Distribuido Nº 26/13

Florida, 25 de abril de 2013.
Sr(a) Edil(a)       
                        Se transcriben informes de la Comisión Pre-Investigadora creada a solicitud de la Sra. Edila Departamental Gabriela Rodríguez ante nota de semanario que involucra actuaciones de jerarcas y ex -jerarcas de la Intendencia.-

Reunida la Comisión Pre-Investigadora, el jueves 18 pasado, se acordó por mayoría (P. Frente Amplio y Partido Colorado, Miriam Sánchez y Javier Fernández, respectivamente), aconsejar al Cuerpo realizar una investigación en el tema, siendo el voto contrario el del P.Nacional (Martín Varela). En cumplimiento a disposiciones reglamentarias, el tema será considerado en la próxima sesión como primer punto del Orden del Día.-

INFORMES DE LA MAYORÍA
DEL FRENTE AMPLIO

“ INFORME DE LA COMISIÓN PRE-INVESTIGADORA SOLICITADA  POR LA SEÑORA EDILA DEPARTAMENTAL GABRIELA RODRÍGUEZ SOBRE NOTA SURGIDA EN EL SEMANARIO EL BOCÓN DE FECHA 14/03/2013

Florida, 25 de Abril de 2013.-  Señor Presidente de la Junta Departamental de Florida Edil Dn. Jesús Bentancor Dodera.- Por la presente elevamos a Ud., de acuerdo a lo establecido en los arts. 139 y siguientes del Reglamento Interno de la Junta Departamental de Florida, el presente informe en virtud de las siguientes consideraciones:

ENTIDAD DE LA DENUNCIA

Presuntas irregularidades en el Departamento de Talleres, vinculadas al sector Abastecimiento por compras, facturas, sobreprecios, falta de materiales, etc.

             Se entiende que las denuncias presentadas por el medio de prensa revisten de entidad y gravedad dado que del mismo se desprenden documentos varios emitidos por el propio ex Director Sr. Sebastián Navarro fundamentando las irregularidades.

OPORTUNIDAD Y PROCEDENCIA

  • Se considera la importancia que para la Junta Departamental como órgano de contralor tiene investigar lo denunciado, dado que aportaría a la transparencia de la gestión de la  administración  y no solamente a un tratamiento periodístico del tema.
  • Consideramos de vital importancia que por medio de una Comisión Investigadora se esclarezcan por encima de montos o cantidades de lo que se denuncia la real procedencia en Sistema de Compras, contralores, y todo lo que surja del estudio de los distintos documentos así como de las declaraciones de los involucrados que podrán ser convocados a la misma.
  • Entendemos necesaria entonces la comisión investigadora por los motivos antedichos.-
  • Con fecha posterior a la solicitud de la Pre Investigadora, se hizo llegar un documento de la Intendencia Departamental, resumen de Exp. 03549 del año 2012, documento que podrá ser tenido como un elemento más a estudiar en Comisión Investigadora, así como acceder a la totalidad de las actuaciones del mismo.

 

                        Por lo expuesto es que esperamos que se dé el voto afirmativo por parte de todos los integrantes de este Cuerpo para la conformación de la Comisión Investigadora a los efectos de que pueda darse fiel cumplimiento a nuestra tarea de contralor, como así ha sucedido en distintas oportunidades en las cuales con nuestro voto hemos dado lugar a dicha conformación ante la solicitud de otras bancadas. Sin otro particular, saluda a usted atentamente.-

(Fdo) Miriam Sánchez- Edila Departamental

DEL PARTIDO COLORADO

“Florida, 23 de Abril de 2013.- Sr. Presidente Junta Departamental de Florida Esc. Jesús Bentancor Dodera  .-                                 Presento a Ud., dando cumplimiento a lo establecido en el Art.139º  del Reglamento Interno de la Junta Departamental de Florida, informe por el cual se aconseja la creación de una comisión para investigar la versión dada en un semanario de circulación nacional y que involucra a jerarcas y ex - jerarcas de la Intendencia.-
            Tal como lo establece el artículo referido, la Comisión Pre-investigadora tiene un cometido específico y concreto que implican no opinar sobre el fondo del asunto y sí se refieren a:
-Entidad de la denuncia y Seriedad de su origen. Entendemos que el artículo publicado realiza consideraciones específicas sobre áreas de la Intendencia y que al ser la base de la solicitud del Frente Amplio de investigar, hace que el tema tenga la entidad y seriedad suficiente para su investigación.-
- Oportunidad y procedencia de la investigación. El Partido Colorado ha acompañado siempre las solicitudes de investigación y si una Bancada considera oportuno y procedente realizar la misma, acompañamos su solicitud. Saluda atentamente

(Fdo) JAVIER FERNÁNDEZ Edil Departamental”

INFORME DE LA MINORÍA
DEL PARTIDO NACIONAL

“INFORME DE LA COMISIÓN PRE-INVESTIGADORA SOLICITADA POR LA SEÑORA EDILA DEPARTAMENTAL GABRIELA RODRÍGUEZ SOBRE NOTAS SURGIDAS EN EL SEMANARIO "EL BOCÓN" DE FECHA 14 DE MARZO DEL AÑO 2013.-

"Florida, 19 de abril de 2013. Sr. Presidente de la Junta Departamental de Florida, Esc. Jesús Bentancor Dodera –Presente.- Por el presente medio elevamos a Ud. de acuerdo a lo establecido en los Arts. 139 y ss. del Reglamento Interno de la Junta Departamental de Florida, el informe que el suscripto ha realizado por lo vertido en la Comisión Pre - Investigadora formada a raíz de denuncia realizada por la Sra. Edil Gabriela Rodríguez, en virtud de las consideraciones de hecho que se pasan a exponer:

I) ENTIDAD DE LA DENUNCIA.-

1) Trata la misma de presuntas irregularidades denunciadas en el semanario "El Bocón" de fecha 14 de marzo de 2013, en donde surgen títulos como "Las cartas de Navarro desnudan la corrupción de gestión de Enciso: sobreprecios, boicots de directores, entregas ficticias del propio intendente... ¡destapamos los tarros sucios del intendente Enciso!.
2) Entendemos por el objeto de que trata la misma que para el lector desprevenido, las palabras que se utilizan en el artículo periodístico, son severas, ofensivamente groseras para cualquier administración, suministrando al que las lee, repetimos en forma liviana y sin análisis exigente, palabras como corrupción, acomodos, sobreprecios, boicots, caos, etc.. Más, los integrantes de un Cuerpo con la envergadura de una Junta Departamental no debe quedarse con las "etiquetas", los "títulos", sino explorar el contenido del artículo para darle la seriedad al asunto para un tratamiento en plenario y mas aún, con licencia de la Sra. Edil denunciante, en una Comisión Preinvestigadora.

II) SERIEDAD DE LA DENUNCIA

1) Encontramos en el artículo de páginas 18 a 20 del semanario aludido que trata en realidad, los "expresivos" títulos, de boletas facturadas por la empresa capitalina Ayala S. A., de dilatada trayectoria en ventas de repuestos mecánicos, que estaban impagas, solicitándose su cancelación, en valores aproximados que iban desde los $ 300 a $19.000, repuestos algunos de los que el Sr. Navarro, Director de Talleres de la época, no tenía información de haberles recibidos en dicha Dirección.
2) No obstante existir un palmario desajuste entre las etiquetas estampadas por el semanario y las supuestas fallas en el sistema de recepción y pago de algunas unidades de repuestos y sus diez boletas de la empresa referida, la Administración del Sr. Enciso dio la seriedad debida a estos desajustes mandando a instruir una investigación interna con fecha 18 de octubre de 2012, cinco meses antes del artículo publicado por el semanario.
3) Esta investigación administrativa se diligenció por expediente 2012-86-001-03549, nombrándose a la Dra. Adriana Bruno como instructora de la investigación, la cuál investigó las actuaciones de Tesorería y Abastecimiento y se tomaron declaraciones testimoniales correspondientes.

 III) OPORTUNIDAD Y PROCEDENCIA

1) Es en este punto donde la denuncia planteada a efectos de la conformación de una Comisión Investigadora naufraga hasta su deceso, debido a los siguientes argumentos:

  • La instrucción o investigación administrativa concluye que solamente tres facturas han sido quedadas sin contabilizar a efectos del pago correspondiente y una de ellas era por una devolución de mercadería por lo que no era un crédito, sino un descuento que debía hacerse a la empresa AYALA S. A.
  •  De todas las mercaderías que se denunciaban, solamente un juego de pernos y un juego de amortiguador no se encontraban en primera instancia, repuestos que se encontraron en el decurso de la investigación, el primero que se había devuelto a la empresa y el segundo depositado en Abastecimiento.
  • En definitiva, con fecha 7 de marzo de 2013 la Dra. Adriana Bruno concluye que debe archivarse la investigación, previo pago de las facturas antes aludidas, sin encontrar responsabilidades ni mérito alguno para continuar con la investigación, menos aún sancionar a funcionario alguno o corregir mecanismos preestablecidos de la Administración.

2) Por tanto, es claro y contundente lo inoportuno e improcedente de la conformación de una Comisión Investigadora que transite los caminos que han sido ya trillados por una investigación que duró mas de cuatro meses y fue dirigida por una profesional que merece el respeto del Cuerpo y sus integrantes.
3) Mas aún, dicha Instrucción y expediente fue conocido y difundido por el mismo medio de prensa que dio mérito a esta Comisión Preinvestigadora, el cual expresamente dice "(ver expediente 2012-86-001-03549) El Bocón accedió al expediente en cuestión". Sin embargo, no se pidió la información de este expediente por la Sra. Edil denunciante, sino que se solicitó directamente una Comisión Preinvestigadora, no obstante haberlo recibido directamente ya que el Sr. Intendente mediante oficio № 145/2013 nos lo envió, copia que detentan todas las bancadas y por tanto de acceso irrestricto de todos los Sres Ediles.
Por todo lo expuesto en el cuerpo de este escrito es imposible que demos nuestro voto para hacer lugar a la conformación de una Comisión Investigadora, debido a la claridad que ha tenido la Administración y su pronta y eficiente investigación.

(Fdo) Martín Varela- Edil Departamental”


LA SECRETARÍA