dirige a usted para informar que la Escuela Nro. 7 Simón Bolívar cumplió el 24 de abril ciento cuarenta años años. Fue fundada el 24 de abril de 1884 bajo el nombre de "Joaquín Suárez", la Escuela N° 7 ha sido un pilar fundamental en la formación de varias generaciones de sarandienses. Su inauguración contó con la presencia destacada de figuras como el jefe Político del Departamento, Cnel. Luis Eduardo Pérez, el Sub delegado de Policía, Tte. Cnel. Celedonio Islas, y el Inspector de Instrucción Primaria, Julián Miranda. Desde sus inicios, la escuela ha sido un faro de conocimiento y crecimiento para la comunidad. La primera maestra directora, Agustina Heredia, inició su labor con 26 niños, una cifra que pronto se multiplicó a más de cien alumnos para el año 1891. En la actualidad, la Escuela N° 7 "Simón Bolívar" continúa su misión educativa con una matrícula de 255 estudiantes. Bajo el liderazgo del maestro director actual, Alejandro Camponovo, la institución sigue comprometida con la excelencia académica y el desarrollo integral de sus alumnos. Estos eventos conmemorativos no solo celebran el pasado glorioso de la escuela, sino que también son un testimonio del legado educativo perdurable y el compromiso continuo con la formación de las futuras generaciones en Sarandí Grande. Han pasado muchos directores. En nombre de todos recordamos algunos como: Ñafie Osta, Nelita González, Cono Fleitas, Hugo Falero, Julio Caballero, etc.

Quiero que mis palabras pasen al inspector departamental de Primaria de Florida, Sr. José Miguel De Souza; al Sr director de la Escuela N°7, Sr. Alejandro Camponovo; al Sr. intendente Departamental de Florida, Ing. Guillermo López; al Sr. alcalde del Municipio de Sarandí Grande, Sr. Cayetano Stopingi Prado y a la prensa departamental.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Así se hará, Sr. edil. Tiene la palabra la Sra. edil Silvia Rotunno.

SRA. ROTUNNO.- Gracias, Sr. presidente.

Quisiera transmitir una inquietud que me han planteado propietarios de vehículos con matrícula ODI. Como sabemos, los propietarios de estos vehículos son padres o familiares de niños o adultos con discapacidad. Para dichos vehículos existen zonas de estacionamiento especiales en nuestra ciudad. Los propietarios de estos vehículos manifiestan que son pocas, y solicitan que se creen más zonas azules de estacionamiento para coches de personas con discapacidad. Solicitamos que este planteo sea enviado a la Dirección de Tránsito de la Intendencia de Florida.

SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Otra solicitud con respecto al tránsito: El acceso a nuestra ciudad, a través de la rotonda norte, es por la calle José Pedro Várela. Dicha avenida es por la cual entran y salen los ómnibus de transporte interdepartamental, y en la cual existen paradas para los mismos. En esta calle, también, se encuentra el Sanatorio de Comef al cual ingresan y salen vehículos en forma permanente. Todo esto hace que el tránsito por José Pedro Varela, sea complicado a determinadas horas del día. Por eso creemos que es importante tomar más medidas para regularlo y prevenir accidentes.

Solicito que estas palabras pasen a la Intendencia de Florida.-

 

SR. PRESIDENTE.- Se hará como lo solicita, Sra. edil. Tiene la palabra el Sr. edil Sebastián Larramendi.-

SR. LARRAMENDI.- Gracias, Sr. presidente.

Queremos reiterar denuncias que venimos haciendo desde el año 2018 (adjunto números de expedientes, N° 00540/18, N° 01601/19, N° 02575/19, N0 01808/20), sobre la cantera que está ubicada frente al parque de máquinas de la Intendencia Departamental de Florida, en calle Paz López. En la primera denuncia que hacíamos en el año 2018, alertábamos, que la zona, de a poco se estaba convirtiendo en un basurero. Solicitando así, cercar el predio. Nuestras palabras fueron enviadas al exintendente Carlos Enciso, y a las áreas pertinentes de la IDF. En la segunda denuncia, año 2019, reiterábamos nuestra preocupación. Veíamos venir personas de toda la ciudad para arrojar basura en ese lugar, como si fuese realmente un basurero, y alertábamos, que también, camiones de la Intendencia, arrojaban escombros arriba de la basura para luego ser enterrada en el lugar. Solicitábamos una solución rápida a las autoridades y también proponíamos una campaña de concientización a la sociedad sobre medio ambiente. Allí se colocaron algunos carteles exhortando a no tirar basura y alertando de que quienes sean identificados en tirar basura en el predio, serán multados. Tercer denuncia, agosto del año 2019, ya con la segunda visita de la comisión de salud e higiene de la Junta Departamental, acompañados por el director de Higiene, que en ese momento era el Sr. Daniel Dos Santos, y también del Sr. Marcos Pérez, manifestando todas las partes, preocupación por el tema y dijeron estar al tanto de la situación, proponiendo así, sobre el mes de noviembre/diciembre del año 2019, limpiar la cantera, con personal del Cuartel, que cuenta con la logística adecuada para llevar adelante dicha limpieza. Cuarta denuncia, día 21 de setiembre del 2020, encontramos la estructura de unos tableros de basketball, que estaban ubicados en la plaza de deporte, y un montón de basura que trajeron del mismo lugar. Hicimos denuncia pública en nuestra cuenta twitter, y al instante quitaron los tableros para el parque de máquinas. El 13 de diciembre del mismo año, denunciábamos que la Intendencia Departamental de Florida, arrojaba a la cantera, macetas y flores de plástico, provenientes del Cementerio de Nuestra ciudad. Año 2024, será la quinta denuncia que hacemos. Considero indigno para quienes deban soportar vivir frente a este lugar. Por eso, propongo darle un rumbo real a este espacio, que sea con el fin de generar sentido de pertenencia y convivencia ciudadana, donde los gurises, en vez de estar revolviendo basura y escombros, estén jugando y cuidando el espacio. Convoco a todas las bancadas de esta Junta Departamental, a empezar a conversar un plan, para que la basura en nuestro departamento deje de ser, no solo un problema para esta gestión departamental, sino que deje de ser un problema real en todos los ámbitos. Proponemos que la Comisión de Salud e Higiene de la Junta Departamental de Florida, convoque de manera urgente, a personas idóneas en el tema para poder generar un intercambio y llevar adelante, con la voluntad política de todos los partidos de esta Junta y también de nuestro intendente  Departamental, un plan  que  resuelva esto  cuanto antes.

También solicito que mis palabras sean enviadas al intendente Departamental de Florida, al presidente de la Junta Departamental de Florida, a la Comisión de Salud e Higiene de la Junta Departamental de Florida, a la DINAMA, al Ministerio de Medio Ambiente, a nuestros representantes nacionales (senadores y diputados).

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Así se hará, Sr. edil. Tiene la palabra el Sr. edil Sebastián Ruiz.-

SR. RUIZ.- Muchas gracias, Sr. presidente. Como sabemos dentro de un año, el 25 de Agosto, se van a cumplir los doscientos años de la Declaratoria de la Independencia y nuestro predio histórico que está ubicado en las calles Gallinal e Ituzaingó es muy posible que sea intervenido. Ante eso la propuesta es que se haga una intervención arqueológica antes de ser intervenido. Para eso me contacté con una empresa profesional que se llama arqueogestión, dirigida por la Sra. Ana Gamas.

¿Qué es arqueogestión? Es una empresa consultora y especializada en el rescate, conservación y preservación del Patrimonio Cultural y Arqueológico, así como su puesta en valor y difusión. Se trabaja sobre la información relevada, analizando todos aquellos elementos del Patrimonio que de alguna forma puedan verse afectados por actividades de particulares o estatales. Este cúmulo de información alimenta, además, una labor constante relacionada a la difusión y publicación a nivel general como científica. Prestación de servicios como Consultora Particular (Estudios de Impacto Arqueológico). Desarrollo y ejercicio laboral en áreas de: Arqueología (gabinete, campo, laboratorio y gestión), Museología, Patrimonio, Investigación Documental, Estructuras subterráneas, Desarrollo en Uruguay de Egiptología, Arqueología Bíblica y Arqueología Africana Difusión y aporte de la Arqueología, a diversas ramas del conocimiento.

Mi interés es que se contacte a esta empresa para poder hacer un estudio serio de ese predio histórico que no sabemos que tiene abajo.

Dejo un material el cual hace referencia a la información personal de la Sra. Ana Gama, hay una página www.aqueogestion.com.uy.

Solicito que mis palabras pasen a la UNESCO, a la Dirección de Cultura de la Intendencia Departamental de Florida, a la Comisión de Cultura de la Junta Departamental de Florida, al Ministerio de Cultura, a la Comisión de Legislación y al Sr. Intendente.-

SEGUNDO PLANTEAMIENTO: Proyecto de exposición: "Sarandí una Batalla entre la República y la Monarquía" "Blanes la Construcción Plástica de la Identidad Nacional".

1) A modo de introducción.

2) Objetivos.

3) Áreas temáticas (desarrollo y componentes)

4) Otras consideraciones.

1)  A modo de introducción.

Con motivo; del bicentenario de la Batalla de Sarandí (la batalla decisiva de la guerra de independencia); y con el aporte de distintas instituciones y de coleccionistas privados se efectúa, esta exposición temática; no solo sobre la batalla como hecho histórico, sino además se analiza como Juan Manuel Blanes, efectúa su cuadro la Batalla de Sarandí a partir de datos colectados de primera mano; logrando no solo crear ,una representación plástica de la misma sino además una imagen icónica que conjuntamente con el juramento de los 33 han contribuido, a la formación plástica de una conciencia histórica nacional. La obra la Batalla de Sarandí es un óleo; sobre lienzo inconcluso; de 4,100 por 2,68 efectuado, en un periodo de tiempo, situable entre 1880 y 1901, es decir los últimos 20 años de vida del artista. Un boceto preliminar; bosquejos puntuales croquis y apuntes, así como, correspondencia entre el artista y su hermano Mauricio, son los antecedentes de la obra que actualmente se custodia, en la sala Sarandí en la Casa de Lavalleja (Museo Histórico Nacional Montevideo). En 1881, el artista; manda una carta -cuestionario a su hermano Mauricio; con una serie de preguntas para los sobrevivientes de la batalla. A partir de la misma, más los apuntes de Isidoro de María y el parte de la batalla hecho por Lavalleja, el artista empieza su tarea. El primer resultado; es un óleo, de pequeñas dimensiones; el cual Mauricio muestra a los protagonistas de la Batalla. Al igual que el juramento de los 33; el artista escoge un momento del hecho. En este caso; sería el final de la Batalla, y el inicio de la persecución de las fuerzas brasileras por parte del ejército patriota. Las escenas representadas serían: Lavalleja -flanqueado por Oribe-; ordena a Rivera, la persecución de las fuerzas brasileras. La captura de dos jefes brasileros. La presencia; del marroquí, de la compañía de Lorenzo Torres de la división Canelones. La muerte del capitán Matías Lazarte. Blanes en su memoria sobre el cuadro; juramento de los 33 dice: "es un principio; artísticamente universal, recibido que hay verosimilitudes, preferibles a muchas verdades." Aquí es aplicable el mismo concepto; con el agregado que el artista construye su verosimilitud a partir de varías verdades- vivencias; de los protagonistas del hecho; partiendo de las mismas Blanes las amalgama desde su concepción artística del hecho. El resultado; no es solo un cuadro; de historia es al igual que el juramento de los 33 una imagen icónica, de un hecho fundamental y fundacional, a partir del cual - de sus resultados a corto y largo plazo - se construye un proyecto de nación.

En el rigor del hecho histórico-partiendo del axioma que todo hecho histórico tiene consecuencias cuantíficables a corto y largo plazo -, la Batalla de Sarandí permitió; consolidar el poder del Gobierno de la Florida; acoto a los invasores a Montevideo y Colonia, provoca la reincorporación de la Provincia Oriental a la Provincias Unidas, y por ende la guerra de las mismas con el Imperio del Brasil. Pero paralelamente; permite que la idea de la Independencia Absoluta - cuyo promotor principal es Pedro Trapani -se consolide y finalmente se imponga. La Convención Preliminar de Paz de 1828; es la afirmación en lo diplomático, de una realidad, histórico - social que en Sarandí tuvo su prueba de fuego. La importancia de la Batalla de Sarandí, como hecho histórico fundamental y fundacional, se ve plasmado en el hecho, que el 1º de mayo de 1829 conjuntamente con la entrada del gobierno y el ejército de la patria independiente; -cerrando una larga lucha de 18 años-, se distribuyeron cintillos conmemorativos con la leyenda "Montevideo Libre por los Héroes del Sarandí".

Esta exposición; pretende no solo, ser una aproximación a la realidad histórica del hecho sino además un homenaje a la figura de aquel; que de héroe de la resistencia ese día se transformó en héroe de la redención y a todos aquellos combatientes anónimos que viven para siempre en la gratitud de un pueblo.

2) Objetivos

3) Áreas temáticas (desarrollo y componentes)

4) Juan Manuel Blanes: La creación plástica de la Historia Nacional

5) Ubicar en un contexto histórico- social, la batalla como hito decisivo de la guerra de independencia.

6) Describir la dinámica de la misma, a partir de los testimonios de los protagonistas de ambos bandos.

7) Mostrar las consecuencias a corto y largo plazo, de la misma.

8) Contextualizar la obra, la Batalla de Sarandí, como un modelo arquetípico de la construcción plástica visual de un pasado nacional.

E)Sistematizar la información sobre la misma; para poder reconstruir el proceso
de elaboración de la misma por parte del artista.

F) Tabular la información histórica, con la contada en el cuadro.

9) Introducción (panel explicativo del proyecto).

10) La Batalla de Sarandí; en el contexto de la guerra de independencia, la cruzada libertadora de 1825, y el concepto de las tres posturas - la incorporación a las provincias unidas, la independencia relativa la independencia absoluta-. componentes: A) Panel explicativo.

B) Armas de la época. C) La batalla: antecedentes, desarrollo consecuencias.

Componentes:

11) Panel explicativo

12) al 5) Retratos de Lavalleja; Oribe; Rivera; Zufriategui; Simón del Pino.

13) Poema de Juan Cruz Várela sobre la batalla.

14) Foto cintillo Montevideo libre por los héroes del Sarandí.

15) Abanico representando a Lavalleja, Oribe y Rivera en Sarandí.

16) Panel explicativo.

17) Foto de Blanes.

18) Cuadro como Muere un Oriental.

19) Artigas en la Puerta de la Ciudadela.

20) El Juramento de los 33.

21) Panel explicativo

22) Fotos del cuadro -detalles puntuales - y referencias históricas sobre los hechos representados en el mismo.

23) La creación de la obra entre la verdad histórica y lo verosímil.

A) Panel explicativo.

B),C) y D) Bocetos del artista sobre la batalla.

E) Primer Boceto sobre la batalla.

F) Fotos de modelos posando para el cuadro.

G) Correspondencia entre el autor y su hermano sobre el tema.

24) La obra y la realidad histórica.

25) otras consideraciones.

Esta exposición pretende ser una mirada; desde el presente a un hecho fundamental y fundacional; por sus consecuencias a corto y largo plazo. Además, es una lectura de la imagen que Juan Manuel Blanes plasmo, de la misma esta lectura se realiza en la doble condición de la obra, es decir, como obra de arte, pero fundamentalmente; como una obra icónica en la construcción visual - plástica de una conciencia y pasados nacionales.

Solicito que estas palabras pasen a la Dirección de Cultura de la Intendencia de Florida y a la Comisión de Cultura de la Junta Departamental de Florida.

Gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más ediles anotados para hacer uso de la palabra, damos por finalizada la hora previa.-

 

Asuntos entrados

ASUNTOS ENTRADOS

JDF. EXP. Nº 529/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. REMITE A ESTUDIO Y CONSIDERACIÓN SUGERENCIA DE LA COMISIÓN ASESORA DE QUITAS Y ESPERAS (CREADA POR ART. 24° DEL PRESUPUESTO QUINQUENAL 2021-2025) REFERENTE AL PADRÓN Nº 11391 DE FLORIDA.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

 

JDF. EXP. Nº 403/23. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DE LA SRA. EDILA GABRIELA RODRÍGUEZ SOBRE EL PROYECTO INTEGRAL PARQUE ECOLÓGICO DE LAS CANTERAS DE LA LOCALIDAD DE 25 DE MAYO.

PASE A LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO

 

JDF. EXP. Nº 142/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL ANÍBAL RONDEAU SOBRE MEDIDAS PARA CONTROLAR LA PROLIFERACIÓN DE MOSQUITOS.

PASE A LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO

 

JDF Nº 1401/23. MINISTERIO DE VIVIENDA Y ORDENAMIENTO TERRITORIAL. RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DEL SR. EDIL SEBASTIÁN RODRÍGUEZ SOBRE REGULARIZACIÓN DE ESCRITURAS DE VIVIENDAS DEL BANCO HIPOTECARIO EN LA LOCALIDAD DE 25 DE AGOSTO

PASE A LA BANCADA DEL PARTIDO COLORADO

 

JDF. EXP. Nº 482/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DE LA SRA. SUPLENTE DE EDIL KARINA CAMEJO SOBRE REITERACIÓN DE SOLICITUD DE LETRAS CORPÓREAS PARA CAPILLA DEL SAUCE.

PASE A LA BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL

 

JDF. EXP. Nº 301/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DE LA SRA. SUPLENTE DE EDIL KARINA CAMEJO SOBRE REALIZACIÓN DE EVENTOS PARA LOS FESTEJOS DE 100 AÑOS CAPILLA DEL SAUCE.

PASE A LA BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL

 

JDF. EXP. Nº 1571/23. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL EDUARDO RIVIEZZI SOBRE EXPEDIENTE MUNICIPAL REFERENTE A DENUNCIA POR RUIDOS MOLESTOS Y OTROS PERJUICIOS.

PASE A LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO

 

JDF. EXP. Nº 712/23. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL FABIEL GONZÁLEZ SOBRE LISTADO DE CONTRATACIONES REALIZADAS POR LA INTENDENCIA DE FLORIDA A LA ONG BOQUITA Y MONTOS ABONADOS POR SERVICIOS BRINDADOS.

PASE A LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO

 

JDF. EXP. Nº 254/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. PROYECTO DE DECRETO TENDIENTE A DESIGNAR CON EL NOMBRE NELSON PEDRO LANS PINTALUBA, UNA CALLE DE LA LOCALIDAD DE 25 DE AGOSTO.

PASE A COMISIÓN DE LEGISLACIÓN Y NOMENCLÁTOR

 

JDF. EXPS. NROS. 551 Y 552/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. SOLICITUD DE ANUENCIA PARA AUTORIZAR A TERCEROS A CIRCULAR POR EL PADRÓN MUNICIPAL Nº 6152.

PASE A COMISIÓN DE OBRAS Y PROPIEDADES MUNICIPALES

 

JDF. EXP. Nº 553/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. PROYECTO DE EXONERACIÓN TRIBUTARIA DE PADRONES URBANOS Y RURALES AFECTADOS POR LAS INUNDACIONES DEL PASADO MES DE MARZO EN EL DEPARTAMENTO DE FLORIDA, COMPLEMENTANDO PROYECTO ANTERIOR.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

 

JDF. EXP. Nº 1665/23. INTENDENCIA DE FLORIDA. REMITE A ESTUDIO Y CONSIDERACIÓN NUEVA SUGERENCIA DE LA COMISIÓN ASESORA DE QUITAS Y ESPERAS (CREADA POR ART. 24° DEL PRESUPUESTO QUINQUENAL 2021-2025) REFERENTE AL PADRÓN Nº 6105 DE FLORIDA.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

 

JDF. EXP. Nº 482/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DE LA SRA. SUPLENTE DE EDIL KARINA CAMEJO SOBRE REITERACIÓN DE SOLICITUD DE LETRAS CORPÓREAS PARA CAPILLA DEL SAUCE.

PASE A LA BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL

 

JDF. EXP. Nº 301/24. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A PLANTEAMIENTO DE LA SRA. SUPLENTE DE EDIL KARINA CAMEJO SOBRE REALIZACIÓN DE EVENTOS PARA LOS FESTEJOS DE LOS 100 AÑOS CAPILLA DEL SAUCE.

PASE A LA BANCADA DEL PARTIDO NACIONAL

 

JDF. EXP. Nº 535/24. EDIL SEBASTIÁN RODRÍGUEZ. PLANTEAMIENTO REFERENTE A ALMACENAMIENTO DE BOTELLAS EN LOCALIDADES DEL INTERIOR.

PASE A LA INTENDENCIA Y DEMÁS DESTINOS SOLICITADOS

 

JDF. EXP. Nº 376/24. TRIBUNAL DE CUENTAS. RESOLUCIÓN 881/2024. REMITE DICTAMEN NO FORMULANDO OBSERVACIONES AL DECRETO Nº 07/24 SOBRE EXONERACIÓN DE CONTRIBUCIÓN INMOBILIARIA URBANA A PADRONES AFECTADOS POR INUNDACIONES.

REMÍTASE A LA INTENDENCIA CON SUS ANTECEDENTES

 

JDF. EXP. N° 562/24. TRIBUNAL DE CUENTAS. OFICIO Nº 1724/2024. RATIFICA LAS OBSERVACIONES FORMULADAS POR LA CONTADORA DELEGADA DEL ORGANISMO A REITERACIONES DE GASTOS EN LOS MESES DE OCTUBRE A DICIEMBRE DE 2023.

PASE A COMISIÓN DE HACIENDA

 

JDF. EXP. Nº 560/24. EDIILA GABRIELA RODRÍGUEZ. SOLICITUD DE INFORMES REFERIDO A REALOJAMIENTO DE FAMILIAS EN EL BARRIO PRADO ESPAÑOL DE LA CIUDAD DE FLORIDA.

PASE A LA INTENDENCIA

 

JDF. EXP. Nº 524/24. EDIL SEBASTIÁN RODRÍGUEZ. SOLICITUD DE INFORMES REFERENTE A PROCEDIMIENTOS DE PRÉSTAMO PARA HACER USO DEL COMPLEJO INFANTIL DE LA CAPITAL DEPARTAMENTAL.

PASE A LA INTENDENCIA

 

JDF. EXP. Nº 1175/23. INTENDENCIA DE FLORIDA. RESPUESTA A SOLICITUD DE INFORMES DEL SR. EDIL JAVIER HEREDERO, REFERENTE INVERSIONES PROYECTADAS EN SARANDÍ GRANDE, CASUPÁ Y FRAY MARCOS, DEL PRESUPUESTO QUINQUENAL.

PASE A LA BANCADA DEL FRENTE AMPLIO

 

JDF. EXP. N° 589/24. SUPLENTE DE EDIL EDUARDO GANCIO. PRESENTA RENUNCIA A SU CARGO EN EL ORGANISMO POR EL PERÍODO 2020-2025.

ACÉPTASE LA RENUNCIA PRESENTADA. PASE A CONTADURÍA CENTRAL

 

Asuntos internos

ASUNTOS INTERNOS

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. edil Gabriela Rodríguez Buydid.-

 

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- Gracias, Sr. presidente.

Tengo dos asuntos internos. El primero es referido al tema de pedido de informes, que en la sesión pasada también el compañero edil Sebastián Rodríguez hizo alusión a esto. Quiero decir que con fecha 10 de abril de 2023 hice este pedido de informes sobre el fideicomiso de obras de canteras de 25 de Mayo que dice lo siguiente. “Dado lo proyectado en el fideicomiso de obra de la intendencia, Proyecto integral parque ecológico de las canteras de 25 de Mayo. a) Descripción: Obras en proceso del fideicomiso Florida 2030. Desarrollo del parque ecológico donde estén controladas y organizadas las actividades diversas que allí se desarrollen. Construcción de servicios básicos, de baños, información, caminería, identificación de zonas para actividades y control de fogones”. Dice los montos y quiero decirlos porque son montos importantes: “5:172,500 para el año 2022; 3:000.000 para el año 2023; 2:172,500 para el 2025, que aún no estamos”.

Se me responde a un año de realizado este pedido de informes -uno podría pensar que es fácil de responder. La intendencia para variar no solo no responde en tiempo, sino -creo yo- tampoco en forma. Eso afecta nuestro trabajo como ediles, porque nosotros debemos controlar.

De paso, quiero decir que la comisión de fideicomiso que pedimos, también siendo presidente la Sra. edil María de los Ángeles Souto, no se ha reunido. Esa es la forma que tiene este Junta Departamental de controlar qué es lo que se está haciendo, qué se hizo y qué es lo que falta del fideicomiso.

Entonces, vuelvo a pedirlo. Me parece vergonzoso nuevamente tener que pedirle a este Cuerpo que una comisión se reúna cuando es de orden y está allí escrito. Pero lo más triste es la respuesta.

«En respuesta al pedido de informes realizado por la Sra. edil (quien habla) en referencia al proyecto integral para el parque ecológico de las canteras del parque de 25 de Mayo se realizan las siguientes puntualizaciones: “Desde la Dirección General de Obras se ha venido trabajando la reformulación del proyecto para la intervención del padrón rural 8089, parque ecológico de las canteras de 25 de Mayo”.

¿La Junta sabe que vamos a reformular ese proyecto que está votado? Yo no lo sabía, me enteré un año después.

Dice: “Esta reformulación responde al interés de mejorar lo planteado en el marco del Fideicomiso de Obras Florida 2030 -que esta junta votó-, optimizando la inversión y brindándole a los vecinos un espacio de esparcimiento de calidad.

En este trabajo participaron la directora de turismo y técnicos de la dirección de urbanismo -no lo pregunté, pero me lo acotan-, junto a quienes se han realizado visitas, recorridas y se han efectuado y evaluado diferentes propuestas para revitalizar la zona y potenciar su uso.

Se ha intercambiado con vecinos en la gira “pueblo a pueblo” del intendente Guillermo López, con fecha 15 de noviembre de 2022, y en instancias posteriores generadas en coordinación con la dirección de descentralización. En todas se coincidió en la necesidad de mejorar las instalaciones existentes y de potenciar, con algún elemento extra -vaya a saber cuál será-, su convocatoria y atractivo.

Atento a lo recabado y al trabajo realizado por los Arqs. Emiliano Curuchet y Analya Sastre, se ha generado el pliego de condiciones contenido en el expediente... En este momento se está realizando el llamado a licitación...”

Quiero decir, que por el artículo 284 de la Constitución de la República, la Intendencia dispone de veintiún días hábiles para contestarle a los ediles los pedidos de informes. No puede ser que cada vez que tengamos un plenario tengamos que estar repitiendo y pidiendo que contesten. Un año, compañeros, no fueron dos meses, un año exactamente.

Pido en conjunto elevar una nota. No sé si está con poco personal la parte de la intendencia que responde los pedidos de informes, pero creo que sigue siendo una falta de respeto al trabajo que realizamos los y las ediles.

Este es el primero. Si me permite, Sr. presidente, continúo.-

SR. PRESIDENTE.- Adelante, Sra. edil.-

 

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- “Florida, 3 de mayo de 2024. Sr. presidente de la Junta Departamental de Florida, Sr. Carlos Martínez Usoz. Presente.

Los abajo firmantes -hay ediles del Frente Amplio, del Partido Nacional y del Partido Colorado-, ante los hechos de público conocimiento en las últimas horas sobre el procesamiento judicial de un miembro de este cuerpo, edil suplente electo del Partido Nacional (lista 6262) Martín Mónico, considerando que viola claramente el estatuto de esta Junta Departamental (artículo 104, literales a y n). Por lo expuesto, solicitamos al Sr. presidente de la Junta Departamental se ponga en consideración, con previo informe de los asesores letrados de este Cuerpo, la renuncia de dicho curul.”

Le acerco la nota porque están las firmas aquí.

Gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Bien, Sra. edil.

Con respecto al primer planteamiento, la Mesa se compromete ante la intendencia a hacer el planteamiento y en la medida que haya alguna respuesta estará satisfecha y si no, queda abierta a otro tipo de trámite.

Con respecto al segundo, le damos pase a la Comisión de Legislación y Asuntos Internos, previo informe del departamento jurídico.

Tiene la palabra la Sra. edil Gabriela Rodríguez Buydid.-

 

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- Me parece que es de orden que los asesores letrados informen a todo el Cuerpo, más allá de que luego pase a la Comisión de Legislación. Me parece que es de orden que los asesores puedan darnos su punto de vista del artículo 104, liberales a y n. O sea, pido se pase a régimen de comisión general.-

 

SR. PRESIDENTE.- Se pasa a votar entrar en régimen de comisión general.

SE VOTA.

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

Tiene la palabra el asesor letrado Ruben del Castillo.-

 

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Buenas noches.

En primer lugar, la solicitud de la asesoría es concretar la duda, ¿cuál es la pregunta?

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. edil Gabriela Rodríguez Buydid.-

 

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- Gracias, Sr. presidente.

La pregunta es que ante esta situación, de la que todos estamos enterados y que la justicia actuó, ¿qué debería hacer esta Junta Departamental, teniendo en cuenta los artículos que acabo de leer, con el Sr. edil suplente?

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el asesor letrado Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- En primer lugar, lo de público conocimiento es que el Sr. suplente de edil ha sido condenado a una pena de tres meses en régimen de libertad a prueba, con un mes de tareas comunitarias.

La consecuencia directa ante una condena penal es la suspensión de la ciudadanía. Por eso, el artículo 80 de la Constitución de la República suspende los derechos políticos y, por tanto, no puede ejercer las tareas inherentes a las de un edil.

Sin perjuicio de ello, cuando finalice el período, el plazo de tres meses de la condena, retoma sus derechos y obligaciones como edil, sin más.

Esas son las consecuencias inmediatas.

Después, las posibilidades que tenga la Junta de hacer o no hacer eso es resorte exclusivo de la Junta. No sé si hay alguna consulta puntual sobre algún mecanismo en particular, porque las opciones pueden ser variadas.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. edil Gabriela Rodríguez Buydid.-

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- Gracias, Sr. presidente.

A mí me gustaría que usted, Sr. asesor letrado, hiciera lectura específicamente de los artículos que le cité y que están en la nota.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

Paso a dar lectura al literal a y n del del artículo 104 del reglamento interno que en su acápite dice que, “todo edil está obligado a:” En el literal a) a cumplir escrupulosamente el reglamento en lo que es aplicable”.

En el literal n dice que, “todo edil está obligado a guardar conducta social digna y decorosa y a dignificar el carácter de edil”.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fabiel González.-

SR. GONZÁLEZ.- Gracias, Sr. presidente.

Sr. asesor letrado, quisiera preguntarle si las conductas y las sanciones aplicadas a este caso son compatibles con la función de edil, según nuestro Reglamento Interno y la Constitución de la República.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

Como les decía, según la Constitución de la República en su artículo 80, la condena penal suspende la ciudadanía por el tiempo que dure la condena, en este caso, una condena de tres meses suspende la ciudadanía y los derechos como suplente de edil. En este caso, la persona en cuestión no puede ejercer sus funciones, como es el ocupar la banca y cobrar reintegro de gastos; por lo tanto, está totalmente impedido, esa es la consecuencia.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. edil Gabriela Rodríguez Buydid.-

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- Gracias, Sr. presidente.

El literal n que acaba de leer el Sr. asesor letrado hace alusión a que uno tiene que ir por la vida haciendo las cosas bien. Si los ediles violentamos ese literal, ¿cuál es la consecuencia? Entiendo que se contradice la Constitución con el literal n que acaba de leer, entonces, ¿cuál sería la consecuencia de que no se respete específicamente el literal n?

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

No hay una contradicción y tampoco es que no se esté respetando el literal n.

Si la Junta entiende que en esta situación puntual se está violentando el literal n, es la Junta la que tiene que seguir un procedimiento posterior.

No hay una sanción prevista para la violación de estos artículos o para el caso que la Junta entienda que se está violentando este artículo.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fabiel González.-

SR. GONZÁLEZ.- Gracias, Sr. presidente.

En la pregunta anterior quedó pendiente la respuesta de si con estas acciones se está violentando nuestro estatuto.

Por otra parte, usted, lo que dice es que la sanción aplicable a este edil es de resorte y resolución política, ¿verdad?

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

Las sanciones que aplica la Junta Departamental a un edil, las aplica el Plenario, pero atención porque no es cualquier sanción. Antes del inicio de la sesión me hicieron llegar consultas referentes a la destitución del edil, pero ese procedimiento no está permitido. Los ediles, al igual que el Sr. intendente, únicamente pueden ser removidos de sus cargos a través de un juicio político y por las causales previstas en la Constitución de la República. Si se entiende pertinente aplicar algún tipo de sanción que no contravenga una norma constitucional, habría que ver el tipo de sanción que la Junta tendría presente y evaluar si es pertinente o no. En este caso, ya de por sí hay una sanción instantánea que es la prohibición de ejercer los derechos políticos y, por lo tanto, tampoco ejercer los derechos y deberes como edil mientras dure la condena.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fabiel González.-

SR. GONZÁLEZ.- Gracias, Sr. presidente.

Según su pensar como asesor letrado, ¿las acciones cometidas por este edil están violando el Reglamento Interno de este cuerpo?

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

No es una función de la asesoría dar opiniones personales sobre las actitudes de los Sres. ediles, eso es resorte del resto de los ediles o de la Junta en su defecto.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fabiel González.-

SR. GONZÁLEZ.- Gracias, Sr. presidente.

¿Una condena judicial no contraviene este artículo?

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben Del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

El literal dice algo, pero no expresa automáticamente una sanción, por lo tanto, es la Junta la que debe decir si hubo violación de este artículo o no. En caso de que la Junta diga que sí hubo violación, también debe decir si entiende que es pertinente una sanción, porque no es automática la sanción como en el caso del artículo 80 de la Constitución.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fabiel González.-

SR. GONZÁLEZ.- Gracias, Sr. presidente.

Por eso le preguntábamos, como asesor letrado, qué pensaba en ese sentido.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. asesor letrado, Ruben del Castillo.-

SR. ASESOR LETRADO (RUBEN DEL CASTILLO).- Gracias, Sr. presidente.

Entiendo, pero lo que yo puedo pensar es una opinión personal.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Sres. ediles, la Mesa sugiere que este tema pase a la Comisión de Legislación y Asuntos Internos para que se elabore un informe y luego vuelva al Plenario.

Pasamos a votar para salir del régimen de comisión general.

SE VOTA.

AFIRMATIVA – MAYORÍA (30 EN 31).-

Tiene la palabra la Sra. edil Gabriela Rodríguez Buydid.-

 

SRA. RODRÍGUEZ BUYDID.- Gracias, Sr. presidente.

¿El pase a Comisión de Legislación tenemos que votarlo?

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- No es necesaria la votación porque eso ya fue dispuesto por la Mesa.

No habiendo más ediles anotados para hacer uso de la palabra pasamos a cumplir un minuto de silencio en memoria del Sr. Carlos Appolonia y el Sr. Néstor Tartaglia.-

(SE CUMPLE)

Primer punto

PRIMER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

 

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el primer punto del Orden del Día, se dará lectura por secretaría.-

SRA. SECRETARIA GENERAL.- Lee: “Con el fin de informar a los ediles sobre las posibles causas que produjeron las recientes inundaciones sin precedentes en nuestro departamento, asistirán el profesor Marcel Achkar, docente del Laboratorio de Desarrollo Sustentable y Gestión Ambiental del Territorio, del Instituto de Ecología y Ciencias Ambientales de la Facultad de Ciencias, y el Ing. Rafael Terra, del IMFIA - Facultad de Ingeniería, ambos de la Udelar”.-

 

(INGRESA A SALA EL INGENIERO RAFAEL TERRA)

SR. PRESIDENTE.- Con respecto a este primer punto del orden del día, la Mesa le quiere comunicar al Plenario que fueron tramitadas, en su oportunidad, varias invitaciones. El Ing. Rafael Terra está en representación de la Facultad de Ingeniería. De la Facultad de Ciencias, la Decana había designado al Sr. Marcel Achkar a concurrir, pero en la tarde de hoy recibimos la comunicación de que por motivos personales urgentes no podía hacerlo. También se tramitó invitación a la Dirección General de Hidrografía y el director nacional comunicó que no le sería posible asistir. Se invitó también al Directorio de OSE, no habiendo recibido este organismo ninguna comunicación al respecto.

La dinámica será la siguiente, primeramente, vamos a entrar en régimen de comisión general, una vez que esté habilitado vamos a invitar al Ing. Rafael Terra a que realice la exposición que entienda pertinente y después se podrán realizar todas las consultas que entiendan pertinentes los integrantes del cuerpo.

Se pasa a votar entrar en régimen de comisión general.-

 

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

Le damos el uso de la palabra al Ing. Rafael Terrra.-

 

ING. TERRA.- Buenas noches a todos.

Como acaba de decir el Sr. presidente de la Junta, nos llegó la convocatoria a la Facultad de Ingeniería, en la facultad somos varios los profesores que hace años trabajamos en temas de meteorología, hidrología, alerta temprana e hidráulica y nos tomamos muy seriamente la responsabilidad de responder cuando nos convocan en la medida de nuestras posibilidades. De los profesores que estamos, era el que tenía la oportunidad de concurrir hoy a la Junta.

No tengo un mensaje proactivo a trasmitir, vine a este lugar a intentar, desde mi mejor saber y entender y por experiencia en las temáticas afines, tratar de aclarar aquellas cosas que pueda, y direccionar aquellas preguntas que surjan. No me imagino venir en un tono expositivo, primero porque no da a lugar en un evento tan dramático que afecta mucha gente. Simplemente en la medida que yo pueda aclarar preguntas que estén en el aire lo haré y sino no lo haré. Dentro de las variadas disciplinas que tiene que ver con esto, meteorología, hidráulica, alerta temprana, creo que tengo alguna capacidad para responder las consultas que ustedes tengan. Quiero setear bien las expectativas, de cuál es mi disponibilidad y la de la Facultad de Ingeniería para estar acá, vinimos para intentar colaborar, que es lo que puedo hacer.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Jesús Bentancor.-

SR. BENTANCOR.- Gracias Sr. presidente. Primeramente, le agradezco al Ing. Terra su presencia porque como usted mismo ha escuchado hay otros invitados que no han venido. A nosotros nos sorprende profundamente que el Directorio de OSE no haya respondido a esta solicitud. Porque, obviamente, la academia debe preocuparnos lo que piensa, pero el Directorio de OSE nos debe preocupar política y técnicamente de lo que está aconteciendo.

Lo primero que queremos decir, para ubicarnos en contexto de lo que está pasando por la mente nuestra, de los ediles y de la ciudadanía, es con respecto a la situación climática que estamos enfrentando en Florida, en el departamento, en el país y en el mundo. Porque esto no es un hecho aislado, sino que es por consecuencia de un cambio climático importante que nosotros lo aceptamos.

En el mes de marzo en Florida hubo un acontecimiento de lluvia y durante dos o tres días llovieron trescientos milímetros y, obviamente, está fuera de los parámetros normales de lluvia, lo que ocasionó inundaciones por la crecida del Río Santa Lucía, fuera de lo normal. Evidentemente, hubo personas perjudicadas por esas inundaciones, es obvio que la ciudad de Florida fue desbordada por las aguas que cayeron en ese tiempo. Además, la cuenca del Río Santa Lucía es muy grande, juntó mucha agua y el río se desbordó totalmente.

Yo tengo una vivienda o una chacra a orillas del Río Santa Lucía y en esa vivienda están marcadas las cuatro últimas inundaciones más grandes que sufrió la ciudad de Florida, en el año 1959, es la marca más baja, en el año 1982, está más arriba, en el año 2019 está la mayor y ahora tengo un metro y medio más de agua que es la marca del último mes. O sea que, si voy a mirar la marca del año 1959, que era la que históricamente los floridenses decíamos que era la más grande, hoy está dos metros por debajo de la última inundación que hubo para el departamento de Florida. Eso es una realidad, es así, está marcado, lo vemos, lo conozco porque es una vivencia que tengo hace tiempo. Además de eso, hemos visto como el Río Santa Lucia ha disminuido su profundidad. Hoy la profundidad del Río Santa Lucía será de treinta centímetros, antes era mucho mayor y hoy es ese el promedio que hay. Los arenales han cambiado de lugar, -lo digo como una persona que habitualmente va al Río Santa Lucía-, y de profundidad, el río se ha llenado de arena, todos sabemos que es un río que arrastra mucha arena, pero también hemos visto que hay gente que saca arena clandestinamente o con autorización. Hay gente que hace taipas o represas con y sin autorización y hace que el río vaya cambiando, y sea alterado, repito, en algunos casos con autorización y en otros sin ella. No tenemos en Florida policía municipal que controle los bosques y el río, eso entendemos que si hay no cumple su función. Hace poco tiempo tuvimos que autorizar en la Junta Departamental la extracción de arena en el río, ya que se venía haciendo sin autorización. En la Intendencia de Canelones se denunció por parte del intendente que el Río Santa Lucía grande había sido cortado y que había particulares que estaban trabajando en ese río. Y todo esto sin hablar de la alteración más grande que hubo en el Río Santa Lucía con la represa de Paso Severino, con un lago que hoy está lleno de arena y que el reservorio de agua debe ser menor.

Estas afirmaciones que estoy haciendo, obviamente, no tienen rigor científico, porque simplemente nosotros vemos, miramos, escuchamos, y escuchamos a la gente que habla y a la gente que recorre turísticamente el río y sus afluentes. También vemos que la ciudad de Florida tiene desaguaderos importantes dentro de la ciudad, que son dos pequeños arroyos que ayudan a que el agua de las aguas pluviales se vaya naturalmente. Y vemos que la Intendencia de Florida ha comenzado a realizar un entubamiento o un encausamiento de esos pequeños arroyos en forma precaria, diría yo, porque no están terminados, están algunos a cielo abierto y lo que me ha sorprendido -los he recorrido por este tema que estamos teniendo-, es que las viviendas que están alrededor de esos arroyuelos y esas zanjas, que naturalmente las aguas de lluvia resbalan y van al río Santa Lucía, ha sido escenario de construcciones recientes que están a pocos metros del arroyo. Algunas son cooperativas que el Ministerio de Vivienda, Ordenamiento Territorial y Medio Ambiente ha permitido edificar.

Acá en Florida teníamos el criterio de que una construcción que estuviera a más de noventa y un metro de altura del nivel del mar se autorizaba su construcción, pero hoy debemos estar pensando en que tenemos que cambiar la reglamentación, porque obviamente los noventa y un metros ya fueron superados a noventa y tres metros. Pero este es un saber vulgar.

Nosotros hemos encontrado que tenemos una legislación interesantísima a nivel nacional, como es la ley de ordenamiento territorial y otras leyes que se han votado y ministerios que se han creado para enfrentar este cambio climático. Nos encontramos con departamentos que están en avanzada en el estudio de los efectos de las inundaciones. Claro, el estudio se ha volcado principalmente al área costera, a la costa del Río de la Plata, a la costa del Océano Pacífico, a la laguna Merín, al Río Uruguay, a los humedales, pero acá en Florida tenemos este problema real, concreto.

Hoy hay gente que está perjudicada económicamente porque su vivienda ya tiene la mitad de valor de lo que tenía hace cuatro meses, porque hoy ya sabemos que a esa vivienda puede llegar el agua y puede afectarla, y sabemos que hay gente que no solamente está perjudicada económicamente, sino que está perjudicada psicológicamente, porque no es fácil vivir en una vivienda que ha sido tapada por el agua y tiene hoy un gran problema de humedad.

Entonces, nosotros estamos preocupados por esta situación. Sabemos que la inundación va a ser recurrente, sabemos que la situación va a continuar, sabemos que el Río Santa Lucía no está bien atendido, sabemos que, en definitiva, hay intendencias que ya han estudiado las zonas de riesgo, han determinado cuáles son las zonas de riesgo menor o las zonas de riesgo mediano y las zonas que no tienen riesgo, y sabemos que a nivel de ley existe un tratamiento económico para las personas que sufren esas consecuencias de la inundación.

Nuestra primera pregunta no es para usted, sino para la Intendencia, para saber qué ha hecho la Intendencia hasta ahora, porque en una situación de crisis como la que tenemos y que sabemos que va a reiterarse, la pregunta a la intendencia es obvia, ¿qué ha hecho la Intendencia.

Pero a usted le preguntamos, ¿cuáles son nuestras expectativas?, ¿qué podemos esperar?, ¿cómo podemos solucionar el problema que entendemos tiene hoy el Río Santa Lucía para evitar este tipo de inundación que está fuera del nivel normal de las inundaciones? Si es cierto que se ha llenado el río de arena y si la represa de Paso Severino puede ser un elemento influyente en el aumento de las crecientes, porque cuando viene una creciente, uno se pone a mirar la creciente y la ve crecer.

No es aquella creciente que era producto de una lluvia y que crecía lentamente y la gente se preparaba para cuando viniera la creciente. Es una creciente que el vecino la ve y a la hora avanzó un metro y pico. Entonces, ¿qué influencia tiene la represa de Paso Severino en todo esto?, ¿qué influencia tiene el tratar mal la reglamentación nacional en todo esto?, ¿qué podemos hacer por estas circunstancias?

Ese es mi planteamiento, mi preocupación y la del noventa y nueve por ciento de los floridenses.

Muchas gracias.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Rafael Terra.

ING. TERRA.- Como prometí, voy a poder contestar una fracción de preguntas y otras no, pero trataré de ser ordenado.

Empiezo por algo que me olvidé en la presentación inicial, pero la ato con un par de las preguntas que surgieron. Cuando leí la invitación me llamó poderosamente la atención que no estuviera invitada DINAGUA, que es la Dirección Nacional del Agua del Ministerio de Ambiente, que tiene competencia sobre la gestión del agua en el Uruguay y tiene dos tareas o líneas de trabajo muy concretas y directamente relacionadas con la problemática de las inundaciones. Una es la de los sistemas de alertas de inundaciones, y ahí corrijo al Sr. edil porque no se ha focalizado en la costa atlántica y del Río de la Plata, sino en inundaciones de origen fluvial (primero fue Durazno, segundo fue Artigas, el tercero fue Santa Lucía, Melo y San José) con distintos grados de madurez en función de la recurrencia de la problemática.

El sistema de alerta tiene componentes técnicos de previsión meteorológica e hidrológica, pero tiene un componente gigantesco de relacionamiento con el territorio, que ocurre a través del SINAE (Sistema Nacional de Emergencias) y los CECOED (Centro Coordinador de Emergencias Departamentales) locales. Porque hay una gimnasia, una cultura, un saber hacer de cómo ir respondiendo en tiempo.

Parte de los motivos por los cuales estoy acá es porque en facultad hemos trabajado mucho con el sistema de alertas y me he sensibilizado de estar mucho tiempo cara a cara con gente que ha sido desplazada, y estoy hablando de décadas atrás, sobre todo en Durazno que fue donde me tocó trabajar. Esa creo que es una conexión que debe hacerse.

Estuve en la comisión de la cuenca del Santa Lucía hace dos semanas por este tema y los vecinos de la ciudad de Santa Lucía, con toda la problemática y dificultades que tuvieron, le reconocían a DINAGUA lo que había avanzado desde 2019 hasta hoy, después de mucho “palo” que se le dio a mucha gente

Creo que salir a “pie seco” mitiga el problema, más allá de que la humedad en las paredes igual esté. No sé si le corresponde a la Intendencia o a quién, pero sería bueno que la Intendencia insista en que se ponga energía en este caso en particular.

Habrá tareas que les tocarán a ustedes, por ejemplo, cómo reaccionar, ver dónde están los lugares, a dónde ir, cómo es la logística para sacar a la gente, cómo son los tiempos para hacer las cosas, etc., ese es un deber que les dejo y es una línea que debería profundizarse.

Otro tema importante es la unidad de cartografía que trabaja en la línea de inundación con tiempo de retorno, no estoy seguro de que Florida tenga esto; pero hay muchas ciudades que sí tienen dibujada la línea de recurrencia.

Los datos que usted tiene de su chacra, Sr. edil, al igual que todo el mapa de la ciudad, es una información muy útil para la planificación de ordenamiento territorial.

En el caso de las personas que están afincadas en zonas inundables es más complejo planificar, pero sí se puede pensar el afincamiento posterior. Lo más complejo de la planificación es que la situación está cambiando porque el cambio climático es una realidad y su primera carta de presentación es el aumento de la variabilidad y la recurrencia de eventos extremos. No estoy diciendo que estos eventos no se hayan registrado antes, ya que en el año 1959 creo que Florida quedó cuarta en la lista de estos eventos.

En el año 1945, la represa de Rincón del Bonete fue hecha nueva con los mejores técnicos alemanes, americanos y uruguayos -hubo cambio de mando por temas de la guerra- y con la crecida de 1959 el agua la pasó por arriba igual.

No digo que estos fenómenos no hayan pasado, pero sí están pasando con más intensidad y recurrencia, esto es clarísimo y no hay dos formas de mirarlo.

Esas líneas que hacen técnicamente en la DINAGUA hay que flexibilizarlas porque la situación está cambiando; además, los vecinos de cada lugar saben aproximadamente hasta dónde llega el agua. Con base en estas líneas hay que tomar decisiones distintas que son complejas y que obviamente tienen costo; pero igualmente hay que ponerlo en consideración.

¿Por qué Florida está más atrás que otras ciudades? Seguramente sea porque tiene menos recurrencia, la gente aprende a los golpes, eso es clarísimo, entonces, como tiene menos recurrencia de estos eventos quedó más atrás en el desarrollo de todas estas cosas.

La acción humana puede generar problemáticas sobre la dinámica natural del flujo de agua y del embalse; además, pueden aparecer una cantidad de problemáticas ambientales como la variación en la cantidad o en el flujo de agua habitual.

Uno tiene que evaluar el tamaño de los eventos que consideramos y el tamaño de las intervenciones. Yo me animo a decir con toda convicción que ni el tema del manejo de las arenas ni la connotación de Paso Severino puede ser un problema para el tamaño de su reserva. La existencia de Paso Severino no afecta en nada medible a las inundaciones en Florida, eso es clarísimo, porque son muy chicos.

Ustedes lo vieron más de primera mano que yo, en el momento pico de la crecida la sección por la cual fluye el agua es mil veces más grande que el núcleo del lecho del río y la zona de inundación es parte del río, lo que pasa es que nosotros la ocupamos.

No quiero menospreciar todas estas problemáticas.

La dinámica del río y las erosiones pueden cambiar, además, la connotación de Paso Severino es un problema porque uno se queda con menos reserva, ya vimos lo que pasó el año pasado con las reservas.

En este tipo de eventos todo esto pasa a ser la tercera cifra después de la coma, porque está todo bajo agua. La situación es distinta en pequeñas subcuencas urbanas que no son el Santa Lucía por sí mismas, porque en ese caso el tamaño del evento y de la afectación por la cantidad de agua es más chico.

Desconozco los detalles de la hidrología urbana en Florida, pero en muchos lugares sé que simplemente se hace un nudo en una subcuenca o en un pequeño barrio de cinco o seis manzanas, porque hay una cañada que fue tapada y que tiene alguna alcantarilla o sistema de drenaje que quedó saturado. Estos sistemas se saturan porque fueron mal diseñados o porque están llenos de botellas adentro del drenaje que fue bien diseñado, pero mal mantenido.

En síntesis, hay pequeñas acciones, mal diseño de un drenaje o alcantarilla, mal mantenimiento o algunos detalles que desconozco; pero que pueden afectar la velocidad de escurrimiento y el nivel del agua, así como también la afectación de los vecinos en esa subcuenca. Reitero que no es el caso del Santa Lucía porque es mil o diez mil veces más grande y el caudal es más aún. No hay una relación entre el tamaño de cosas que miro y el tamaño del evento que sí lo puedo ver en pequeñas subcuencas de Florida, no sé si es el caso de lo que ocurre acá; pero sí lo he visto en otros lugares.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. Aníbal Rondeau.-

SR. RONDEAU.- Gracias, Sr. presidente.

Sabía que no iba a ser fácil este tema porque es gigantesco, incluso mucho más de lo que dijo el Sr. edil Jesús Bentancor; entonces, me hice un apunte para ayudar a mi memoria.

A nosotros como departamento nos corresponde todo el río y no solo el Santa Lucía Chico, al menos este segmento del Santa Lucía Grande también nos toca. El río es de jurisdicción nacional, así que resolver sobre él es más accesible que hacerlo sobre otros ríos compartidos porque vamos a tener solo un gobierno nacional.

La calidad de las aguas del río está comprometida en algún tramo y deberíamos estudiar su remedio.

La construcción de la presa de Ose está en el cauce superior, por eso nos interesa el estudio de potabilización en el lugar y su derivación por gravedad mediante acueducto a la zona metropolitana para su consumo; además, nos interesa el estudio de la zona de riego para áreas aledañas. Esto implicaría tener antecedentes sobre formas racionales de administración de los volúmenes de agua utilizables, considerando mantener el cauce ecológico y evitando las grandes cantidades que van al mar, siempre falta o se tira.

Nos interesa saber acerca de las alteraciones del cauce ocasionadas por la actividad humana: agricultura, deforestación, industrias, uso de balastro para arreglos de caminería y otras alteraciones atribuibles a actividades humanas y su posible reversión.

Queremos conocer antecedentes sobre cambios urbanísticos que pudieran aplicarse a las tramas urbanas cada vez más afectadas por las inundaciones y sobre nuevas reservas de agua. Cómo decía la canción La Rastrojera: “...la crisis en Uruguay tiene dos explicaciones, cuando no es por la sequía es por las inundaciones...”. Tenemos la preocupación por las inundaciones, por la sequía y por la prohibición del uso de agua en épocas de sequía.

Traté de resumir cosas que sé que están en todos nosotros, aunque faltan muchísimas.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Rafael Terra.-

SR. TERRA.- Gracias, Sr. presidente.

Lo último que usted dijo se resume en una frase que yo uso mucho: “el Uruguay es un país seco, aunque llueve mucho”.

La calidad de agua, es un tema gigantesco, me gustaría que tuviera Marcel Achkar acá que es un colega de la Facultad de Ciencias, yo prefiero no meterme esta noche en eso, primero porque no soy la persona más adecuada y segundo porque es un tema distinto.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Aníbal Rondeau.-

SR. RONDEAU.- Nosotros vamos a proponer entre todos que se gestione un acuerdo con la Universidad de la República para ver toda la inmensa diversidad de asuntos que tenemos entre manos que no podemos entenderlos y menos abarcar propuestas de soluciones. Eso como adelanto para que usted sienta menos presión.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Rafael Terra.-

ING. TERRA.- El tema de la represa de Casupá lo conozco de décadas, con un multipropósito, fortalecer la reserva de agua para el área metropolitana, riego, mantener una fuente más pristina que ayude a lidiar con el problema de calidad en la cuenca en general. Hasta donde yo sé, eso no está decidido que se vaya a hacer, pero es natural que la gente del territorio opine, se preocupe y haya una interlocusión porque son muchas las funciones que puede cumplir. Dudo que sea demasiado el impacto, a veces se realizan presas para amortiguar inundaciones, que es su fin específico. Pero en el clima y la topografía de Uruguay eso es muy difícil, suele tener un impacto menor, pequeño, porque Uruguay tiene una topografía suavemente ondulada, como aprendimos en la escuela, donde no es fácil cerrar volúmenes grandes y la pluviometría es lo que vimos en los números que pasaron el otro día. El porcentaje de la cuenca del Santa Lucía que quedaría cerrado con la presa de Casupá es pequeño, creo que no mueve mucho la aguja. No digo que no se pueda hacer, en algunos casos en cuencas pequeñas hay embalses que tienen ese destino, en Melo hay uno. A pequeña escala ese tipo de soluciones funciona, en la escala del Río Santa Lucía, tratar de generar una cantidad de embalses para amortiguar una creciente no me parece que sea un camino razonable.

A nivel del manejo de la ciudad, lo mismo, no solo está lo que dije sobre el drenaje sino también la impermeabilización de los suelos es lo que pasa en Montevideo, no se necesita que llueva trescientos milímetros, con que llueva treinta milímetros en Montevideo ya tenemos problemas porque es todo pavimento. A una misma lluvia aumenta la correntía. Empezar a incluir eso en lo que se habló de desarrollo urbano es bien importante para pequeñas subcuencas urbanas, no para el nivel que toma el Río Santa Lucía que eso no va a afectar si uno pavimenta un poco más o un poco menos o porque esté una alcantarilla más o menos atorada. El Río Santa Lucía tiene otra escala que no atiende a ese tipo de soluciones, pero es posible, no estoy seguro, que algunos de los problemas de inundaciones que haya habido el mes pasado en esta ciudad, atiende a caídas más chicas que son más influenciables desde la ingeniería, que no lo es el Río Santa Lucía.

Con respecto al punto cuatro, alteraciones, en una cantidad de cosas sobre todo en calidad de agua, seguro que sí, al nivel que llegó el Río Santa Lucía, ni siquiera cambió el suelo, los cambios en el suelo cambian la capacidad de infiltración del mismo. Un suelo pastado infiltra más, es un suelo desnudo, aunque no esté pavimentado, pero eso incide en las primera decenas de milímetros, después el agua corre alto.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. edil Analía Machado.-SRA. MACHADO.- Gracias Sr. presidente. Buenas noches, le damos las gracias al Sr. Ingeniero Terra por estar acá. Ya me ha contestado muchas preguntas que tenía, pero realmente lo que me preocupa son las posibles causas, en general, que llevan a un río como el Santa Lucía a sobrepasar su cauce. Lo que más nos preocupa es la prevención para tener reacción y logística, cómo hacer para mejorar, porque esto va a volver a pasar. La pregunta es a grandes rasgos.

Gracias.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Rafael Terra.-

ING. TERRA.- Lo normal es que el río se salga de su cauce, las inundaciones son parte del sistema fluvial. Este evento fue anormal en el sentido que no tenemos registro histórico de que hay superado ese metraje en los últimos sesenta o setenta años. Es normal, como dije, que un curso salga de su cauce, es parte de lo que hace un río. Creo que hay cosas que son solucionables, por ejemplo, acá hubo un problema adicional con OSE, no quiero adjudicarle la culpa a OSE, porque eso no había pasado nunca y una diseña las cosas con respecto a crecidas anteriores. Pero eso es solucionable, se puede mover o subir la planta, eso es a escala de intervención humana solucionar eso. Montar un sistema de alerta es a escala de cosas que se pueden hacer, no en diez años, sino que se pueden hacer en un año, que no termina de solucionar el problema, pero lo mitiga. Esos son problemas de solución de drenaje de pequeñas cuencas que no son ni del Río Santa Lucía, también son abordable mejorando las condiciones de escurrimientos, los drenajes y mejorando la evacuación de las aguas. Impedir que el nivel del Río Santa Lucía llegue al nivel que llegó dado la lluvia que ocurrió, eso no es fácil, tenemos que ser humildes al respecto, no es fácil de lograr con costos diez, cien o mil veces mayores que comprarle una casa a cada una de las personas que se vieron afectadas en el mejor lugar que elijan y con toda otra cantidad de connotaciones ambientales que se tendría que hacer para impedir que el Río Santa Lucía llegue al nivel que llegó, dada el agua que cayó, en el lugar donde cayó y de la forma en que lo hizo. Eso hay que asumirlo por dos motivos, una para no estar adjudicando culpas donde no las hay, eso hace mal al alma y por estar buscando soluciones donde no las hay, que es peor todavía, porque uno persigue soluciones que no hay. Creo que la línea de lo que se considera habitable tendría que ir subiendo, no necesariamente al nivel de la última inundación porque fue muy excepcional, no hay que ir por esa, pero se tiene que generar mecanismos de alerta para que si el impacto ocurre en esa magnitud sea mucho más acotado. Creo que hay cosas para hacer, pero tenemos que ser conscientes que hay cosas con las cuales tenemos que convivir con ellas. Es duro decirlo, es más fácil decir a mí no se me inundó la casa, pero alguien tiene que decirlo.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Eduardo Riviezzi.

SR. RIVIEZZI.- Gracias, Sr. presidente.

Primero que nada, un agradecimiento al ingeniero por estar. Para nosotros es un placer escuchar a una persona que entiende mucho sobre este tema y, como decía recién, no creo que el planteo sea frenar al río y menos al Santa Lucía que todos sabemos de la forma que se ha comportado su caudal a lo largo de la historia.

La idea que teníamos era ver cómo mitigar algunas de las consecuencias.

Nosotros tenemos problemas en este momento con la inundación, pero hace poquito lo tuvimos con la sequía. Recién bien se decía que podría haber quedado un poco más abajo el Paso Severino -puede haber influido algunos días más o algunos días menos-, pero el problema tiene que haber alertado a todos, porque el cambio climático está sucediendo y nos va a volver a pasar. Y ahora los pronósticos son que vamos a enfrentar otra sequía.

Acá en Florida, con el Río Santa Lucía Chico tuvimos cuatro o cinco días no más sin agua y tenemos una pequeña represa que se llama El Sauzal y que cuando llovía poquito se largaba para el Paso Severino, pero nos tienen que poner en alerta.

Nosotros hicimos como grupo -y ya fueron adoptados por la fuerza política nuestra- unos lineamientos de trabajo sobre la temática de emergencia de cambio climático en la zona. No es para darle una solución, como decíamos recién, pero sí para empezar a trabajar y empezar a mitigar ese tema. Hicimos una pequeña exposición de motivos.

La Asociación Rural, que es la que está más involucrada con los productores rurales, dice que perdieron ochocientos nueve millones de dólares por el tema de la sequía; otras estimaciones dicen que capaz superaron los dos mil millones.

Por eso cuando a veces planteamos alguna medida y dicen que es mucha plata, puede ser que sea mucha plata poder mitigar de alguna forma las cosas y puede ser que lleve más tiempo, pero si vemos lo que perdemos en un año, perder esos diez millones... Es mucha plata.

Luego tuvimos el problema de las inundaciones. Usted recién hablaba de la tasa de recurrencia. Nosotros tenemos problemas con el tema de la recurrencia y vamos haciendo pasos muy lentos. En algunas localidades del interior como 25 de Agosto, por ejemplo, siempre se va a sacar a la misma gente de adentro del agua, pero no es cada una década o cada veinte años o una tasa que diga el riesgo lo pongo aquí, es todos los años que los vamos a sacar o año por medio. Acá en Florida también tenemos evacuados todos los años, año por medio o cada dos años. Esa línea que decía el Sr. edil Bentancor nos marca una alerta: el agua llegó hasta ahí y causó una cuestión para la cual no estábamos preparados, sin echar la culpa a nadie. No estaba preparada la sociedad ni el equipo de CECOED ni la Intendencia; tuvo que salir toda la sociedad a tratar de ayudar. Pasamos a tener mil setecientos evacuados en la ciudad y un montón de padrones. Después, cada cual trata de solucionar y ayudar como puede. A veces, tomamos alguna medida para tratar de ayudar y nos parece que otras son buenas, pero no sabemos si son buenas o no. Por ejemplo, algunos decían que había que dragar todo, y recién la exposición del Sr. edil Bentancor apuntaba a lo llano que está el río. ¿Es la solución? Usted decía que no, y eso la cátedra advertía que no es así nomás.

Entonces, este pequeño plan que manejamos también en alerta temprana, estuvimos averiguando y nos enteramos que DINAGUA ya tiene la alerta temprana para el Río Santa Lucía, pero todavía no está aprobada. Es algo a corto plazo que se puede resolver.

¿Qué me da esa alerta temprana? Me da la posibilidad de moverme mejor, por más que el río crezca aceleradamente.

Estuvimos averiguando, y hay un lugar, que es en el puente, donde el monitoreo se hace como en la sociedad que estamos hoy, pero hay dos lugares más que el monitoreo es manual y uno está roto; entonces, estamos lejos de tener esa alerta temprana. Lo bueno es que se discuta y empiece a trabajar con los técnicos en la materia.

Tenemos algunos lineamientos a corto, mediano y largo plazo y en ellos, que son ocho, también hay un capítulo de recursos. Después se lo vamos a hacer llegar y a quien le interese. No son técnicos, como dijo el Sr. edil Bentancor, son simplemente lineamientos de trabajo.

Nosotros estudiando un poco vimos que la CAF (actual Banco de Desarrollo de América Latina y el Caribe) hace poquito tiempo y a raíz del cambio climático puso a disposición cuatro mil millones de dólares para apoyar a los cambios climáticos. Entonces, nosotros -como decía recién el Sr. edil Rondeau, esto abarca más de un departamento- tenemos la cuenca del Santa Lucía, sabemos que se hizo un plan de ordenamiento sobre el río, que hay muchos estudios hechos. Una de las preguntas es si es posible recurrir a ese plan, hacer un plan de manejo integral de la cuenca del Río Santa Lucía a largo plazo del manejo de toda la cuenca y eso nos permitiría trabajar en distinta forma con la sequía, con el ambiente, con la infraestructura, si hay que dragar, si hay que hacer más embalses. Ir a ese plan Como un punto central que nosotros estamos manejando y se lo queríamos presentar también a otros intendentes que están también en la cuenca,para llevarlo adelante en conjunto.

Sabiendo también que la CAF dispone de ese dinero y sabiendo también que la represa de Casupá -que nosotros estamos pidiendo que se haga inmediatamente, aunque como usted decía no va a resolver el tema de la inundación-, sí puede mitigar y regular algo y, sobre todo, atendernos en la sequía. Por eso lo de multipropósito me encantó, esa es la palabra adecuada y capaz no la teníamos tan clara. Y no solo quedarnos como país con la pelea entre Arazatí y la represa de Casupá. Ese no es el tema. El tema es que el agua empieza a ser necesaria en el mundo, están todos atrás del agua, cada vez las tecnologías nos van a comer el agua, nos van a sacar el agua y nosotros no podemos dejar ir millones de metros cúbicos, porque esta sequía que pasó por Santa Lucía Chico, según nos informaron técnicos, pasaron por arriba de la represa casi sesenta millones de metros cúbicos; entonces, estamos hablando de mucha agua y agua de lluvia. El segundo plan es sobre la represa de Casupá; el tercer plan es para mejorar la represa del Sauzal, un estudio concreto de la zona; en el cuarto plan estaba el cambio de la usina potabilizadora de agua, porque vimos cómo regresaba también, pero eso es histórico. Nosotros queremos que vayan a recorrer aguas más arriba porque tenemos que pensar la ciudad y darnos cuenta de que eso podría ser una parte turística. Tenemos que generar un posible turismo allí. El quinto plan está vinculado al plan de ordenamiento territorial, esta nueva línea tenemos que modificarla. Como decíamos hoy, en el año 2008 hicieron de manera avanzada el tema de la recurrencia y, aunque después hay más registros, no se profundizó en el tema. Creo que no se ahondó en el asunto porque se comenzó a generar el plan de ordenamiento territorial de la ciudad. Nosotros tenemos que marcar la línea donde llegó el agua y ver qué hacemos. ¿Se debe prohibir edificar ahí en el futuro? Hay un plan de vivienda con realojo y relocalizaciones para lo que decíamos hoy, dos o tres entran, pero cada dos o tres años se deben cambiar; entonces, lo mejor es sacar a la gente de allí; al río no lo podemos parar.

Tenemos un capítulo destinado al protocolo para coordinar mejor las respuestas, esto está relacionado con el tema de la alerta temprana. Son algunos lineamientos para trabajar, nada más, cómo decía el Sr. edil Aníbal Rondeau, estas ideas debe tomarlas la Facultad de Ingeniería y los técnicos.

Nosotros lo que vamos a lograr es prevenir y mitigar los efectos de la cuenca, por eso consultaba. Sé que se había avanzado en el manejo integral de las cuencas y creo que el Río Santa Lucía en algún momento estuvo entre los temas a tratar, no sé si continúa; pero me parece que son temas que nos pueden ayudar mucho.

Sé que más que preguntas expuse ideas en las que venimos trabajando, pero nosotros dejamos este documento abierto para recibir los aportes de la sociedad civil y de toda la fuerza política.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Rafael Terra.-

ING. TERRA.- Gracias, Sr. presidente. Reacciono con dos o tres comentarios. Vi nacer todos los sistemas de alerta antes de que hubiese algo, el sistema de Durazno fue el primero en funcionar.

Antes de que la DINAGUA tuviera energía operativa, la Facultad de Ingeniería hacía los sistemas, los hacía un colega mío que lo llamaban a la casa a las tres de la mañana.

Lo más fácil de solucionar es cuando falta un sensor o una medición, esto es lo más fácil, lo que ustedes deben hacer es gestionar la demanda, porque la parte tecnológica y lo que hacemos los técnicos es lo más sencillo. Ustedes sí deben gestionar la demanda primero y después, si la demanda se gestionó, se arma el modelo, la medición o el monitoreo en tiempo real. Incluso, nos ha sucedido varias veces esto y se soluciona en un tiempo relativamente corto.

En la reunión de la comisión de cuencas, hace unos días, vi una presentación de la gente de hidrología operativa de la DINAGUA y quedé encantado. Yo estuve desde el comienzo y todo ese trabajo lo hacíamos nosotros como universidad, aunque no nos correspondía.

Si se gestiona la demanda se arma todo sin problema ya que no van a colocar sensores por ahí si nadie tiene una demanda real, “la pelota está en la cancha de la demanda” y van a tener que responder, aunque los recursos son escasos siempre.

El Río Santa Lucía es territorio de múltiples gestiones, en particular en la comisión de cuenca, pero desde aquel evento -creo que fue marzo de 2013- de mala calidad del agua en Montevideo se implementó la primera o segunda generación de medidas. Creo que esas medidas, en el sentido de una política integral, son demasiado grandes para acá.

La sequía es algo caro, pero es mucho más accesible hacer cosas, por ejemplo, si se hace la represa de Casupá no se solucionan todos los problemas de los productores que se quedaron sin agua; pero por supuesto que la demanda de agua potable para toda la mitad sur del país y para otra cantidad de cosas sí se soluciona. Entiendo que esto también es caro de hacer, pero puede ser más rentable que atender los temas ambientales y otras cosas. Con la inundación no sucede lo mismo porque es una escala distinta, el volumen de agua que pasó por Paso Severino es mucho más grande. No hay posibilidad alguna de que esa agua no pase y no hay manera de intentar aguantarla, uno tiene que gestionar los embalses y no medir mucho el número de lo que escurre porque escurriría igual, aunque tuviéramos los mejores embalses; la capacidad de regulación de los embalses es bajísima. En el caso de Paso Severino, que se quedó sin agua y no podía dar en las primeras tres lluvias, es muy chico y ya estaba vertiendo, depende para qué; pero es muy chico comparado con los caudales del Santa Lucía. Muchas cosas se están haciendo, pero todo eso que se piensa hay que seguirlo armando, igualmente eso no va a atender el problema y casi que no va a mover la aguja de los niveles en un evento como el del mes pasado. Esta situación hay que asimilarla, sé que es difícil, pero hay que hacerlo.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fernando Schiavoni.-

SR. SCHIAVONI.- Gracias, Sr. presidente. Buenas noches y gracias por acompañarnos, Ing. Terra. Yo tengo claro ya más o menos los argumentos que nos ha dado, pero quiero escuchar puntualmente de su voz si la obra de la vía, la obra de la ruta ha perjudicado o no en la creciente que tuvimos.

Tengo tres o cuatro preguntas bien puntuales.

Muchas gracias, Sr. presidente.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Terra.-

ING. TERRA.- Cualquier obstrucción al flujo del agua es un detalle con respecto a la correntía de esos eventos.

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fernando Schiavoni.-

SR. SCHIAVONI.- Gracias, Sr. presidente.

En el puente nuevo sobre el Paso Pintado, el agua hizo tope, desbordó para los costados y la cañada que venía de arriba inundó a los vecinos. ¿Hay algún tipo de solución para esos casos?

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Terra.-

ING. TERRA.- Gracias, Sr. presidente. En ese caso, que llega ese curso de agua al Santa Lucía, no me animo a contestar con contundencia porque cuanto más chica es la cuenca cualquier mal diseño u obstrucción del drenaje puede afectar. Como decía hoy, un barrio de cinco o seis manzanas con una alcantarilla toda tapada obviamente que se inunda. El nivel del Santa Lucía por sí mismo -esa escala la conozco bien- no se puede cambiar con un puente o con una alcantarilla; pero ese paso no sé, no me animo a ser contundente en decir algo porque el único concepto que manejamos es a escala. Hay escalas que no se ven afectadas ni se ven solucionadas por cuestiones que son mucho más chicas, pero no conozco el tamaño de ese curso, quizá algún problema de obstrucción puede generar algún remanso aguas arriba.

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Fernando Schiavoni.-

SR. SCHIAVONI.- Gracias, Sr. presidente. ¿El problema fue la gran cantidad de lluvia? Yo observé la creciente y hasta las 4:30 de la madrugada estuvo subiendo, después comenzó a bajar de forma muy lenta: por días tuvimos el agua acumulada y parecía que no se movía. Por último, ¿cuál es la solución? Creo que más de mil setecientas o mil ochocientas personas tuvieron que salir de sus viviendas.

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Terra.-

ING. TERRA.- La crecida es siempre más rápida que la retirada, eso pasa siempre es parte de la dinámica de los cursos fluviales. Yo intenté sugerir las cosas que se pueden hacer, que es modificar las cosas para no quedarse sin agua potable en el momento, se puede tener un sistema de alerta para irte a “pie seco”, se puede ir modificando la línea que se considera inundable para futuros desarrollos urbanos o eventualmente para el realojo de las personas. Ese es un tema social y de voluntad, hay que ir moviendo un poquito, no me parece una salida razonable decir hasta donde llegó el agua de ahí para abajo no se puede, pero sí ir presionando esa línea para arriba, porque de alguna manera hay que ayudar a todos para que el problema disminuya, pero fundamentalmente para que cuando llegue el daño sea lo menos posible. Es muy distinto irse a pie seco que se venga el agua arriba y no se pueda sacar nada.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Sr. edil Eduardo Díaz.-

SR. DÍAZ.- Gracias Sr. presidente. Buenas noches y bienvenido Ing. Terra. Tenemos grandes problemas que existieron, existen y van a existir, lo he escuchado atentamente y deduzco que nosotros debemos apuntar más a un problema de prevención que dé solución, cuando hablo de solución me refiero a algo definitivo que mitigue estos problemas que hoy tenemos. Me parece que debemos implementar una logística de prevención con gente adecuada, con expertos que orienten. Usted capaz entiende que los CECOED deben tener una persona idónea en el tema de prevención y todo eso que usted mencionaba, de salir a “pie seco”, el drenaje y demás. Por ahora es lo que avizoramos que puede ser una solución medianamente mitigadora del problema.

Gracias.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra el Ing. Terra.-

ING. TERRA.- Creo que las capacidades técnicas están distribuidas en la cadena, esto arranca de la sala de pronósticos de INUMET, después esta la nueva sala de situación de DINAGUA, que ya tiene cuatro o cinco años, SINAE y CECOED. No creo que sea necesario que haya una persona con formación en pronóstico hidrológico en los CECOED, tiene que seguir la cadena hacia las acciones. El CECOED recibe y tiene que seguir la cadena hacia las acciones en el territorio, tener claro cuál es el orden, cuál es el momento de hacer el realojo, a dónde va a ir, cómo se le va a ayudar para ir, el trabajo previo para comunicar esto que no debe ser en el momento, sino que se necesita una preparación de meses. Es un trabajo social, es una cadena que funciona bien en el Uruguay. El SINAE es una estructura linda en nuestro país, es un sistema -en la oficina son seis personas-, somos todos como dicen ellos, uno tiene que engancharse a ese flujo para tener la mejor información para tomar las decisiones. Pero las decisiones se van a tomar localmente, la logística de las cosas que pasan se tiene que instrumentar localmente, es la única forma, no va a esta ni DINAGUA, ni la Facultad de Ingeniería, ni el SINAE operando en el territorio cuando haya que actuar.

 

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más ediles anotados, le agradecemos al Ing. Terra su presencia y el hecho de haber compartido esta información y reflexiones sobre un tema que seguramente va a ser de tratamiento continuado a nivel departamental. Hemos escuchado con mucha atención y hemos visto la ponderación y el equilibrio que ha mantenido en cuanto a verter su opinión con respecto a las interrogantes que se le han planteado. La Mesa toma nota de las sugerencias en cuanto a la invitación a DINAGUA para continuar con el abordaje de este tema.-

Tiene la palabra el Ing. Terra.-

ING. TERRA.- Gracias por invitarme, realmente ha sido un diálogo muy edificarte porque uno siempre aprende viniendo a estos lugares.

Muchas gracias.-

 

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a votar levantar el régimen de comisión general.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

Tiene la palabra el Sr. edil Jesús Bentancor.-

 

SR. BENTANCOR.- Solicito un cuarto intermedio de quince minutos.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – MAYORÍA (30 en 31).-

 

(SE CUMPLE)

(VUELTOS A SALA)

(OCUPA LA PRESIDENCIA EL SR. EDIL JUAN DÍAZ)

 

SR. PRESIDENTE (JUAN DÍAZ).- Habiendo número se levanta el cuarto intermedio.

Ha llegado una moción a la Mesa, la cual será leída por secretaría.-

 

SRA. SECRETARIA GENERAL.- Lee: “Solicitar al Sr. intendente Departamental que gestione un convenio con la Universidad de la República y el Ministerio de Ambiente, para la realización de un estudio del Río Santa Lucía, para tener una visión clara de su estado ante los cambios climáticos esperables”.

Firman entre otros ediles: Carlos Riviezzi, Juan Díaz, Jesús Bentancor, Julio Nuñez, Javier Heredero y Sebastián Rodríguez.-

 

SR. PRESIDENTE.- Se pone a consideración la moción. No habiendo ediles anotados para hacer uso de la palabra se pasa a votar.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (30).-

 

DESCRIPCIÓN: Minuta de comunicación a la Intendencia referente a la intención de este cuerpo legislativo de que se gestione un convenio con la UdelaR y el Ministerio de Ambiente, tendiente a la realización de estudios del Río Santa Lucía.

EXPEDIENTE: IF. Exp. Nº 01311/24.

VISTO: Las inundaciones registradas en el departamento de Florida en la semana comprendida entre los días 18 y 23 de marzo del corriente año.

CONSIDERANDO: Que en virtud de las consecuencias del referido fenómeno climatológico y la necesidad de que para el futuro se pueda contar con mayor información de los temas vinculados a este tipo de eventos, se estima relevante, en conjunto con otras instituciones del Estado, la realización de estudios del río Santa Lucía a efectos de tener una visión clara de su estado ante los cambios climáticos esperables.

ATENTO: A lo expuesto.

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
RESUELVE:

Artículo único: Remítase al Sr. Intendente de Florida, en calidad de "Minuta de Comunicación", la intención de este cuerpo legislativo tendiente a que se gestione a través del Ejecutivo Departamental, un convenio con la Universidad de la República y el Ministerio de Ambiente, tendiente a la realización de estudios del Río Santa Lucía, a efectos de tener una visión clara de su estado ante los cambios climáticos esperables.

 

Segundo punto

SEGUNDO PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el segundo punto del orden del día. Se dará lectura por secretaría.-

SRA. SECRETARIA GENERAL.- Lee: “JDF. Exp. Nº 261/24 - IF. Exp. Nº 00711/24. Proyecto de decreto tendiente a declarar de "Interés Departamental" los festejos a realizarse en el marco del 150° aniversario de la localidad de 25 de Mayo”.-

 

SR. PRESIDENTE.- Tiene la palabra la Sra. edil Andrea Rizzo.-

SRA. RIZZO.- Gracias Sra. presidente. Estoy muy contenta porque se declare de “Interés Departamental” los ciento cincuenta años de nuestra villa. Contar a los ediles que habrá un programa extenso, que no solo se centra el día 25 de Mayo donde, obviamente, van a ser los actos protocolares, sino que además tenemos actividades durante todo el mes, a las cuales están invitados todos los ediles. Tratamos de que las actividades abarquen público de todas las edades y que el pueblo esté de fiesta todo el mes y creo que logramos que todas las instituciones del pueblo o casi todas se comprometan con esto y organicen su propia fiesta.

Los esperamos a todos para disfrutar de los festejos.

Gracias.-

 

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más ediles anotados pasamos a votar.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

DESCRIPCIÓN: Proyecto de decreto tendiente a declarar de "Interés Departamental" los festejos a realizarse en el marco del 150° aniversario de la localidad de 25 de Mayo. Iniciativa de la Sra. edila Andrea Rizzo.

EXPEDIENTE: JDF. Exp. Nº 261/24 - IF. Exp. Nº 00711/24.

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
DECRETA:

Art. 1°. DECLÁRASE de “Interés Departamental” los festejos a realizarse en 25 de Mayo, en el marco del 150° aniversario de la localidad, en la fecha 25 de mayo de 2024; incluyéndose en el literal D) del Art. 5° del Decreto Departamental Nº 13/2017.

Art. 2°. Comuníquese, etc.:

 

Tercer punto

TERCER PUNTO DEL ORDEN DEL DÍA

SR. PRESIDENTE.- Pasamos a considerar el tercer punto del orden del día. Se dará lectura por secretaría.-

SRA. SECRETARIA GENERAL.- Lee: “JDF. Exp. Nº 321/24 - IF. Exp. Nº 00842/24. Proyecto de decreto tendiente a declarar de "Interés Departamental" el acto a realizarse en Capilla del Sauce, en el marco de los festejos de los 100 años de la localidad, el 26 de mayo de 2024”.

 

SR. PRESIDENTE.- Está a consideración el tema. No habiendo ediles anotados para hacer uso de la palabra se pasa a votar.-

SE VOTA.-

AFIRMATIVA – UNANIMIDAD (31).-

DESCRIPCIÓN: Proyecto de decreto tendiente a declarar de "Interés Departamental" el acto a realizarse en Capilla del Sauce, en el marco de los festejos de los 100 años de la localidad, el 26 de mayo de 2024.

EXPEDIENTE: JDF. Exp. Nº 321/24 - IF. Exp. Nº 00842/24.

 

LA JUNTA DEPARTAMENTAL DE FLORIDA
DECRETA:

Art. 1°. DECLÁRASE de “Interés Departamental” el acto a realizarse en la plaza Ventura Rodríguez de Capilla del Sauce, en el marco de los festejos de los 100 años de la localidad, el 26 de mayo de 2024; incluyéndose en el literal D) del Art. 5° del Decreto Departamental Nº 13/2017.

Art. 2°. Comuníquese, etc.

 

SR. PRESIDENTE.- No habiendo más puntos en el orden del día, se levanta la sesión.-

 

(SIENDO LA HORA VEINTITRÉS, DEL DÍA TRES DE MAYO DE DOS MIL VEINTICUATRO, SE LEVANTA LA SESIÓN)

()ANDRÉS MARTÍNEZ USOZ Presidente. ALICIA ORIOZABALA CAMINATTI, Secretaria General.

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